芻議工程造價(jià)的信息化動(dòng)態(tài)管理

朱山

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善, 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)前所未有的新局面, 工程造價(jià)管理的重要越發(fā)明顯，本文主要介紹工程造價(jià)的重要內(nèi)容，及其對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)實(shí)意義的分析，最后著重探討信息化技術(shù)在項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中的應(yīng)用，以盼對(duì)現(xiàn)實(shí)的啟發(fā)。

關(guān)鍵詞 工程造價(jià) 信息化 動(dòng)態(tài)管理

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房屋建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始受到了普遍重視，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步確立和完善的環(huán)境下，各建設(shè)單位已經(jīng)完全認(rèn)識(shí)到向管理要效益的重要性和緊迫性，其中工程造價(jià)管理的重要作用已經(jīng)毋庸置疑。

。

一、造價(jià)管理是建設(shè)單位的重要內(nèi)容

工程造價(jià)管理是以建設(shè)項(xiàng)目為研究對(duì)象，在建設(shè)項(xiàng)目前期、工程施工、工程竣工等全過(guò)程中一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。就工程造價(jià)的含義來(lái)講可分為兩種：一種是廣義上，指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用即項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用總和，包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)以及其它相關(guān)費(fèi)用；另一種是狹義上，指工程價(jià)格，是為建設(shè)一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格，即工程承發(fā)包價(jià)格。

前者包含的范圍更廣、更宏觀，是決策和管理范疇的重要指標(biāo)；后者更具體，更加注重客觀性和精確性。后者即工程承發(fā)包價(jià)格，與建設(shè)方及施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)，所以在每個(gè)工程項(xiàng)目中都是不可或缺的內(nèi)容，得到了廣泛的重視和研究。但目前前者的重要性還只被少數(shù)建設(shè)方所關(guān)注，因此希望通過(guò)本文的探討，提醒更多的建設(shè)單位，能夠科學(xué)系統(tǒng)地做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全過(guò)程的造價(jià)管理。

按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，工程項(xiàng)目投資定義為在開(kāi)發(fā)期內(nèi)完成建設(shè)所需投入的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：土地費(fèi)用、前期費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、建安工程費(fèi)用、公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用、其他費(fèi)用、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等。造價(jià)管理的內(nèi)涵不僅僅是對(duì)上述費(fèi)用的預(yù)測(cè)，而應(yīng)該是在成本控制方面從投資估算、過(guò)程控制、竣工結(jié)算、決算一體化的管理。這樣就避免了計(jì)劃與實(shí)際情況相脫節(jié)，科學(xué)合理地確定投資估算，在項(xiàng)目實(shí)施中使計(jì)劃與實(shí)際融為一體，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的真正價(jià)值。

二、對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)實(shí)意義

目前,在歐美等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑業(yè),信息化管理已成為建筑業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的熱點(diǎn).信息化管理是我國(guó)建筑業(yè)大勢(shì)所趨。信息化動(dòng)態(tài)管理的概念是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，而逐漸被各行各業(yè)的管理者所接受和重視的。與之相對(duì)的是靜態(tài)管理，其所針對(duì)的情況是在各種條件參數(shù)都十分穩(wěn)定的情況下，制定目標(biāo)計(jì)劃然后按照實(shí)施，很明顯是適用于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境中，成本與產(chǎn)品售價(jià)基本穩(wěn)定的環(huán)境。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，不可預(yù)測(cè)的或不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的變量常常導(dǎo)致事先的測(cè)算與計(jì)劃，在實(shí)施中變得難有作為。因此許多建設(shè)單位，不能將項(xiàng)目的前期可行性研究成果與開(kāi)發(fā)過(guò)程的成本控制有機(jī)的結(jié)合，使企業(yè)的造價(jià)控制目標(biāo)難有具體的量化指標(biāo)。

實(shí)施工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)實(shí)意義就是建立方便快捷的統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中進(jìn)行全程的、動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理、成本分析及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策層的決策與管理，提供準(zhǔn)確而有效的的參考依據(jù)。善于利用動(dòng)態(tài)管理可以于在項(xiàng)目盈利與風(fēng)險(xiǎn)分析、銷(xiāo)售控制、資金管理等幾個(gè)方面發(fā)揮十分有價(jià)值的作用。

