滇越邊民跨國流動(dòng)與社會(huì)穩(wěn)定研究*
——基于國家、地方與邊民的視角

谷家榮

滇越邊民跨國流動(dòng)與社會(huì)穩(wěn)定研究*
——基于國家、地方與邊民的視角

谷家榮

血緣關(guān)系使滇越邊民頻交簌往在中越兩國邊境，影響著國家疆域的鞏固和邊疆民族社會(huì)秩序的穩(wěn)定。國家安邊守土的治國思路，使邊民得到惠施的同時(shí)，也為邊商創(chuàng)造了跨境從商的機(jī)會(huì)。邊商的邊境從商行為又為兩地邊民務(wù)工創(chuàng)設(shè)下良好環(huán)境，進(jìn)而泛化滇越邊民的跨國越境行為，滇越邊境的正常社會(huì)秩序面臨更大挑戰(zhàn)。維穩(wěn)滇越邊境關(guān)鍵在于國家、地方和邊民三者之間構(gòu)織起一個(gè)有序的會(huì)通和并接環(huán)境。

滇越邊民;跨國流動(dòng);社會(huì)穩(wěn)定

一、富民:國家安邊護(hù)土的治國思路

國與疆是現(xiàn)代世界體系中誘發(fā)民族沖突和邊境戰(zhàn)亂的“元要素”。吳文藻先生認(rèn)為，“國家者，乃一政治組織致密之人群也。此人群在一定之疆土內(nèi)，創(chuàng)設(shè)共同之統(tǒng)一政府，命以特別之名稱，委以最高之主權(quán)，持守共同之歷史傳統(tǒng)，互營共同之文明生活，機(jī)能的統(tǒng)一關(guān)系感于內(nèi)，自覺的特殊精神形于外，而在人類社會(huì)中，懷抱同一之生活態(tài)度者也。”“國人之談邊疆者，主要有政治邊疆和文化邊疆兩種含義，但均是指一國的國界或邊界言，所以亦是地理上的邊疆?！雹僭颇鲜侵袊鞑恐匾吺。吘撤謩e與緬甸、老撾、越南三國接壤，國境線長(zhǎng)4060公里。其中，滇越邊境(1353km)依次為我國江城、綠春、金平、河口、馬關(guān)、麻栗坡、富寧7縣，境外分別為萊州、老街、河江3省。在漫長(zhǎng)的滇邊國境線上，有苗、瑤、壯、傣等16個(gè)少數(shù)民族“和平跨居”不同國家。跨境民族種類居全國首位。

滇越邊境多以高山為界。國家為了護(hù)邊守土，維穩(wěn)邊疆社會(huì)，實(shí)踐著多種富民思路來形塑和強(qiáng)化邊民的國家意識(shí)。早在20世紀(jì)60年代，國家將湖南、江西等內(nèi)地漢族大批量移居云南紅河州河口等平壩疆域，劃地墾荒，規(guī)模化、基地化種植橡膠，帶領(lǐng)邊疆民族致富衛(wèi)國。而在云南文山州富寧、馬關(guān)、麻栗坡等山區(qū)邊境，則通過專項(xiàng)資金資助，動(dòng)員邊民大量種植草果、八角等經(jīng)濟(jì)作物，把守土固邊的國事與居邊息生的家事有效結(jié)合起來，讓邊民真正參與進(jìn)護(hù)邊安疆的治國大業(yè)。80年代，伴隨國家改革開放的革新潮流，中央制定和實(shí)施“七五”計(jì)劃，并將扶持老、少、邊、窮地區(qū)擺脫落后的經(jīng)濟(jì)文化狀況列為重點(diǎn)內(nèi)容。90年代，國家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的實(shí)施，截至2000年底基本解決全國農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。在此基礎(chǔ)上，2001年6月13日國家再次頒布實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (2001－2010年)》，邊疆扶貧進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。2009年文山州還實(shí)施對(duì)沿邊境線1公里范圍內(nèi)定居的邊民給以戶均1000元生活補(bǔ)貼政策。僅麻栗坡縣猛洞鄉(xiāng)就下?lián)苎a(bǔ)助資金18.6萬元。老山腹地的馬嘿、小坪寨等瑤族村寨的邊民都享受到該項(xiàng)政策待遇。

個(gè)案1:龍鳳村是云南紅河州金平縣勐拉鄉(xiāng)近距越南邊境的莽人村寨。龍鳳人最初居邊境深山，依靠狩獵、采野維生，少與外界相往，生產(chǎn)水平低，文化落后。解放初期，政府扶貧助困，將山中游居莽人導(dǎo)引到山下的南科河邊，開挖農(nóng)田，建南科新寨。但河沿平地，下山莽人不習(xí)耕田種地，期盼回到深山。更讓莽人深感困惑的是，河沿定居后，村里的嬰兒死亡率較高。莽人于是認(rèn)為河沿新居不吉，遂全村回遷入山野厚林，“享受著”祖輩傳習(xí)的原始游耕、狩獵生活。1997年，出于富民安邊的國家夙愿，當(dāng)?shù)卣俅握?qǐng)山民下山，為避諱莽人“沿河不吉”的憂慮，便將莽村新建在距河沿600米的山坡上，并美名為“龍鳳村”，村民最終方才安居下來。在學(xué)者們的呼吁下，越邊莽人的實(shí)情引起了中央重視。2007年，中央政府投入7000多萬，不僅為莽人修房筑路，而且還從地方政府選派工作隊(duì)進(jìn)村傳授生產(chǎn)知識(shí)，帶領(lǐng)莽人墾荒種地，改善生活環(huán)境的同時(shí)，也有效提升了莽人的國家意識(shí)。

