叩問：我國期刊改革發(fā)展方略*

龔維忠

（湖南師范大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院，湖南 長沙 410081）

叩問：我國期刊改革發(fā)展方略*

龔維忠

（湖南師范大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院，湖南 長沙 410081）

從我國新聞出版業(yè)的產(chǎn)能比較中，分析傳統(tǒng)出版業(yè)書報刊的出版發(fā)展狀況，再從書報刊體制改革的進程比較中，分析得出期刊出版體制改革落后于圖書與報紙。在探其原因的同時，結(jié)合我國期刊出版現(xiàn)狀，提出擴大總量，科學(xué)調(diào)整結(jié)構(gòu)；鼓勵“抱團”，品牌期刊“選擇兼并”、同類期刊“引導(dǎo)組合”、部門期刊“跨行牽手”；加快期刊的數(shù)字化出版進程，創(chuàng)建新媒體等幾項具體的新措施。

出版業(yè)；產(chǎn)能；期刊；改革；新措施

進入新世紀以來，我國的新聞出版業(yè)無論是從規(guī)模還是產(chǎn)能，或說無論是從出版物的產(chǎn)量，還是產(chǎn)值上，都有了飛躍式提升與發(fā)展。這些成果的取得完全得益于我們對改革、創(chuàng)新的堅持。

值得關(guān)注的是，我國的書、報、刊三大傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)，雖然同樣有了令人欣喜的發(fā)展，但是無論是從行業(yè)改革的現(xiàn)實進程，還是從產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的實際數(shù)據(jù)都在表明，三大出版產(chǎn)業(yè)與新媒體以及三大出版產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展距離在逐步拉大。這是一個貌似平常，實為關(guān)系產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)機制改革、調(diào)整及出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大事。究其原因，探其方略是本文之設(shè)想。

一 從我國書、報、刊三大傳統(tǒng)出版業(yè)的產(chǎn)能比較說起

根據(jù)2010年7月國家新聞出版總署公布的2009年我國新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況數(shù)據(jù)［1］，在新聞出版的眾多產(chǎn)業(yè)中，經(jīng)濟規(guī)模綜合排名進入前三甲的依次是印刷復(fù)制業(yè)、出版物發(fā)行業(yè)、數(shù)字出版業(yè)。也就是說，三大傳統(tǒng)出版業(yè)已落伍于新興的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)之后。針對提出的問題，我們可從書、報、刊產(chǎn)能發(fā)展的不平衡中尋找癥結(jié)，由此首先對2009年書、報、刊產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能情況作一個基本比較分析。

圖書出版：全年共30．2萬種，總印數(shù)70．4億冊，總印張565．5億印張，定價總金額848．0億元。圖書出版總產(chǎn)出477．7億元，營業(yè)收入462．8億元，利潤總額74．8億元。

報紙出版：全年共1937種，平均期印數(shù)2．1億份，總印數(shù)439．1億份，總印張1969．4億印張，定價總金額351．7億元。報紙出版總產(chǎn)出646．0億元，營業(yè)收入627．6億元，利潤總額70．4億元。

期刊出版：全年共9851種，平均期印數(shù)1．7億冊，總印數(shù)31．5億冊，總印張166．2億印張，定價總金額202．4億元。期刊出版總產(chǎn)出150．3億元，營業(yè)收入146．0億元，利潤總額12．4億元。

以上是按照書、報、刊利潤總額的多少排序。下面分別再從三者的總印張與定價總金額、總印張與營業(yè)收入、總印數(shù)與種類、營業(yè)收入與利潤總額等四個方面列表進行對比分析。

表1 2009年書、報、刊出版產(chǎn)能相關(guān)指標比較

從表1分析可知：（一）第一列的數(shù)據(jù)表明，從三種紙載體出版物的定價總金額與用紙總印張的均比中，可分析各類出版物的均價比。億印張平均定價以圖書為最高，期刊次之，報紙是圖書的1／8．3，是期刊的1／6．8。換言之圖書定價是報紙的8．3倍，期刊是報紙的6．8倍。書、報、刊三者比較，報紙定價大大低于圖書和期刊。

（二）第二列數(shù)據(jù)說明，各類出版物通過實際經(jīng)營后，億印張平均收入最高的為期刊，原億印張定價最高的圖書，屈居第二，雖然報紙位列第三，但是與億印張平均定價中的圖書和期刊差距大大縮小了。億印張平均收入期刊是報紙的2．75倍，圖書是報紙的2．56倍。從第二列數(shù)據(jù)對比分析可知，盡管億印張平均定價圖書最高，而其億印張平均收入?yún)s落到期刊之后，并且與其定價差距很大的報紙也追了上來。這是由于期刊和報紙都擁有廣告經(jīng)營，以及期刊種類平均發(fā)行的總冊數(shù)約超過圖書，報紙種類平均發(fā)行的總份數(shù)遠超過圖書和期刊（見表1的第三列數(shù)據(jù)）。廣告和發(fā)行數(shù)量都是報紙、期刊增加經(jīng)營收入的主要原因。