（一）項(xiàng)目盈利與風(fēng)險(xiǎn)分析動(dòng)態(tài)管理的作用

項(xiàng)目盈利與風(fēng)險(xiǎn)分析是企業(yè)最關(guān)心的內(nèi)容，而現(xiàn)實(shí)中建設(shè)方常常采用在項(xiàng)目立項(xiàng)之初進(jìn)行系統(tǒng)的可行性研究，在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)這種靜態(tài)管理模式。但是在整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中市場(chǎng)因素會(huì)隨時(shí)發(fā)生變化，項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程往往背離最初的計(jì)劃軌道，而使其失去指導(dǎo)意義，也因此會(huì)錯(cuò)過(guò)增加利潤(rùn)的時(shí)機(jī)，另外，對(duì)某些致命的風(fēng)險(xiǎn)因素不能及時(shí)的洞察。而動(dòng)態(tài)管理的前提就是隨著項(xiàng)目的進(jìn)度，及時(shí)對(duì)其實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)期一般長(zhǎng)達(dá)幾年，即便是目前管理較好的企業(yè)離動(dòng)態(tài)分析的目標(biāo)和效果也還相差很遠(yuǎn)，我們希望隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，隨時(shí)為下一步?jīng)Q策提供準(zhǔn)確的分析數(shù)據(jù)。項(xiàng)目的可行性研究就是對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期盈利水平與風(fēng)險(xiǎn)的分析，其中的各種分析方法和指標(biāo)是經(jīng)實(shí)踐證明有效的。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的項(xiàng)目盈利與風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)延用同樣的方法和指標(biāo)，只是當(dāng)初部分預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)隨著項(xiàng)目的發(fā)展逐漸變成已知數(shù)據(jù)。

綜合評(píng)價(jià)盈利能力是根據(jù)項(xiàng)目的直接效益和直接費(fèi)用，以及可以用貨幣計(jì)量的間接效益和費(fèi)用，衡量項(xiàng)目投資的盈利水平。通用的評(píng)價(jià)指標(biāo)是凈現(xiàn)值（NPV）和內(nèi)部收益率（IRR），還有比較直觀實(shí)用的預(yù)計(jì)總收益額、單方造價(jià)等項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)。

在風(fēng)險(xiǎn)分析方面，因?yàn)橛斜姸嗖淮_定因素影響項(xiàng)目的盈利狀況，所以及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)提示可以幫助決策人員有重點(diǎn)地加強(qiáng)防范和控制。例如，當(dāng)實(shí)際發(fā)生的建安費(fèi)用、融資成本等成本因素超過(guò)預(yù)期，就必須適時(shí)進(jìn)行調(diào)整、分析，避免造成嚴(yán)重?fù)p失。風(fēng)險(xiǎn)分析常用的方法有盈虧平衡分析、敏感性分析和概率性分析幾種。

（二）資金控制動(dòng)態(tài)管理的作用

建設(shè)單位的主要工作內(nèi)容是各種資源的整合，而資金是最重要的資源之一，對(duì)資金的控制與使用是企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)水平的體現(xiàn)，是項(xiàng)目管理工作的重中之重。資金控制主要分為資金流入與資金流出控制。

（1）項(xiàng)目資金流入可以界定為為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)而籌集的所有可支配的資金。一般包括自有資金、貸款、融資等。

對(duì)于高校的基本建設(shè)，很少有完全利用自有資金完成整個(gè)項(xiàng)目，主要因素是學(xué)校本身不是盈利性質(zhì)的單位，這是融資市場(chǎng)存在的主要原因。合理的融資成本、融資比例、融資時(shí)間通常是項(xiàng)目順利實(shí)施的保障。對(duì)融資的管理也離不開(kāi)動(dòng)態(tài)核算分析，比如即將到期償還的融資本金與當(dāng)期應(yīng)交利息的計(jì)算與計(jì)劃，以免因缺乏計(jì)劃而造成到期措手不及等情況。