龍鳳村是國家在邊疆地區(qū)扶貧助困的典型村寨。“莽人收入低于邊境平均水平，大部分莽人還處于吃糧靠政府、穿衣靠救濟(jì)的狀態(tài)。”②但近年來，龍鳳村民受惠、致富強(qiáng)邊的設(shè)想已成事實(shí)，村民的國家和愛國護(hù)邊意識(shí)得到了顯著提升。莽人在越南叫莽族，具有法定的民族身份?！拔母铩睍r(shí)期，國內(nèi)政治環(huán)境的變化，曾使山居莽人遠(yuǎn)離中國，向越南遷流。但是，改善的生居環(huán)境對(duì)越南邊民產(chǎn)生了較大吸引力。與龍鳳村隔山背居的是越南莽族村寨 (南年村)。從南村走山中小路到龍村，中途需經(jīng)南科老寨 (世居藍(lán)靛瑤)。由于跨國通婚，兩地邊民鄰村故友，相識(shí)相親。很多越南莽族婦女都外嫁到龍鳳村。聯(lián)防集日按十二生肖推算，逢“鼠”日才趕集，趕集日間隔時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。在聯(lián)防集市，越南邊民主要來賣蟲螺、黃草、水麻三種中藥材。這些藥材都需要進(jìn)深山采找，其數(shù)量本身并不多，且多年挖、摘，環(huán)境惡化，村民只能入深山冥尋。因此，南年村民一般隔兩三個(gè)星期才到聯(lián)防趕集一次。南年村位于深山，特殊的山地環(huán)境使村民不得不在山里燒荒、薄種玉米維生。所以，直到今天，玉米仍然是村民的主要食糧。南年人上集將隨身背帶的東西賣后，再從聯(lián)防集市買回糧種、大米、油、鹽、蔬菜、衣服、鞋等生產(chǎn)、生活用品。龍鳳村近距山下的聯(lián)防村集市不到2公里。集日，很多越南人身背五六十公斤土產(chǎn)，翻山越境過山來出售。越南邊民多是提前一天到龍鳳村，托親謝腳過夜，第二天趕集后才返家，往返一次需兩天時(shí)間。金平、勐拉一帶到聯(lián)防做生意的人居多，也有云南曲靖、宣威等外地流商。他們從金平、勐拉等地批發(fā)蔬菜、水果等，趕集前一天搭乘汽車到聯(lián)防，住一晚旅館 (費(fèi)用5元/人次)，賣完東西后再到金平購買新鮮蔬菜到其他邊市。在國家改造下，龍鳳村步上巨變的快道，村民的思想觀念也發(fā)生了顯著變化。

個(gè)案2:龍鳳村民LWJ(46歲，莽人)，妻子早逝，家有一個(gè)10歲的女兒和7歲的兒子。據(jù)南科河邊聯(lián)防村的拉祜族村民講:早些年，LWJ家雖然有三個(gè)人，但全家僅有一個(gè)飯碗。吃飯時(shí)，一家人就圍在三個(gè)石頭支撐的黑鍋邊，用手抓飯吃。但是，自從莽村定居山下之后，在外地漢族(主要是進(jìn)村的工作隊(duì)員)和當(dāng)?shù)仄渌贁?shù)民族的影響下，LWJ也不僅在生活方式上靠近了其他邊民，而且還產(chǎn)生了強(qiáng)烈的感恩意識(shí)。2009年2月15日筆者在龍鳳村調(diào)查，16日，工作隊(duì)帶領(lǐng)村民上山開挖灌溉溝渠時(shí)，LWJ被毒蛇咬傷，為了不產(chǎn)生多余的麻煩，雖疼痛難忍，但他并未向工作隊(duì)訴述。兩天之后，毒液擴(kuò)散到全身，痛不能忍時(shí)，方才報(bào)道工作組:“我快死了”!當(dāng)時(shí)，碰巧鄉(xiāng)醫(yī)外出，即使在聯(lián)防集市也無法找到合適的藥品。由于時(shí)間過長(zhǎng)，村里的獸醫(yī)馬俊清扎鋼針破口吸出毒血后還是無濟(jì)于事，羅的生命真正面臨危險(xiǎn)。然而，可喜的是，莽人平時(shí)生活很少吃藥，萬般無奈之下，馬醫(yī)生給他服下少許火藥，羅被咬上的手腕方才可以慢慢輕動(dòng)，轉(zhuǎn)危為安。工作隊(duì)員放心撤離，入村處理其他村民的繁縟雜事。讓工作隊(duì)沒有意料的是，疼痛緩解之后的LWJ，親自跑到工作隊(duì)辦公室和大家握手謝恩。

邊民感恩意識(shí)的增強(qiáng)是國家富民惠邊方略取得成效的顯著表現(xiàn)。邊民認(rèn)同國家，就可以更為有效地利用這種意識(shí)來為國家服務(wù)。我國目前的國防安全主要由公安和邊防部隊(duì)兩個(gè)部門共管。公安部門負(fù)責(zé)口岸，邊防部隊(duì)負(fù)責(zé)邊境沿線的管理。中越邊境陸路便道較多，兩國邊民多是親朋好友，邊民走便道互訪的現(xiàn)象普遍，邊防部隊(duì)不可能做到“兩步一崗、三步一哨”的管理模式。這種“公安管口、部隊(duì)管線”的模式極不適應(yīng)邊境地區(qū)的特殊情況。確實(shí)有效地維護(hù)邊境社會(huì)穩(wěn)定，中越兩國邊防管理部門加強(qiáng)合作不可少，但更為重要的方面是要充分調(diào)動(dòng)邊民維護(hù)國權(quán)的積極主動(dòng)性，把維護(hù)邊疆穩(wěn)定的責(zé)任部分轉(zhuǎn)嫁給熟悉邊區(qū)地域環(huán)境且國家認(rèn)同意識(shí)較強(qiáng)的地方邊民。