（三）表中第四列數(shù)據(jù)主要表明，書、報、刊三種出版物經(jīng)營利潤所占營業(yè)收入的比重。由此可知，期刊出版成本最高，報紙次之，相對而言，圖書最低。

綜合以上書、報、刊年產(chǎn)能指標比較數(shù)據(jù)分析、歸納得知，當(dāng)前期刊出版存在“兩高兩低”現(xiàn)象。即期刊的定價較高，種類平均的發(fā)行數(shù)量較低，出版成本較高，產(chǎn)業(yè)利潤較低。令人欣慰的是，億印張平均收入的產(chǎn)能效益，以期刊為最。這不僅是表明期刊產(chǎn)業(yè)大有發(fā)展?jié)摿Γ⑶乙舱谴偈构P者進一步了解和探討期刊出版為何呈現(xiàn)“兩高兩低”現(xiàn)象的主要原因之一。

二 書、報、刊出版產(chǎn)業(yè)的改革進程比較與分析

正如國家新聞出版總署柳斌杰署長所說，改革是新聞出版業(yè)做大做強的必由之路?；仡櫸覈?“十一五”規(guī)劃建設(shè)的五年改革發(fā)展進程，圖書出版業(yè)的改革成果喜人，全國528家經(jīng)營性出版社，435家完成了轉(zhuǎn)企改制，93家正在轉(zhuǎn)企改制之中，轉(zhuǎn)制率99%；全國581家圖書出版社中已有90%開展了電子圖書出版業(yè)務(wù)。2009年，我國國產(chǎn)電子書，電子閱讀器銷量約71．6萬臺，承載圖書3000多萬冊，銷售額超過25億元。

全國已組建出版集團29家，報業(yè)集團39家，期刊集團5家。1069家非時政性報刊出版單位登記或轉(zhuǎn)制為企業(yè)法人。

比較分析以上幾組數(shù)據(jù)。首先比較書、報、刊出版單位的轉(zhuǎn)企改制情況。圖書出版社的轉(zhuǎn)企改制率已達到99%，而報紙、期刊出版單位登記或轉(zhuǎn)制為企業(yè)法人僅為1069家，只占報紙、期刊兩者種類總數(shù)（1937＋9851）的9．1%。

再比較整合資源的情況。改制組建集團方面，全國共有581家圖書出版社，其中大學(xué)出版社102家，國家各部門各單位出版社182家，地方出版社297家。截止到2009年12月已組建出版集團29家；全國共有1937家報社，已組建報業(yè)集團39家；而全國有期刊9851家，僅組建期刊集團5家。雖然在29家出版集團和39家報業(yè)集團中也包含了極少數(shù)量的期刊在內(nèi)，但從書、報、刊的出版單位數(shù)量與各自組建出版集團數(shù)量之比分析，說明期刊業(yè)的轉(zhuǎn)企改制工作遠遠落后于圖書出版業(yè)，也大大落后于報業(yè)。

為何期刊業(yè)的改革進程滯后于圖書業(yè)和報業(yè)呢？筆者曾經(jīng)在2006年的撰文中已提出了四點［2］，在此就不重復(fù)了。本文將換一個角度來思考這個問題。任何事物的產(chǎn)生既有外因，也有內(nèi)因，單從外因分析期刊業(yè)改革進程滯后的原因，就可歸納出以下三點：

（一）從書、報、刊的數(shù)量分析。我國的圖書出版社、報社數(shù)量遠少于期刊社。期刊社是出版社的17倍，是報社的5倍多。期刊行業(yè)改革涉及的刊社單位面廣，人員數(shù)量多。

（二）從書、報、刊隸屬管理和主辦單位分析。我國581家圖書出版社，分屬國家各部門、地方省市出版集團和高等學(xué)校三大塊管理及主辦；1937家報社主要分屬國家各部門、地方省市各部門兩大塊管理及主辦，只有極少數(shù)的幾家教輔類報紙在高校；而9851家期刊隸屬及主辦的部門多且龐雜，分屬國家各部門、地方省市各廳局、全國性群眾社會團體、地方省市出版集團、高等學(xué)校、科研院所、國家及地方各企業(yè)等七大塊管理及主辦。比較可知，期刊社的管理條塊和主辦單位均遠多于出版社與報社。期刊行業(yè)改革涉及到各級不同部門、各類不同條塊。

