從細(xì)節(jié)入手促進(jìn)人大工作創(chuàng)新

□ 劉路平

湖南省湘西土家族苗族自治州人大常委會(huì)從細(xì)節(jié)入手，不斷完善工作程序和工作方式，創(chuàng)新人大工作，形成了湘西州人大工作的特色。在財(cái)政預(yù)決算監(jiān)督方面，對(duì)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行了二次細(xì)化，使預(yù)算審查的實(shí)質(zhì)性得到深化，增加了預(yù)算的透明度。在人事任免方面，出臺(tái)了對(duì)州“兩院”提請(qǐng)任命人員實(shí)施任前調(diào)查的意見(jiàn)。2011年4月，首次對(duì)州“兩院”提請(qǐng)任免的12名法官、檢察官實(shí)行了任前調(diào)查，確保了常委會(huì)組成人員的任前知情權(quán)。在代表工作方面，實(shí)行了重點(diǎn)建議辦理制度，首創(chuàng)了代表建議集中提交方式的改變，改原來(lái)的人代會(huì)上提出、會(huì)后督辦的方式，為年初提出、年終歸總、人代會(huì)上報(bào)告的辦法，進(jìn)一步集中和體現(xiàn)了人民的意愿，增強(qiáng)了實(shí)效性。堅(jiān)持代表履職登記制度，進(jìn)一步完善了履職登記的項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)置，促進(jìn)和提高代表執(zhí)行職務(wù)的自覺(jué)性。在信訪工作方面，實(shí)行了律師參與人大信訪接待制度，加大了交辦案件、重點(diǎn)案件和重信重訪案件的督辦力度，提高了信訪案件的結(jié)案率。在自身建設(shè)方面，改進(jìn)常委會(huì)表決方式，安裝電子表決器，由舉手表決改為按表決器表決，充分體現(xiàn)民意，真正實(shí)現(xiàn)了“技術(shù)一小步，民主一大步”，常委會(huì)審議質(zhì)量明顯提高。