個(gè)案3:DTX(39歲，瑤族)，馬嘿村人。妻子LSX(36歲，瑤族)，南溫河鄉(xiāng)馬鹿塘村人。鄧因有大爹居老山后的越南大寨村，所以，他常往來于兩地邊村。有時(shí)去越村，鄧還不到大爹家，就被大寨其他村民邀請(qǐng)到家里品茶暢談，喝酒吃飯。2009年1月，由于熟悉老山情況，銅塔村支書PYF便舉薦他當(dāng)老山“界務(wù)員”，負(fù)責(zé)護(hù)保邊境界碑安全和查管非法越境中國邊境禍亂的越南邊民。做這份工作，得多少錢，鄧本人不清楚。鄧的觀點(diǎn)是，為了國家安全，即使沒有經(jīng)濟(jì)回報(bào)，他也愿意做。鄧主要負(fù)責(zé)老山中的六塊界碑。中國沿界碑而開挖有一米寬的巡邏道。越南巡邏道則有2米左右寬。政府連手電筒都沒有給他發(fā)一個(gè)。由于晚上出巡不方便，2009年初，村民PYY到河江做茶葉生意，便通過他帶買了一頂越南軍用帽和專用手電。越南邊村也常有人到邊境線巡邏，鄧會(huì)講瑤族話，戴個(gè)越南帽，不易被對(duì)方發(fā)覺，可以減少不必要的誤會(huì)和沖突。鄧白天走越南巡邏道，檢查界碑有沒有被人破壞。出巡時(shí)，常帶一把刀和一把小鐵鏟，帶刀主要是方便砍路邊的雜木、毛竹。在中越邊境，盡管地雷還仍然很多，但地雷都埋放在距巡邏道一米外的范圍，只要步行不超出這個(gè)距離就不會(huì)有危險(xiǎn)。但曾經(jīng)有越南邊民故意在巡邏道上安放地雷。據(jù)他的經(jīng)驗(yàn)，路面若有松土的地方就很有可能有地雷。地雷能夠承受一定重力，被人踩到時(shí)，若不松腳是不會(huì)爆炸的。鄧帶鏟，主要是以防這種意外發(fā)生時(shí)，方便輕移松土，把地雷拿放到較為隱蔽或不易被人踩到的地方。鄧做這事，村里幾乎沒有人知曉，就連老婆也是快半年時(shí)間才知。之所以這樣做，鄧擔(dān)心村民向越南人說這事。暴露身份后，越南邊境村民很可能會(huì)故意給他設(shè)置麻煩。

鄧氏非常誠實(shí)，非常具有鄉(xiāng)土人的本分。2009年5月初，我到麻栗坡馬嘿村調(diào)查。本來他與我素昧平生，但第二天，他起早在家備辦酒肉，特邀我到家飲酒瑣敘。飯間，接到猛洞鄉(xiāng)政府次日開會(huì)的電話，便急忙趕著出門到山中界碑處查看是否有意外發(fā)生。次日凌晨，理發(fā)整裝，便從家里趕往猛洞鄉(xiāng)政府。我兩當(dāng)晚十點(diǎn)又在哪謝小村相會(huì)，他興致和我說起面見縣領(lǐng)導(dǎo)時(shí)的情形:領(lǐng)導(dǎo)脫他的迷彩服給我穿，他不敢哦!跟他們?cè)谝黄鸪燥垥r(shí)，剛坐下，我就全身都冒汗了，他們是大官，怕得很!吃飯時(shí)，有個(gè)當(dāng)官的人問我們界務(wù)員每年得多少錢，我不敢說，只有壩子村的一個(gè)瑤族說每年100塊。做官的人當(dāng)時(shí)沒說什么，后來走后，官說給每年給我們發(fā)200元的報(bào)償。在中越邊境村寨選拔和培養(yǎng)“界務(wù)員”，配合公安防范口岸附近非法越境人員，配合邊防部隊(duì)防范沿邊便道的非法偷渡者。在邊民未受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)理性意識(shí)影響前，軍警民攜手，對(duì)有效維護(hù)邊疆民族社會(huì)穩(wěn)定確實(shí)能發(fā)揮非常重要的作用。但如果這些人受到外界影響而具有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)理性意識(shí)，界務(wù)員護(hù)邊衛(wèi)國的積極主動(dòng)性就會(huì)受到打擊，國家應(yīng)盡早做好相應(yīng)的制度安排。

二、機(jī)會(huì):邊商越境生財(cái)?shù)闹饕獎(jiǎng)右?/h2>

國家富民惠邊行動(dòng)雖然直接針對(duì)的是邊疆少數(shù)民族，但國家富邊治國理路為地方從商者營造了更多的商機(jī)，真正從這些國家行動(dòng)中得到最大實(shí)惠的是邊商。中越兩國邊民之間的商業(yè)買賣在很早的時(shí)候就已存在。范宏貴先生考證發(fā)現(xiàn)，“在國界劃定之前，我國與交趾郡州之間的貿(mào)易早已存在，劃定國界以后，性質(zhì)改變?yōu)閮蓢g的貿(mào)易。宋朝時(shí)，有陸路和水路的邊貿(mào)。水路邊貿(mào)主要在欽州、廉州 (今廣西合浦縣)，從交趾乘船來，路途近的半天可到，遠(yuǎn)的從交趾船行至廉州，因路途稍遠(yuǎn)，海風(fēng)大，海浪高，常發(fā)生沉船事故，于是改到欽州。陸路邊貿(mào)主要是在永平寨 (今越南涼山省祿平縣，當(dāng)時(shí)屬宋朝版圖)、南江柵等。當(dāng)時(shí)對(duì)這些邊貿(mào)點(diǎn)稱為博易場(chǎng)。”③20世紀(jì)八九十年代，中越兩國政府都實(shí)施改革開放 (越南稱革新開放)，中越兩國邊貿(mào)發(fā)展更為迅速。