（三）從書、報、刊出版的內(nèi)容類別分析。相對而言，報紙出版的內(nèi)容類別主要有時政類、科技類、文藝生活類、教輔類、綜合類等五大類。按照期刊業(yè)界對刊物出版內(nèi)容類別的規(guī)范分類［2］，通常在社會科學(xué)與自然科學(xué)兩大門類的基礎(chǔ)上，各自又可分為五個類別。社會科學(xué)有學(xué)術(shù)類、時政類、文藝類、教輔類、綜合類；自然科學(xué)有學(xué)術(shù)類、技術(shù)類、科普類、醫(yī)學(xué)類、綜合類。兩大門類共計分為十個類別。圖書出版的內(nèi)容類別與期刊完全相同。圖書出版與期刊出版最大的不同之處是，圖書出版內(nèi)容的十個類別均分別有相對應(yīng)的地方出版社按照各自的專業(yè)分工出版，例如人民出版社主要出版時政類、綜合類，文藝出版社主要出版文學(xué)類、生活娛樂類，教育出版社主要出版教輔類、教材類，科技出版社主要出版技術(shù)、科普、醫(yī)學(xué)類，美術(shù)出版社主要出版美術(shù)、攝影類，古籍出版社主要出版各類古籍圖書，少兒出版社主要出版適于青少年閱讀的各類圖書。學(xué)術(shù)、綜合類圖書分別按照不同出版社的分工，分由與之出版內(nèi)容相關(guān)的出版社出版；高校出版社以出版與各高校培養(yǎng)專業(yè)有關(guān)的高校教材、學(xué)術(shù)著作，輔以出版少量文藝、綜合類圖書。國家各部門出版社也是根據(jù)圖書出版的分工原則，不同分工的出版社負責(zé)出版不同內(nèi)容類別的圖書。也就是說，我國圖書出版分工明確、內(nèi)容類別歸口明細、出版管理分類明晰，同類別、同學(xué)科圖書出版集中。便于管理與產(chǎn)業(yè)集約化。

期刊出版內(nèi)容的類別與圖書一致，不同的是，在我國通常不管是相同內(nèi)容類別，或者不同內(nèi)容類別的期刊大多單獨分屬不同的單位主辦出版。雖然也存在部分單位同時主辦幾種不同內(nèi)容或同類別的期刊，例如高校、科研院所及期刊（出版）集團均主辦了多種期刊。但是絕大多數(shù)單位只主辦了一種刊物。然而無論是一家單位主辦一種期刊的，還是一家單位同時主辦多種期刊的，每一種期刊的管理、編輯、出版和發(fā)行都是各自為戰(zhàn)，自成一體。換言之，與圖書出版的最大不同之處就是，在我國期刊出版業(yè)中，全是單刊出版的運作模式。

單刊出版就是指，一種刊物從管理、編輯、出版到發(fā)行都是采取自行獨立運作。簡言之，人力資源需求多，成本資源消耗大，信息資源利用少的“多、大、少”現(xiàn)象是其主要表現(xiàn)特征。由于期刊的單刊出版現(xiàn)象普遍，不論是單位全額撥款資助出版的期刊，或是一半靠撥款，一半靠自營出版的期刊，還是全部依靠自負盈虧出版的期刊均需一套完整的期刊出版流程體系。而相對一家圖書出版社，無論出版多少種類和數(shù)量的圖書，從管理、編輯、出版和發(fā)行都是同一出版流程體系。根據(jù)傳播學(xué)理論及期刊出版的規(guī)律與實踐，可以界定單刊出版屬于計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。隨著社會文化和科技的飛速發(fā)展，讀者的閱讀興趣與愛好也相應(yīng)有了變化。期刊單刊出版模式的管理、編輯、出版、發(fā)行及信息采集與利用等使得出版流程運作成本不斷提高，越來越不適應(yīng)現(xiàn)代社會科技文化發(fā)展和傳播的需要，甚至為了降低刊物出版成本，常常采取壓縮讀者文化閱讀需求的內(nèi)容。此外，期刊所屬主辦單位五花八門，刊物出版管理與經(jīng)營的模式各異，根本無法實施產(chǎn)業(yè)的集約化運作。