（2）項(xiàng)目資金流出的項(xiàng)目正是造價(jià)管理所重視的成本控制內(nèi)容。這些項(xiàng)目費(fèi)用數(shù)額基本上是可以預(yù)計(jì)的，并且在時(shí)間上并不是集中發(fā)生。有的在項(xiàng)目啟動(dòng)階段集中或分批支付，如土地費(fèi)用、前期費(fèi)用等；有的根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生，如建筑安裝工程費(fèi)；有的則貫穿整個(gè)開(kāi)發(fā)期間，如管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)等；此外，考慮到某些不可預(yù)測(cè)的因素，項(xiàng)目應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)目的資金作為不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。所有這些資金的合理調(diào)度安排是建設(shè)方實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的關(guān)鍵。這個(gè)安排就是資金流入的數(shù)量、流入的時(shí)間及可靠程度，能否滿(mǎn)足項(xiàng)目資金流出的需要。即便是好項(xiàng)目，一旦資金供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題也往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)項(xiàng)目資金流出的預(yù)測(cè)與控制是管理人員在開(kāi)發(fā)過(guò)程中始終重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，不僅要有長(zhǎng)期的、籠統(tǒng)的資金使用計(jì)劃，還要有中短期內(nèi)的預(yù)計(jì)資金流出備忘錄才能滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要，而各種資金的流向一般分散到各個(gè)環(huán)節(jié)，由各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，如果各部門(mén)能定期匯報(bào)未來(lái)一段時(shí)間的所需資金情況，通過(guò)匯總計(jì)算就可以制定中短期資金計(jì)劃表，從而對(duì)原資金安排作出動(dòng)態(tài)修正。

動(dòng)態(tài)管理的幾個(gè)方面實(shí)際上是緊密相關(guān)的，工程項(xiàng)目管理就是對(duì)資金、進(jìn)度、質(zhì)量這最根本的三個(gè)方面的控制，貫穿了項(xiàng)目的全過(guò)程。

三、信息化技術(shù)在項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中的應(yīng)用

雖然動(dòng)態(tài)管理的應(yīng)用給項(xiàng)目帶來(lái)的益處顯而易見(jiàn)，但其在項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)中并不能充分實(shí)施和發(fā)揮作用，這也是由很多主觀和客觀原因造成的，其中最主要的客觀原因是動(dòng)態(tài)管理所需的計(jì)算、統(tǒng)計(jì)等工作的工作量巨大，要耗費(fèi)大量的人力和時(shí)間，難以持續(xù)和推廣。信息化技術(shù)包括網(wǎng)絡(luò)和電子計(jì)算機(jī)等的應(yīng)用，正是用于解決繁雜的重復(fù)性勞動(dòng)的問(wèn)題和輔助完成計(jì)算的功能。通過(guò)適當(dāng)有效的信息化管理方案實(shí)施，可以大幅度提升建設(shè)方的管理水平，實(shí)現(xiàn)建設(shè)方管理工作的高效性、嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。實(shí)施信息化管理應(yīng)主要從三個(gè)方面工作開(kāi)展。

一是制定針對(duì)建設(shè)方的信息化管理規(guī)劃方案。建設(shè)方信息系統(tǒng)的建立必須在對(duì)單位現(xiàn)狀和工作流程的詳盡分析及優(yōu)化之后，制定出一整套目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng)的規(guī)劃方案。應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組成方案策劃小組，由專(zhuān)門(mén)指定的人員負(fù)責(zé)，做好流程圖設(shè)計(jì)，相關(guān)資料收集，信息化技術(shù)培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作。

二是根據(jù)方案配置硬件資源。考慮到當(dāng)今社會(huì)信息化手段的應(yīng)用不斷向更深更廣的方向發(fā)展，以及建設(shè)方未來(lái)的發(fā)展，硬件資源的配置必須兼顧穩(wěn)定性、通用性、和可升級(jí)潛力。在資金允許的情況下，選用更能保證數(shù)據(jù)安全和更快捷便利通訊的硬件配置。