個(gè)案4:LXC(40歲、瑤族)，河口縣城人。1990年，中越兩國政府剛剛開放邊貿(mào)，河口就有2000多戶居民把生意做到了越南芒街，隨后，成千上萬的浙江、廣東、湖南客商也勇往越邊發(fā)財(cái)。此情讓李萌生了做跨國生意的想法。起初，李到昆明賣場(chǎng)進(jìn)購?fù)婢?、文具、洗發(fā)水等低檔貨，轉(zhuǎn)手到越南暢銷。一次訂貨兩三萬元，利潤(rùn)1%－15%。越南的社會(huì)發(fā)展變化也比較快。兩三年后，抵擋貨在越南邊境也漸漸失去市場(chǎng)，越南邊民開始喜歡上中國的名牌產(chǎn)品。有的越商還直接到中國上海等發(fā)達(dá)地區(qū)購貨。李發(fā)現(xiàn)，越南生產(chǎn)文具的廠家少，但需求量大。中國廣東、浙江等地生產(chǎn)這種文具的廠家多，品種齊全。于是，1992年，李帶上3萬元到浙江義烏進(jìn)批。因當(dāng)時(shí)銀行還沒有開通跨省通存通兌業(yè)務(wù)，李便把錢分藏在鞋底、褲頭甚至綁在腰、腿上帶過去。第一批貨是價(jià)值5萬元的訂書機(jī)，貨到越境很短時(shí)間就賣完，利潤(rùn)高達(dá)3%－5%。1993年，李大量批發(fā)筆墨、作文本、日記本、橡皮擦、訂書機(jī)等日用小百貨，在越南老街等邊省連續(xù)4年就凈賺10多萬元。后期，李發(fā)現(xiàn)越南學(xué)生很喜歡把明星偶像畫面在衣服上。2001年，李備錢參加廣州博覽會(huì)時(shí)看到一家專做可涂改墨水的公司，并和浙江一家制筆公司訂制了專門用來裝此種墨水的加粗筆。轉(zhuǎn)賣到越南后，凈賺十多萬元。2002年，李發(fā)現(xiàn)上海一家知名企業(yè)生產(chǎn)的閃光筆的筆芯，花樣新穎，質(zhì)量過硬，貨也有市場(chǎng)，但價(jià)格比地方企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品高，利潤(rùn)較薄。但李堅(jiān)持做了一年時(shí)間，營業(yè)額高達(dá)50萬元左右。其目的是與這家公司保持良好關(guān)系。李發(fā)現(xiàn)這家公司做生意很真誠，李的批量也不大，但公司都肯與李合作。后來，公司領(lǐng)導(dǎo)到越南考察，發(fā)現(xiàn)越南市場(chǎng)到處有他們的產(chǎn)品，才知李的作用。回國后，公司領(lǐng)導(dǎo)便決定讓李做代理商，生意更加紅火。就目前來說，李對(duì)越南這個(gè)市場(chǎng)沒有什么擔(dān)心。他認(rèn)為只要兩國關(guān)系好，在越南就有錢賺。

個(gè)案5:PYY(26歲、瑤族)，麻栗坡猛洞鄉(xiāng)馬嘿村人。妻子PYC(瑤族，25歲)上銅塔村人。過去，老山一帶的瑤民常將山采生茶背到天寶口岸賣給外地商人。只有很少部分人烘烤干之后才外賣。但村民烤茶的效率低，且加工后的茶質(zhì)較差。盤家中田地少，種地不能保證正常生活，因而常在外地做生意。生意往來中，他熟悉了在麻栗坡天?？诎蹲霾枭獾母粚幦?，并跟他們學(xué)到基本的制茶技術(shù)，于是便嘗試著走鄉(xiāng)串戶收購茶葉。2006年末，邊民護(hù)養(yǎng)、采摘的茶葉較多，然而，卻沒有人進(jìn)村收購，良好市場(chǎng)機(jī)緣為盤贏得了生財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。2007年初，全國沉浸在喜迎奧運(yùn)的熱潮中，國家為了邊疆穩(wěn)定，也通過邊疆政策調(diào)整來提高邊境農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，使得茶葉市價(jià)高漲。盤看到發(fā)展有生機(jī)，就到廣南縣城買回價(jià)值2.7萬元的烤茶機(jī)組設(shè)備，開始在周邊村寨大量收購茶葉，加工批量銷售。

馬嘿村位于老山腹地，山后是越南的牛塘、大寨等瑤族村寨。盤有很多越南邊村朋友，并且還和越南大寨的一位村民結(jié)為“老親”。事實(shí)上，這個(gè)親家關(guān)系從盤的父時(shí)就已開始。后來，盤再和父親越南親家的兒子結(jié)為親家，因此互稱“老親”。兩邊關(guān)系非常好，即使不做什么生意，時(shí)間稍長(zhǎng)，雙方都會(huì)走親互訪。老山邊境上居住的村民都是瑤族，雙方都說瑤族話，由于語言沒有障礙，做什么事都很方便。盤的越南“老親”在越南大寨說話很管用。盤去他家，如果從船頭，便在集市上買條魚;如果不方便，不帶東西也不礙事。主要是平時(shí)，他們相處得非常好，相互幫忙。越南“老親”平時(shí)很少忙活，只要盤過去，他都有時(shí)間陪他品茶閑聊。有時(shí)候，喝點(diǎn)酒，一聊就是整天。當(dāng)然，盤只要到越南邊村，其他村民也會(huì)非常熱情地接待。2008年7月，盤帶親家到麻栗坡買了一把價(jià)值3000多元的電動(dòng)綱鋸。越南親家很滿意，感覺價(jià)格實(shí)惠，如果到越南河江買，價(jià)格更貴。盤有幾次，也跟“老親”到河江省城。因?yàn)殡x開邊境這些村寨，他不會(huì)講越南話，到越南內(nèi)地就有些不太方便，感覺還是他們同去比較理想。