綜上所述，可知期刊改革所涉及的問題要難于圖書和報紙，施以改革的力度也必須要大于圖書和報紙。

三 期刊改革的方略探討

前面主要是從我國期刊與圖書、報紙的出版產(chǎn)能，及三者的改革進程進行的基本分析比較，其實在期刊的發(fā)展現(xiàn)實中，行業(yè)改革還將涉及到相關(guān)具體的實際問題。例如我國對期刊的總量控制與刊物的種類結(jié)構(gòu)關(guān)系，從期刊原來的“只生不滅”到逐步實施“有生有滅”的年檢審核的“退出機制”，期刊質(zhì)量評估規(guī)范體系與實際操作細則等等。顯然，在這些問題中，有的直接涉及行業(yè)改革，有的間接與行業(yè)改革有關(guān)。例如期刊質(zhì)量問題就是屬于行業(yè)改革中的期刊管理問題。縱觀當(dāng)前我國期刊出版現(xiàn)狀，筆者以為要加速推進期刊改革的當(dāng)務(wù)之急必須著重抓好和切實落實以下幾項工作。

（一）適當(dāng)擴大我國期刊種類的總量，重點增加消費性期刊數(shù)量，合理調(diào)整期刊種類結(jié)構(gòu)

首先對比分析目前我國期刊出版種類的結(jié)構(gòu)狀況。若從通行的市場經(jīng)濟體制角度分類，一般可把期刊劃分為兩大類，一類為消費性期刊，另一類為非消費性期刊［2］。歐美發(fā)達國家兩類期刊的比例與我國恰恰相反。歐美國家消費性期刊種類數(shù)量通常占期刊總量的50%～60%，凸顯出期刊的傳播性質(zhì)與價值。粗略估算我國消費性期刊數(shù)量約占期刊總量的15%～20%之間。我國9851種期刊，按照消費性和非消費性分類，非消費性期刊的組成主體，為高校、科研院所主辦的學(xué)術(shù)性期刊，約占期刊總數(shù)的50%～60%，還有部分國家、省市各部門和部分全國性群眾社會團體等主辦的行業(yè)與學(xué)術(shù)性期刊，約占期刊總數(shù)的15%～20%；消費性期刊的形成主體，有期刊（出版）集團、和企業(yè)、部分國家、部分省市部門、部分全國性群眾社會團體等所主辦的相關(guān)刊物。

比較歐美期刊的兩類結(jié)構(gòu)比例，結(jié)合我國期刊發(fā)展實情，可知我國期刊的消費性和非消費性類別比例明顯呈現(xiàn)不平衡。非消費性期刊的數(shù)量過多，所占期刊總量的比重過大，學(xué)術(shù)期刊的種類數(shù)量超多是其主要因素。

而學(xué)術(shù)期刊數(shù)量龐大的主因有二：其一，從內(nèi)因上分析，我國高校期刊存在“三多”現(xiàn)象，數(shù)量多、相同類別多、涉及學(xué)科多。根據(jù)教育部公布的我國具有高等教育學(xué)歷招生資格的高等學(xué)校數(shù)量共計2165所（其中普通本科院校742所、高職＜?？疲驹盒?109所、獨立學(xué)院317所），不計獨立學(xué)院和部分新升格的高職院校，目前我國約1500余所高校辦有多學(xué)科綜合性質(zhì)的同類社會科學(xué)和自然科學(xué)學(xué)報（含社會和自然科學(xué)綜合合刊的）近2000種。在742所本科院校中除均辦有文理兩類學(xué)報外，大部分高校根據(jù)各自辦學(xué)專業(yè)規(guī)模的不同，還分別主辦了其他相關(guān)優(yōu)勢專業(yè)學(xué)科的期刊，多則10余種，少則3～4種。據(jù)不完全統(tǒng)計，辦刊數(shù)量達到3000余種。此類刊物以學(xué)術(shù)期刊為主，專業(yè)涉及的學(xué)科面廣、單科知識專，讀者群體小為其主要特征。此外，還有國家與省市二級科研院所、全國性群眾社會團體主辦的學(xué)術(shù)期刊近1000種。

其二，從外因上分析，涉及到我國對科研人員的評價政策與評估體系。為何95%以上都要依賴主辦單位全額撥款出版的學(xué)術(shù)期刊能夠在實施市場經(jīng)濟體制運作十余年后，還能如此“生機勃勃、穩(wěn)健壯大”。這不能不說與我國對科研工作人員的人事業(yè)績評估政策，及高校、科研院所對人才的評價機制和條件要求有關(guān)。國家科研院所和高校人事部門都明文規(guī)定，以發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)量作為考核評價科研、教學(xué)人員工作業(yè)績的主要依據(jù)。撰寫與發(fā)表學(xué)術(shù)論文的多少直接關(guān)系到科研、教學(xué)和相關(guān)管理人員的晉升職稱、提職、加薪和福利獎金。這些都與個人工作、生活的優(yōu)劣息息相關(guān)。這也正是學(xué)術(shù)期刊數(shù)量巨大的主要原因之一。

