一個煤炭局長的末路

◎ 文/特約記者 王義杰

用郝鵬俊的話：“我上面有人。紀委沒有來檢查我，如果來了，同樣能夠擺平。”

山西蒲縣煤炭局長郝鵬俊因腐敗而落馬，其在北京等地有房產(chǎn)35處、過億元的家財也浮出水面……這例號稱山西煤焦領(lǐng)域反腐“第一案”，引起社會關(guān)注。一個縣煤炭局長、科級干部，何以能斂取如此巨額財富？

小煤官養(yǎng)成大碩鼠

郝鵬俊18歲參加工作，任山西蒲縣太林鄉(xiāng)水利員。1976年，郝任該縣薛關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，成為全縣最年輕的科級干部。1987年，蒲縣組建煤管局，郝鵬俊調(diào)往該局工作。

在仕途上，郝鵬俊雖沒有驚天動地的作為，也可謂穩(wěn)穩(wěn)當當，這與其工作能力息息相關(guān)。1991年，郝任蒲縣地礦局局長，掌握著“采礦許可證”大權(quán)，并對蒲縣里各煤礦資源狀況了如指掌。也就是從那時起，郝鵬俊開始積累原始資本。

權(quán)錢在握，再加上煤炭市場開始景氣，郝鵬俊萌生親手辦礦念頭。

山西蒲縣縣城面積不大，從東到西只需十幾分鐘車程?？h城四面環(huán)山，山下皆是黑金遍地。1993年，郝鵬俊利用地礦局局長身份以張保喜的名義，買到兩個采礦許可證，其中一個便是后溝洼煤礦采礦許可證。這塊煤炭資源并不豐厚，但卻是郝鵬俊的第一個“跳板”。到了1997年，后溝洼煤礦被列入關(guān)停名單，郝利用職務之便向有關(guān)部門提供虛假資料，以后溝洼煤礦接替井的名義，獲得成南嶺煤礦采礦證。

蒲縣太林鄉(xiāng)牛上角村成南嶺煤礦，距縣城東北35公里。該煤礦井田面積4.76平方公里，地質(zhì)儲量1200萬噸，年生產(chǎn)規(guī)模30萬噸，是蒲縣境內(nèi)最好的一塊煤炭資源。

最初，蒲縣地礦局核定成南嶺煤礦井田面積為2.16平方公里。郝對此并不滿足，1999年他利用任地礦局局長之便將其擴界到4.76平方公里，違規(guī)擴容一倍有余。2003年，郝鵬俊任蒲縣煤炭局局長，這一職權(quán)更令他經(jīng)營煤礦得心應手。

將于小紅注冊為成南嶺煤礦法人，郝并沒有與他商量?！敖惴蛘f國家規(guī)定干部不能經(jīng)商辦企業(yè)，讓我當煤礦法人?？紤]到我們是親戚關(guān)系，也沒有推諉。”于小紅在接受問訊時稱。于小紅自此后從一個農(nóng)民搖身變成“煤老板”。

于小紅自稱：“我對煤礦經(jīng)營管理沒有實際控制權(quán)，大事說了不算，小事說了也不算，每月只領(lǐng)取5000元工資。煤礦的日常管理，包括用哪個采煤工程隊都是郝夫婦決定，所有后勤管理人員都是他們聘用。煤礦是否生產(chǎn)也要請示他們，原煤銷售到哪、價格是多少、煤款結(jié)算方式等都由他們來確定?！?/p>

煤礦收入并沒有滿足郝鵬俊的胃口，他多次濫用職權(quán)，在蒲縣煤炭局報銷煤礦投資。2003年5月，郝鵬俊借部分煤礦安裝瓦斯監(jiān)控設(shè)備之機，楊某購得13萬元礦用監(jiān)控電纜，供成南嶺煤礦使用。此筆款項經(jīng)他簽字后，一直由煤炭局墊付。同年11月，郝鵬俊代表成南嶺煤礦與江蘇徐州礦務局孟煤項目部簽訂合作開采合同書，12月，竟在蒲縣煤炭局財務賬戶上支付給孟煤項目部10萬元設(shè)計費。

偷梁換柱假退股

2005年8月，對于郝鵬俊來說是“風聲比較緊的時候”。彼時，中紀委、監(jiān)察部、國資委、國家安監(jiān)總局四部門著手組織清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題。