由于邊境交際好，盤開始做茶葉生意時(shí)，就想到了越南邊村。中國邊境村寨，盡管手工炒茶效率低下，但村民至少有把茶葉炒干外賣價(jià)格更高、更實(shí)惠的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。但越南邊境的茶葉在其國內(nèi)并不值錢，邊民不會(huì)管理，更不會(huì)在家里炒茶。盤到越南邊村收購茶葉之初，村民都是從山上采生茶外賣給他。但盤主要是騎摩托車近山腳，還要步行一段山路，生茶量重，極不方便帶回家。后來，他就將茶葉集中收購，再從天?？诎洞笈康乩\(yùn)。但即使這樣，成本還是很高。2008年，盤開始給越南邊民灌輸一些關(guān)于炒茶的基本技術(shù)，村民學(xué)會(huì)炒干茶再外賣，盤也更加省事。有時(shí)，他將茶葉拉到天?？诎?，價(jià)格合適，他就賣出。由于他常來往中國和越南邊境村寨，越南黃樹皮縣的南達(dá)、大寨、中寨、牛塘等邊村村民都叫他“盤老板”。后來，為了節(jié)約時(shí)間，盤就放一部分錢在老親家里，讓他幫忙收購，盤只需到村寨拉運(yùn)就可以。通訊很方便，他買了一張?jiān)侥峡?，手機(jī)換上卡，就能夠打到他們家里。而在中國邊境村寨，因?yàn)樗袑ｉT烘烤茶葉的設(shè)備，能夠大批量炒茶，盤大量收購生茶。然而，正當(dāng)他擴(kuò)大生意時(shí)，2008年末直至2009年初，茶葉市價(jià)下跌。他收購的茶葉大量積壓在家，最后不得不虧本處理。

接壤中國的越南北部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)滯后于中國。這是誘發(fā)中國邊商從事跨國生意來往的關(guān)鍵原因?！靶∩倘耸寝r(nóng)民與高層次中心地的商人之間的中介。二者的作用像‘掮客’，他們既為農(nóng)民擋住了所疑慮的外部世界，又有選擇地把外部世界的一些東西放進(jìn)來并傳達(dá)給農(nóng)民。這些兩面的掮客都是在基層集鎮(zhèn)而不是村莊層次上活動(dòng)。正是他們把基層市場(chǎng)社區(qū)與更大的社會(huì)的機(jī)構(gòu)、習(xí)俗聯(lián)系起來，或與后者隔絕。”④邊商是地方社會(huì)精英。以上兩例中，?？缇硰纳痰腖XC(李)和PYY(盤)均是熟悉的地方“場(chǎng)域”中比較有臉面之人。國家富民惠邊的治國思路及其在邊境地區(qū)的實(shí)踐，為從事商業(yè)買賣的地方小商販創(chuàng)造了理想的投資環(huán)境。相對(duì)而言，邊境流商從事商業(yè)活動(dòng)的區(qū)域主要集中在邊境地區(qū)，在尋找經(jīng)商機(jī)會(huì)的時(shí)候，其國家觀念本身比較模糊。當(dāng)國家形塑起良好外部環(huán)境時(shí)，邊商的國家或者邊界意識(shí)進(jìn)一步弱化，依靠熟人環(huán)境，頻繁地商往在中越兩國邊境。這種現(xiàn)狀相悖于國家倡導(dǎo)的合法商往的治國意志。更為嚴(yán)重的是，地方邊民經(jīng)濟(jì)生活普遍都比較貧困，為了改善生計(jì)甚至維持生存，只要有一點(diǎn)點(diǎn)能夠賺錢的機(jī)會(huì)，他們都不愿輕易放棄。地方邊商的行動(dòng)本身對(duì)邊民的非法越境行為具有刺激作用。邊商非法的頻繁商往，一定程度上固化了邊民非法越境思維，進(jìn)而使邊民非法越境行為普遍化。

三、認(rèn)同:邊民異域頻交的根骨情結(jié)

血緣關(guān)系使滇越邊民頻交簌往在中越兩國邊境。中越邊境上生活的人同講一種語，跨國通婚(主要是越南女嫁中國男)現(xiàn)象極為普遍。截至2008年底，僅云南文山州就有828對(duì)中越邊民跨境通婚。除2對(duì)進(jìn)行過正式登記外，其余全部為非法婚姻。廣西壯族自治區(qū)人口普查辦公室第五次普查公布的數(shù)字顯示，廣西8個(gè)邊境縣 (市)約有8000多名越南婦女與廣西邊民非法通婚，生育子女1萬多人。由于通婚邊民并沒有進(jìn)行登記，并不能有效統(tǒng)計(jì)，政府公布的數(shù)字還有些保守，中越邊民跨境通婚的比例遠(yuǎn)高于目前公布的數(shù)字。在中越邊境地區(qū)，中國邊民血緣關(guān)系若上推三代人，近90%以上的家庭都與越南邊民有血緣、姻親關(guān)系。2008年3月文山州領(lǐng)導(dǎo)到麻栗坡猛洞瑤族鄉(xiāng)調(diào)研和當(dāng)?shù)噩幾遄剷r(shí)說:“中國邊民不要再娶越南婦女做老婆了，中國邊境的土地較少，生活困難?！钡?dāng)?shù)噩幾鍏s認(rèn)為，“生活在邊境，主要靠勞動(dòng)力吃飯，苦一點(diǎn)吃一點(diǎn)，只要雙方喜歡，住在一起，沒有什么不好。越南女人普遍都很勤快，要是能娶到一個(gè)越南老婆，日子估計(jì)還會(huì)更好些?！薄肮I(yè)化或后工業(yè)化時(shí)期，民族問題的要旨是文化問題，確切地說，是聯(lián)系著民族感情、民族心態(tài)、民族認(rèn)同等深層次的文化問題。”⑤親緣關(guān)系使中越邊民自由跨國通婚，但沒有執(zhí)行我國相關(guān)法律法規(guī)而產(chǎn)生的邊民通婚現(xiàn)象，會(huì)造成邊境地區(qū)婚姻管理混亂，早婚、買賣婚、超生的現(xiàn)象普遍，對(duì)我國邊境民族地區(qū)有限的物質(zhì)資源和邊民素質(zhì)的提高都會(huì)構(gòu)成很大壓力。