此外，從我國期刊種類數(shù)量的消費和非消費兩類比例看，調(diào)整期刊總體類別結(jié)構(gòu)是推進我國期刊改革發(fā)展的關(guān)鍵一步。實際上國家新聞出版管理部門早就在這方面進行了調(diào)整改革，2008年以遼寧、河北兩省作為試點。總的效果是：成果頗豐，種類結(jié)構(gòu)調(diào)整“甚微”。事物的存在與發(fā)展均有其兩面性，高校以培養(yǎng)高精尖人才為其要務(wù)，學(xué)校培養(yǎng)手段是通過提升教學(xué)質(zhì)量、不斷推動科研創(chuàng)新來實施。此外，國家各級科研院所和高校承擔(dān)了國家、省市下達的數(shù)以千計的各類科研項目，國家各業(yè)的迅速發(fā)展，完全有賴于各類科研項目創(chuàng)新性成果的支撐。我國2000多所高校和遍布國家各部、省市各級的科研院所擁有數(shù)百萬教學(xué)、科研與相關(guān)管理人員。他們是國家文化、科技、經(jīng)濟發(fā)展的主要推手。如果完全不考慮我國國情，在總量不變原則下，單純地采用大幅度壓縮學(xué)術(shù)期刊數(shù)量，盲目無序地擴增“消費性期刊”。這樣又將會導(dǎo)致期刊種類結(jié)構(gòu)的另類不平衡。

筆者以為適當(dāng)?shù)財U大我國期刊種類的總量，重點增加消費性期刊數(shù)量，合理調(diào)整期刊種類結(jié)構(gòu)，特別是調(diào)整約占期刊總數(shù)60%的學(xué)術(shù)期刊種類結(jié)構(gòu)，將為我國期刊深化改革，進一步發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。目前我國對外正式公開出版發(fā)行的期刊總數(shù)為9851種。根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃提出加大文化產(chǎn)業(yè)的投入與發(fā)展精神，綜合我國經(jīng)濟發(fā)展速度、人口數(shù)量、文化普及率和學(xué)歷文化提升的相關(guān)比例，以及遵循期刊的傳播功能與效應(yīng)規(guī)律，我國期刊總量可控制在11000—12000種之間，較為符合我國國情；新增的數(shù)量主要用于鼓勵策劃、培育創(chuàng)辦社會主義文化市場和廣大讀者亟待需求的消費性期刊種類，推動文化市場的繁榮與滿足人民群眾對時政信息、文化娛樂的需求；由于原來實施計劃經(jīng)濟體制之故，曾經(jīng)我國期刊種類一直呈現(xiàn)的學(xué)術(shù)類刊物占“大頭”、行業(yè)部門類刊物占“中頭”、其他類刊物為“小頭”的局面。“大頭與中頭”均屬非消費性期刊。國家新聞出版管理部門經(jīng)過數(shù)次實施期刊的“并、轉(zhuǎn)、?！备母锎胧袠I(yè)類期刊“中頭”已有了“瘦身”，但學(xué)術(shù)類“大頭”依然如故，并且還有所增大。雖然為數(shù)眾多的學(xué)術(shù)期刊為廣大的科研、教學(xué)和管理人員提供了展示成果“業(yè)績”的方便，然而長期的“只生不滅”，逐步形成了同學(xué)科重復(fù)設(shè)刊、內(nèi)容同質(zhì)化等嚴重的現(xiàn)象，刊物種類多集中于老學(xué)科，新學(xué)科期刊稀缺。因此調(diào)整期刊種類結(jié)構(gòu)，首先應(yīng)適量減少學(xué)術(shù)期刊種類，其總量可控制在5000種左右，占期刊總量的40%較為符合我國國情。在此同時認真清理部分學(xué)科重復(fù)辦刊現(xiàn)象。清理重點應(yīng)在合并的高校，幾所高校合并為一所，相關(guān)專業(yè)有合有分，也有建有拆。但合并前各校的原有刊物，一種都不少匯聚到一起。合并后的新高校處理方式大同小異，大多隨新校名更換了新刊名，部分改為了其他類刊物，也有個別刊物原封不動（甚至連原校名都沒改），照常開辦。相應(yīng)地出現(xiàn)了同高校、同類高校、同學(xué)科、同類學(xué)科的學(xué)術(shù)期刊重復(fù)設(shè)刊、爭搶稿源、質(zhì)量下滑，而大有發(fā)展前景有待深入研究的新學(xué)科、或與國家經(jīng)濟、科技等相關(guān)的新興專業(yè)學(xué)科，卻難以創(chuàng)辦新刊物。國家新聞出版部門應(yīng)深入各高校、科研院所調(diào)研，與高校、科研院所共商，科學(xué)合理調(diào)整重復(fù)設(shè)置的學(xué)科刊物。調(diào)整出的刊號，支持創(chuàng)辦新專業(yè)學(xué)科期刊，或鼓勵創(chuàng)辦直接面向文化市場的消費性期刊。與此同時也應(yīng)對政府部門、協(xié)會和企業(yè)的行業(yè)性刊物，進行全面的清理調(diào)整，同樣對由于各種原因不適宜繼續(xù)出版的期刊進行調(diào)整。調(diào)整出的刊號，支持開辦新技術(shù)學(xué)科期刊，或倡導(dǎo)創(chuàng)辦面向文化市場的消費性刊物。以上期刊主辦單位，若兩者都無法做到，則由新聞出版管理部門統(tǒng)一收回刊號，納入社會“資源”的重新分配。