三是軟件的選用與設(shè)計(jì)。由于涉及的管理內(nèi)容十分專(zhuān)業(yè)，并且對(duì)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理理念的認(rèn)識(shí)的尚未普及，所以軟件市場(chǎng)上很難找到現(xiàn)成的合適軟件來(lái)使用。建設(shè)方可以考慮請(qǐng)軟件公司進(jìn)行外包設(shè)計(jì)定制或自行設(shè)計(jì)。軟件的功能應(yīng)滿(mǎn)足以下主要的要求：

（1）適應(yīng)性強(qiáng)。由于項(xiàng)目管理的內(nèi)容較復(fù)雜、各個(gè)項(xiàng)目之間存在的差別，使的軟件的設(shè)計(jì)必須抓住關(guān)鍵因素，數(shù)據(jù)采集格式按通用的要求設(shè)計(jì)，在保證歸類(lèi)范圍明確的前提下，具體分項(xiàng)名稱(chēng)可由輸入者設(shè)定。適應(yīng)性弱的的軟件遇到不同情況時(shí)，常常要通過(guò)調(diào)整源程序來(lái)解決，會(huì)極大地影響使用效果。當(dāng)然，軟件的設(shè)計(jì)也不可能一步到位，必須經(jīng)過(guò)試用版等多個(gè)版本，不斷根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整完善才能達(dá)到預(yù)期效果。

（2）軟件架構(gòu)方案選擇。建議建立以數(shù)據(jù)庫(kù)為核心的客戶(hù)／服務(wù)器型軟件構(gòu)架。各部門(mén)登陸服務(wù)器，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。這樣做有很多好處，數(shù)據(jù)庫(kù)放在服務(wù)器里統(tǒng)一管理、定期備份，可以減少存放在各部門(mén)電腦內(nèi)數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn)；數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一在服務(wù)器可以方便的實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)智能對(duì)比；從建設(shè)方管理全面信息化建設(shè)考慮也適于選用此種模式。

（3）功能設(shè)計(jì)。主要功能設(shè)置將參照上文中的項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理可發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的幾個(gè)方面，涉及到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，其中工程進(jìn)度控制、項(xiàng)目造價(jià)分析各設(shè)相對(duì)獨(dú)立模塊，但統(tǒng)一參數(shù)指標(biāo)，設(shè)計(jì)時(shí)按照先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念實(shí)現(xiàn)無(wú)縫接口。

考慮到實(shí)際工作中對(duì)項(xiàng)目資金流量的控制經(jīng)常需要不同部門(mén)之間的數(shù)據(jù)核對(duì)，關(guān)鍵數(shù)據(jù)錄入方面的設(shè)計(jì)可采用共同確認(rèn)后進(jìn)行匯總制度。對(duì)資金的發(fā)生填錄時(shí)應(yīng)設(shè)有備忘錄式備注欄，可大幅提高使用時(shí)的歷史追溯能力。為提高軟件的實(shí)用性，應(yīng)將項(xiàng)目的原計(jì)劃安排進(jìn)行錄入，按照統(tǒng)一格式隨著開(kāi)發(fā)進(jìn)度將實(shí)際情況錄入計(jì)算，設(shè)計(jì)界面對(duì)兩者進(jìn)行對(duì)比分析以方便決策者進(jìn)行管理。此外，還應(yīng)有對(duì)超出計(jì)劃的資金、施工進(jìn)度等的敏感因素和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示功能，包含對(duì)管理者預(yù)先提示功能，可自定義需提示的內(nèi)容。

（4）其它要求。如方便的查詢(xún)功能；市場(chǎng)信息收集功能；具有完整的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)功能，對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)可進(jìn)行導(dǎo)入和導(dǎo)出操作；權(quán)限設(shè)置和保密功能，項(xiàng)目資料應(yīng)注意保密性，在設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮到相應(yīng)的權(quán)限分配與數(shù)據(jù)庫(kù)加密。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)信息技術(shù)在造價(jià)管理中的深入應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)建立在科學(xué)的、準(zhǔn)確的、具有時(shí)效性的信息基礎(chǔ)上工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，提高建設(shè)方管理水平和運(yùn)作效率，也進(jìn)一步推動(dòng)了造價(jià)事業(yè)的發(fā)展。