越南婦女多數(shù)從中越邊境地區(qū)的便道進(jìn)入中國。越南婦女進(jìn)入中國邊境，起初主要在沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)打短工，尋找合適的通婚對(duì)象?？鐕ɑ檫M(jìn)一步增強(qiáng)了兩國邊民的親戚走往。在滇越邊境，“同一跨國的文化民族，長(zhǎng)期往來互動(dòng)，彼此相安，不因?yàn)閮?nèi)部有著不同的國家認(rèn)同而相互仇視，也不因?yàn)閮?nèi)部有著相同或相似的文化聯(lián)系而訴求聯(lián)合，進(jìn)而向國家權(quán)威挑戰(zhàn)，他們彼此與周邊各民族友好往來共生互助?！雹拊颇衔纳街萋槔跗驴h馬嘿村與越南河江省黃樹皮縣牛塘寨都位于老山腹地，兩村相距不到2公里。村民經(jīng)山中小路出境，過259號(hào)界碑，步行約30分鐘就能見越南邊村。越南人熱衷于過節(jié)日。每到節(jié)日，邊民走往更多，往來互動(dòng)更為頻繁。

個(gè)案6:DJM(40歲，瑤族)，麻栗坡猛洞鄉(xiāng)上銅塔村民。妻子LMF(43歲，瑤族)，猛洞鄉(xiāng)老陶坪村委會(huì)上曼那村人。其姨媽DHX早年外嫁越南南達(dá)村，因此，DJM常去越南探親。鄧來往越邊村寨比較隨便，如果家里有面條，拿著一把就過去;要是家里殺豬，就帶一塊豬肉過去;不方便的話，空手去也不妨礙什么事。近年，在銅塔村就可以和越南邊村通電話。有時(shí)候家里殺豬請(qǐng)客，越南親友都打電話給他，讓他到越南吃殺豬飯。鄧的姨媽家條件好。DJM每次去，家人都要豐餐招待。由于南達(dá)村也位于中越邊境老山腹地，是越南政府向中國政府彰顯國富民昌的窗口村，政府對(duì)流動(dòng)該村的人管理得非常嚴(yán)格。村里有一個(gè)邊防檢查站，中國邊民有進(jìn)村探親訪友的人都必須親自登記。但DJM來往次數(shù)較多，且姨媽大女兒又在當(dāng)?shù)卣ぷ鳎灰胰撕驮侥系胤礁刹侩S便說說就可以。南達(dá)村民都認(rèn)識(shí)他，DJM過去，很多人都會(huì)叫他到家里坐歇，喝茶飲酒，漫談莊稼人的邊境生活。

中越兩國邊民跨國流動(dòng)打工的現(xiàn)象也很普遍。但是，兩國邊民跨國打工的性質(zhì)和具體工作內(nèi)容有很大差別。越南邊民多以單個(gè)人的形式越境，主要到中國邊村輔助邊民種植農(nóng)作物，越境務(wù)工具有極為明顯的時(shí)間季節(jié)性。中國邊民多以群體形式到越南做工，務(wù)工人員不局限于邊境，甚至內(nèi)地的人還占多數(shù)。這些外出越南打工的人多跟著中國老板出行做大工程，并且很多都是熟練的技術(shù)工人。

個(gè)案7:WDC(漢族，40歲)，麻栗坡銅塔村上門女婿。妻子PJL(27歲，瑤族)，銅塔村人。韋妻耳鳴，只能在家里照看小孩。貧困家境使他常離家打工維持家境。韋是技術(shù)工人，主要負(fù)責(zé)操作各種電動(dòng)工具，且人比較誠實(shí)。給別人做工時(shí)，他都比較認(rèn)真，很受老板賞識(shí)。有時(shí)，工程完后，老板還把工棚用材送給他。韋建房的很多材料都是他從工地上拉運(yùn)回來的。韋在外不愁找不到工作。農(nóng)忙時(shí)，回家種地耽誤幾天時(shí)間，老板常會(huì)騎車到家里請(qǐng)。2008年3月中旬，韋隨河南老板到越南河江省渭川縣金水河修水電站。工地上的人多是中國人，越南人只有10個(gè)。老板不喜越南人的主要原因是語言不通，不方便交流。到工地上的那幾個(gè)基本上會(huì)講中國話，技術(shù)也可以。在越南修電站，韋主要的工作是操作機(jī)器打隧道。雖然危險(xiǎn)，辛苦勞累，但月工資不低3000元，因此，他工作較為賣勁。但是，越南渭川縣政府對(duì)過去修電站的中國人嚴(yán)查，每天都有一些穿制服的人來詳細(xì)登記情況。韋聽不懂越語，也不知來者是哪個(gè)部門的人。韋沒有辦理任何邊境出入證，越南人好幾次讓韋等人速回中國。在老板的擔(dān)保下，他們才得以暫緩留在工地做工。越南氣候炎熱，空氣潮濕，最易讓人濕疹附身，加上越南人經(jīng)常催趕，韋前后在電站工地做工20天時(shí)間，2008年4月初，就乘越南邊防車回到中國河口，乘車?yán)@道回家了。