（二）鼓勵與支持期刊“抱團”，采取品牌期刊“選擇兼并”，同類期刊“引導(dǎo)組合”，部門期刊“跨行擴充”。全力加速地走中國特色的期刊出版機制改革之路

期刊出版機制改革實屬“老調(diào)重彈”。20世紀90年代初期我國開始計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，出版業(yè)界開始提出機制改革，當(dāng)時期刊界呈現(xiàn)出的是“高枕無憂”之態(tài)。接下來進入本世紀初我國加入“世貿(mào)”，國內(nèi)傳媒界一片“狼來了”的驚呼，出版業(yè)界重提機制改革，期刊界有覺醒者，有徘徊者，也有茫然者，還有不屑一顧者。時至今日，數(shù)字化傳播方興未艾，面對新媒體傳播的挑戰(zhàn)，傳媒中的改革先行者憑借“兩力”，即機制“活力”和集團“合力”，在多媒體的競爭之中表現(xiàn)出的是駕輕就熟、游刃有余、應(yīng)對沉著的姿態(tài)。應(yīng)該說此時傳媒機制改革的“號角”已最后再次地“吹響”，當(dāng)前期刊業(yè)界有跟進者，有焦慮者，也有觀望者，還有麻木者。

按照期刊發(fā)展規(guī)律及傳播學(xué)原理，期刊“單槍匹馬”（即單刊出版）戰(zhàn)“群雄”的時代早已過去了。在業(yè)界，對同類或相異媒體間組合的“資源共享”規(guī)律認知早已形成共識，紛紛組建集團，整合后的媒體進行集約化運作，均取得了實效與收益。由于期刊業(yè)界客觀與期刊本身主觀存在的種種原因，目前我國期刊組建的集團數(shù)量僅占期刊總數(shù)的0．05%。在歐美等發(fā)達國家期刊的“單刊出版”現(xiàn)象早已是“過去式”，取而代之的是傳統(tǒng)媒體與新媒體融合于一體的現(xiàn)代傳媒集團。由此，筆者根據(jù)我國期刊出版現(xiàn)狀，以及借鑒國外傳媒的發(fā)展經(jīng)驗與規(guī)律，專門針對各類不同期刊的特征，提出期刊“抱團”整合的三點具體措施。

1．讓“兩翼豐滿”的品牌期刊任其挑選兼并刊物，給其提供更大的發(fā)揮空間，全力支持期刊擴張，把產(chǎn)業(yè)做大。

所謂品牌期刊，主要是指在消費類期刊中，已形成期刊傳播的最佳效應(yīng)，獲得了期刊讀者市場與廣告市場雙層認可的刊物。若從量化角度認定，此類刊物的期發(fā)量均應(yīng)保持在20萬冊以上，并具有常態(tài)的廣告量。在我國較為成熟的品牌期刊，保守估計約占期刊總數(shù)的8%～10%。此類期刊的主辦者積累了豐富的辦刊經(jīng)驗，刊物擁有善策劃敢創(chuàng)新的采編隊伍，具有熟知期刊市場的發(fā)行與廣告業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，并具備了較為雄厚的物質(zhì)與財力基礎(chǔ)。建議國家新聞出版管理部門給予具體政策，鼓勵品牌期刊兼并其他刊物，支持期刊擴張，將產(chǎn)業(yè)做大。實際支持政策既應(yīng)顧及促進期刊整體發(fā)展，又要考慮給予品牌期刊有自主挑選的權(quán)利。一般可從三個方面來體現(xiàn)：一是確定被挑選兼并的刊物發(fā)展確有困難，自身已無“回天之力”；二是原則上應(yīng)是與品牌期刊相關(guān)類別的刊物；三是在被確定的期刊中，由品牌期刊自主挑選兼并刊物，出版管理部門不強行指定搭配與進行捆綁，主要負責(zé)提供辦理兼并整合的服務(wù)工作。