一場清理官員經(jīng)商辦礦的風暴在全國范圍內(nèi)展開。此時的煤價正在高漲，每一個煤官都不希望眼前的財富化為泡影。為了應對檢查，煤官們使出了渾身解數(shù)，動用了諸多關(guān)系，想出所有能夠想到的辦法。

山西一名熟悉情況的官員告訴記者：“在這次官員退股煤礦清理中，許多官員簽訂了虛假退股協(xié)議，干部從煤礦退股基本都是走形式、走過場?！焙蛮i俊就是這樣的典型例子，他并沒有從煤礦真正退股，而是同其堂弟郝神鎖、妻弟于小紅簽訂了虛假退股協(xié)議，并向蒲縣紀委進行了退股申報登記。郝神鎖在庭審時證明，2005年8月郝鵬俊找到他，稱上級部門要檢查國家干部經(jīng)商辦企業(yè)一事，為應付檢查，讓他和于小紅充當成南嶺煤礦實際控制人。

為了避過風頭，郝鵬俊將于小紅、郝神鎖兩人請到臨汾一家賓館?！澳且惶旌蛮i俊非常熱情，沒有當官的架子，對我們說話也非常客氣?！焙律矜i回憶。郝鵬俊拿出一份合同，內(nèi)容是成南嶺煤礦共投資60萬元，郝鵬俊、郝神鎖和于小紅三人各投資20萬元，郝鵬俊從中撤走20萬元，煤礦歸郝神鎖、于小紅各一半。隨后三人簽字了事。“但實際上，我在煤礦沒有投資，更沒有股份?！焙律矜i事后稱。

于小紅亦向檢查機關(guān)證實，退股協(xié)議簽訂之后郝仍然是成南嶺煤礦投資者、管理者、煤礦經(jīng)營管理者、財產(chǎn)所有者。成南嶺煤礦原礦長閆鴻博、煤礦所在地西開府村村支書喬銀喜、西開府村副村主任聞小平等多人證明郝鵬俊就是煤礦的實際控制人。

“能人”斂財有多少

頭頂“煤炭局長”紅頂子的“煤老板”郝鵬俊到底聚斂到多少財富？

北京市三環(huán)內(nèi)宣武門外大街92號，能在海格國際大廈買上一套住房，是很多人想也不敢想的夢。而在這樣一個地處繁華，寸土寸金的小區(qū)，有13套房子都屬于郝鵬俊，另外四套在其妻兒名下，不過在郝鵬俊和他妻兒名下的房產(chǎn)還不止這17套。在北京的朝陽區(qū)，關(guān)東店四巷朝外SOHO，南三里屯的花園巴黎城和宣武區(qū)的信恒大廈，這個家庭還有18套住房。

郝鵬俊所在的蒲縣2010年的財政預算為三億，如果執(zhí)行一審判決的3.2億罰金，再將其在北京的房產(chǎn)變現(xiàn)進入財政，這個數(shù)字則是蒲縣全年財政收入的兩倍。

在采訪中，接近郝的人都知道他有通天本領(lǐng)，在其落馬之前山西省市檢察機關(guān)多次對其違規(guī)行為進行查處，但均沒有實質(zhì)性進展。用郝的話：“我上面有人。紀委沒有來檢查我，如果來了，同樣能夠擺平?！?/p>

山西蒲縣，郝鵬俊曾經(jīng)掛在嘴邊上的一句話頗為流傳——“砂鍋熬銅憑本事贏人”。大意是只要有本事沒有成不了的事情。郝參與開辦煤礦時間長達二十多年，蒲縣人盡皆知，上級也三令五申嚴禁官員參股煤礦，但郝仍為企業(yè)實際控制人。

單從業(yè)務能力來講，郝鵬俊無疑是蒲縣煤焦領(lǐng)域的佼佼者?！昂蛮i俊在沒出事前是蒲縣煤焦領(lǐng)域的好手，對蒲縣地下煤炭的儲存情況了如指掌?！逼芽h當?shù)匾晃缓秃蛮i俊相識的官員在接受媒體采訪時說。

近水樓臺先得月，對于郝鵬俊這位煤炭局的“掌門人”來說，辦理探礦證和采礦證與其他人相比顯然更有天然優(yōu)勢。利用煤炭局長的身份，郝鵬俊擁有了巨額的財富。同樣因為煤炭局長的身份，讓郝鵬俊一家建立起的財富蒙上了陰影。