個(gè)案8:WZA(45歲、瑤族)，河口瑤山鄉(xiāng)五道河村人。王從越南開始起家。1985年，王發(fā)現(xiàn)紅河對(duì)岸越南邊村，閑置著大片土地，于是便到越南老街省壩灑縣阿姆沖鄉(xiāng)租地，雇用邊民種植香蕉。由于他和越南公安邊防站的工作人員關(guān)系較好，所以，降低了在越南種植香蕉的各種風(fēng)險(xiǎn)。短短幾年時(shí)間，王就起家發(fā)財(cái)致富。2000年，由于越南政府加強(qiáng)邊境管理，在越南沒有市場(chǎng)之后，王便回家，按照相同的模式在河口瑤山鄉(xiāng)租地規(guī)模化種植沙樹、肉桂、柚木等經(jīng)濟(jì)作物。王雇用的工人多數(shù)是中越兩國的地方邊民。截至2008年，王已先后種植了香蕉220畝、菠蘿300畝、200畝肉桂樹，成為當(dāng)?shù)乇容^知名的老板。越南邊村比較窮，沒有機(jī)會(huì)掙錢，到中國邊境打工的人很多。王的香蕉基地常年雇用中越邊民做工，現(xiàn)仍有16名越南人在他的香蕉基地和柚木基地。其中，香蕉基地的9名越南人，家就在紅河對(duì)岸，是2009年5月王打電話晚上用船把他們接過來的。越南邊民過來后，開始種樹，后來才幫種香蕉，王每天發(fā)給他們20元的工錢。因?yàn)榇蠹叶际乾幾?，都能用瑤語交流，且王與越南邊民交道多年，基本能用越語對(duì)話，很大程度上減少了他們相互間的疏離感。

中越兩地邊民越境務(wù)工，在很大程度上整合了中越邊境地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在滇越邊境，農(nóng)忙時(shí)節(jié)，不僅有越南男性牽耕牛到中國邊境耕地，而且越南婦女也會(huì)到中國邊村插秧種地。老山一帶由于曾經(jīng)是戰(zhàn)區(qū)，戰(zhàn)后很多村民常意外觸雷傷殘，放養(yǎng)的耕牛被觸雷砸死的更是占大多數(shù)。90年代初期，中越兩國關(guān)系恢復(fù)正?；螅吤褚不謴?fù)過去頻繁的跨境流動(dòng)。當(dāng)時(shí)，距離中越邊境線僅一公里左右的邊境村寨，如銅塔、馬嘿、小坪寨等，農(nóng)業(yè)種植很大部分由越南邊民完成，中國邊民基本上不再養(yǎng)耕牛。后來，一些人考慮到邊區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)生活，又陸續(xù)家養(yǎng)耕牛，逐漸減少了越南邊民牽牛到中國打工的現(xiàn)象。近年，中國邊境交通環(huán)境得到很大改善。受外界影響，很多年輕人漸失在家種地的興趣，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工成為他們理想的生活選擇。年輕勞動(dòng)力的外流把農(nóng)業(yè)種植的任務(wù)置換給了中老年人。這種現(xiàn)狀重新給越南邊民到中國邊村打工創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。越南邊民耕地，按地塊大小，先談好價(jià)錢，才開始下地勞作。主家只需提供食宿和耕牛草料。正常情況，男性每天50－60元、女性30元左右的工錢。越南境內(nèi)沒有務(wù)工機(jī)會(huì)，即使有，工資回報(bào)也僅在15元左右。中國邊民流動(dòng)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工，日工資不低于80元。所以，地區(qū)間的工資差異使中越兩國邊民都能接受。越南邊民跨境流動(dòng)中國邊村，有效彌補(bǔ)了中國邊境年輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力缺失的困境。

四、會(huì)通與并接:在國家、地方與邊民之間

國家與社會(huì)是人類學(xué)和社會(huì)學(xué)研究者思辨的傳統(tǒng)范式。但是，“討論國家與社會(huì)問題，基本可分為自上而下和自下而上兩種分析方式。但單純從國家往下看，或者單純地把地方看成一個(gè)非常田園的、和平的傳統(tǒng)社會(huì)，都有自身的局限性?！雹咭舱?yàn)榇?，才?dǎo)致了中西方人類學(xué)關(guān)于“地方與整體社會(huì)”的爭(zhēng)論延續(xù)近半個(gè)世紀(jì)。事實(shí)上，國家與地方僅是關(guān)注一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的兩種不同視角，地方社會(huì)是構(gòu)織國家整體社會(huì)的基本要素。“只有當(dāng)國家與民眾產(chǎn)生良性互動(dòng)，上下形成合力，人們思想進(jìn)路趨于同一方向，才能有效、最大程度地推進(jìn)社會(huì)改造。”⑧從宏觀社會(huì)系統(tǒng)而言，國家設(shè)想能否在地方有效實(shí)踐，其關(guān)鍵在于地方社會(huì)是否具備與國家設(shè)想相匹配的制度準(zhǔn)備。因?yàn)?，“社?huì)變遷最主要的障礙是結(jié)構(gòu)性障礙?！雹岱駝t，再好的國家夙愿也無法在地方“有所作為”。對(duì)于邊疆而言，由于邊疆民族地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后，注定會(huì)缺失這種相應(yīng)的制度環(huán)境。因此，國家在設(shè)想或建構(gòu)國家模式時(shí)，還必須把邊疆制度的設(shè)計(jì)也納入規(guī)劃大業(yè)。