2．對有市場和學(xué)科發(fā)展?jié)摿Α皠菥场被颉安町悜沂狻钡耐惼诳?，采取引?dǎo)協(xié)調(diào)組合，促其“共享資源”，加強協(xié)作，快速拓展。

此處所指的同類期刊，包括社會科學(xué)與自然科學(xué)兩大類中同類別的刊物。同類期刊具有共同的特征，例如有相似的作者群體，也有相似的讀者群體，還有相似的刊物編排方式和規(guī)范等等，最大的共性就是分享與傳播相似的資源信息。正是同類期刊具備的諸多共性特征，極其有利于同類刊物“共享資源、節(jié)約資源”，互惠互利，攜手合作，組建“共同體”，促進拓展。以高校期刊為例，高校首先可將校內(nèi)所有學(xué)術(shù)類期刊組合于一體，成立高校期刊社，下面設(shè)置社辦公室（負責(zé)日常行政事務(wù)工作）、出版部（負責(zé)全社所有期刊的印刷業(yè)務(wù)）、發(fā)行部（負責(zé)全社所有期刊的發(fā)行業(yè)務(wù)），以及按照兩大學(xué)科門類分別設(shè)置社科學(xué)術(shù)期刊分社、自科學(xué)術(shù)期刊分社。兩大分社分別保留各自現(xiàn)有專業(yè)學(xué)術(shù)刊物編輯部（室）。兩分社中同類專業(yè)刊物編輯的稿件、綜合學(xué)術(shù)期刊與部分專業(yè)期刊編輯的稿件在確保學(xué)術(shù)質(zhì)量的前提下，均可以互通有無、擇優(yōu)刊發(fā)。與目前現(xiàn)有的各自為戰(zhàn)單刊出版的形式及部分高?！懊骱习捣帧钡钠诳绫容^，這種新的組合模式不僅能直接促進、加強高校學(xué)科學(xué)術(shù)間的溝通與交流，而且在共享資源信息的同時還大大減少了各刊物重復(fù)設(shè)置的行政、出版發(fā)行人員及刊物出版印刷資金、發(fā)行經(jīng)費的開支。此外，并可由期刊社統(tǒng)一對外承接期刊廣告業(yè)務(wù)，同一廣告多種期刊刊登，影響面大、收效好，業(yè)務(wù)量必將相應(yīng)增加，科研院所的期刊完全可依法炮制。將此種傳播模式謂之曰“綠色低碳傳播”毫不為過。

3．對長期享受行業(yè)“優(yōu)勢”或上級“撥款”、“機制各異”的部門期刊，重點促其“跨行牽手”、給力擴充，推進做實、做強。

部門期刊，又稱行業(yè)刊物。主要是指國家、省市各部門、行業(yè)協(xié)會及系統(tǒng)企業(yè)主辦的期刊。當(dāng)前我國此類刊物發(fā)展狀況極不平衡。由于此類期刊主辦單位大多為政府機關(guān)部門、國家企事業(yè)單位，各自實施的管理機制相異，加之部門“優(yōu)勢”也不同，“造就”出了一個我國特有的期刊群體，其中有既“發(fā)揮”部門“優(yōu)勢”，又走市場化道路，較早實施自負盈虧，獨立核算的期刊；也有一手向主辦“要錢”，一手自行經(jīng)營，不想“斷奶”的期刊；還有一直依賴上級“撥款”，滿足“衣食無憂”，不能“斷奶”的期刊。針對三種不同“經(jīng)營”模式的部門期刊，筆者以為國家新聞出版管理部門應(yīng)首先鼓勵最先主動走入市場，并獲得成功的期刊跨行業(yè)“牽手”有發(fā)展?jié)摿Γ赡壳白陨碛譄o法“斷奶”的刊物。此處“牽手”之意為泛指，包含兼并、組合和合作多種含義?！盃渴帧彪p方認為適合于哪種就采用哪種。在支持的政策上，既允許一刊“牽”一刊，也允許一刊“牽”數(shù)刊。促其在多種媒體的傳播市場競爭中，充分發(fā)揮不同“行業(yè)”的獨有“優(yōu)勢”，展示不同“行業(yè)”期刊的獨有“魅力”，真正把部門期刊做實、做強。