邊商是邊境社會(huì)的精英階層，邊商行為對(duì)邊境社會(huì)具有重大影響?！翱缃缑褡宓囊粋€(gè)最突出的特點(diǎn)就是跨界。由于種種歷史的原因，導(dǎo)致了國家政治疆界與民族疆界的關(guān)系問題。”⑩1084年中越兩國邊界線第一次劃定，但兩國邊商仍可自由交往。1885年法國殖民者統(tǒng)治越南后，又重新劃界，雙方邊商仍可自由往來。1950年1月中越兩國建立了正式的外交關(guān)系，邊商交往更為頻繁。1977年初，越南當(dāng)局“凈化邊境”，在越南全國各地，通過各種高壓手段，逼華商離境。1979年2月17日自衛(wèi)反擊戰(zhàn)在中國云南的河口、金平和廣西的龍州、靖西地區(qū)展開。兩國關(guān)系惡化，邊商往來暫時(shí)減少。1999年12月30日中越兩國簽署《陸地邊界條約》，劃定1300多公里的陸地邊界，并就100多個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)達(dá)成共識(shí)。2008年中越兩國陸地邊境勘界立碑完成，邊境沿線不再存在爭(zhēng)端。友好的國家關(guān)系使滇越邊商的跨國買賣更為活躍。從宏觀層面來看，地方邊商的商業(yè)行為都是國家間接設(shè)計(jì)和安排的。

國家與社會(huì)分析模式的邊疆實(shí)踐中，邊民扮演著重要角色。國家主流文化在邊疆民族意識(shí)中的累積，可以消解邊民亂邊禍國的野心和生產(chǎn)護(hù)邊愛國的大志。通過國家外在的制度設(shè)計(jì)創(chuàng)造邊民保護(hù)疆界穩(wěn)定的文化因子，可以從根本上構(gòu)造起一道堅(jiān)實(shí)的文化安全網(wǎng)。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這樣的國家目的，誠如上文言，必須通過國家的制度設(shè)計(jì)，將國家的富民方略送到邊疆?！斑吔褡迳鐣?huì)穩(wěn)定的瓶頸主要是由于民族國家構(gòu)建、結(jié)構(gòu)性不均衡、分配性不均衡、社會(huì)分化造成的各種社會(huì)矛盾所引起的?！?在我國目前實(shí)施的國家動(dòng)員型的護(hù)邊實(shí)踐中，社會(huì)關(guān)系資本化色彩濃厚。但邊民多從原始社會(huì)直過到社會(huì)主義。這些“直過民族”很難踩著“潮流”節(jié)拍趕路，還陌生于資本化了的關(guān)系規(guī)則。由于缺乏社會(huì)性資源，邊民很難進(jìn)入關(guān)系編織起來的利益之網(wǎng)，常游離在“資源—關(guān)系—價(jià)值”的游戲之外。如果在一個(gè)閉合的地域空間，這種邊民受“奴”現(xiàn)象確實(shí)有一定的合理性，但近年來，邊民頻繁流動(dòng)給這種現(xiàn)狀的維持制造了壓力。受外來先進(jìn)文化影響，邊民相對(duì)剝奪感增強(qiáng)。當(dāng)群體呼吁得不到國家或是地方政府回應(yīng)時(shí)，在邊區(qū)精英的動(dòng)員和組織下，群體性動(dòng)亂邊境便是邊民的首選行為。

注釋:

①吳文藻.吳文藻人類學(xué)社會(huì)學(xué)研究文集［M］.北京:民族出版社，1990.34、35、267.

②和少英.云南特有族群社會(huì)文化調(diào)查［M］.昆明:云南大學(xué)出版社，2006.118.

③范宏貴，劉志強(qiáng).中越邊境貿(mào)易研究［M］.北京:民族出版社，2006.97.

④施堅(jiān)雅.史建云等譯中國農(nóng)村的市場(chǎng)和社會(huì)結(jié)構(gòu)［M］.北京:中國社科出版社，1998.53.

⑤黃惠焜.云南跨境民族研究［M］.云南民族學(xué)院學(xué)報(bào)，1997，(1).

⑥周建新.跨國民族類型與和平跨居模式討論［J］.廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，(4).

⑦杜贊奇，羅紅光.《在國家與地方社會(huì)之間》［J］.社會(huì)學(xué)研究，2001，(1).

⑧唐力行.國家、地方、民眾的互動(dòng)與社會(huì)變遷［M］.北京:商務(wù)印書館，2004.11.

⑨［美］約翰遜.展明輝譯，電視與鄉(xiāng)村社會(huì)變遷［M］.北京:中國人民大學(xué)出版社，2005.9.

⑩葛公尚.《當(dāng)代國際政治與跨界民族研究》［M］.北京:民族出版社，2006.31.

?高永久.對(duì)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的思考［J］.蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，(3).

The Studies on the Transnational Flow of Cross－Border Peoples of Yunnan and Vietnam and Social Stability——the Studies Based on the Nation，Locality and Border People

Gu Jiarong

The kinship makes border peoples of Yunnan and Vietnam flow in border areas frequently，Which affects on the consolication of nation territory and stable social border order.The nation polices for stability and consolidation not only benefited border peoples，but also created more chance for local business people to trade.Their cross－border trading made border people have more opportunities to do and so provoked border people to flow freely，challenge the stable social order in border areas seriously.The key of maintenance of stable border of Yunnan and Vietnam is that nation，local government and border people construct an ordered and harmonious conditions.

the Cross－border peoples in Yunnan and Vietnam;Transnational flows;social stability

【作 者】谷家榮，法學(xué)博士，云南大學(xué)西南邊疆少數(shù)民族研究中心副教授。昆明，650091

C912.4

A

1004－454X(2011)02－0064－008

* 本文是云南大學(xué)211項(xiàng)目《越南瑤族社會(huì)文化調(diào)查》(項(xiàng)目編號(hào):2113011－09007)階段性成果之一。

〔責(zé)任編輯:羅柳寧〕