（三）加快期刊的數(shù)字化出版進程，創(chuàng)建新媒體。力求順網(wǎng)絡(luò)傳播之勢，揚期刊內(nèi)容之長，適讀者閱讀之需

20世紀90年代中期，《神州學(xué)人》的創(chuàng)刊標志著我國最早出版的網(wǎng)絡(luò)雜志問世。接下來各類期刊的電子版相繼上線，然而網(wǎng)絡(luò)雜志卻發(fā)展相當(dāng)緩慢，直到21世紀初2005年我國的網(wǎng)絡(luò)雜志才有了初步的推進。又過去了五年，網(wǎng)絡(luò)雜志已成為定期出版的電子雜志［3］（又稱數(shù)字期刊或電子期刊），目前出版種數(shù)徘徊在800～1000種（此處不包括數(shù)量眾多的紙質(zhì)期刊電子版），80%以上的數(shù)字期刊均有隨刊廣告，并且大多數(shù)已從原來的網(wǎng)絡(luò)免費閱讀，改為付費閱讀與訂閱。由此表明電子雜志已從初創(chuàng)時的只有投入而無收入的“艱難”階段，開始進入“微利”時期。當(dāng)前業(yè)界對電子出版物的發(fā)展前景在認知上存在不同觀點。而具有代表性的是大部分同業(yè)者均承認電子出版物將是未來發(fā)展的主要趨勢，但目前多數(shù)紙質(zhì)期刊的主編們卻對創(chuàng)辦電子雜志興趣不大。應(yīng)該說原因有多種，例如數(shù)字傳播技術(shù)對于大多數(shù)期刊主編們來說完全還是個陌生的領(lǐng)域，目前電子雜志的商業(yè)化運作既不明朗也不規(guī)范等等。但是筆者以為最直接的原因，還是時至今日仍有部分期刊主編似乎還未明顯感受到來自業(yè)界相同和不同媒體以及新媒體的競爭壓力。

筆者認為倘若從媒體傳播未來的發(fā)展前瞻，時下紙質(zhì)期刊在積極參與國家的期刊改制工作同時必須“未雨綢繆”，至少認真做好兩項具有“創(chuàng)新性”的工作：

其一，發(fā)揮期刊特長，注重創(chuàng)新傳播內(nèi)容，實現(xiàn)共享信息資源，盡早創(chuàng)辦電子雜志。在辦好紙質(zhì)期刊的前提下，期刊主編們應(yīng)認清形勢，把握機遇，利用策劃與編輯期刊內(nèi)容之長，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播之勢，按照網(wǎng)絡(luò)傳播特征，開拓數(shù)字期刊，滿足網(wǎng)絡(luò)讀者需求。換言之，紙質(zhì)期刊創(chuàng)辦電子雜志，要發(fā)揮自身之長，主要應(yīng)以傳播的“內(nèi)容”取勝。

其二，力爭實現(xiàn)數(shù)字化出版的真正目的——創(chuàng)建新媒體。此處所說的新媒體是泛指，其中包括創(chuàng)辦電子雜志、網(wǎng)絡(luò)報、手機報、手機雜志、網(wǎng)站等等，諸多數(shù)字化出版的新形式（新媒體）。筆者以為作為現(xiàn)代傳播工作者開發(fā)利用數(shù)字化出版技術(shù)，絕不要僅僅停留在改善傳統(tǒng)出版的組約、編收、審讀、編校稿件和制版、印刷等編輯流程與技術(shù)手段之上，其關(guān)鍵之處應(yīng)實現(xiàn)數(shù)字化出版的真正目的：大膽創(chuàng)新、敢于、善于創(chuàng)建新媒體。以期傳統(tǒng)媒體的各項功能在當(dāng)今數(shù)字化技術(shù)傳播中產(chǎn)生新的活力與發(fā)揮新的效應(yīng)。

［1］ 新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司．2009年我國新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況［J］．現(xiàn)代出版，2010，（9）：14－18．

［2］ 龔維忠．現(xiàn)代期刊編輯學(xué)［M］．北京：北京大學(xué)出版社，2007．

［3］ 龔維忠．雜志數(shù)字化出版正當(dāng)時［J］．出版廣角，2009，（4）：53－54．

On the Strategies of Reform and Development of Chinese Periodicals

GONG Wei-zhong

（College of Jounalism and Communication，Hunan Normal university，Changsha 410081，China）

With a profound comparison of news publishing industries in China，this paper makes a thorough analysis of development status and the process of structural reform in traditional publishing industries including books，newspapers and periodicals，and then finds out the backward in periodicals．？By researched into the reason for the backwardness，and combined with current situation of periodicals publication，several new concrete measures are presented，which is to enlarge the amount of periodicals and regulate their structure scientifically，to encourage them to amalgamate into enterprise group，select and merge the brand magazines，guide and combine the similar magazines，integrate professional magazines，to accelerate the step of digitization publication and initiate new media．

publishing industry；productivity；periodical；reform；new measure．

G237．5

A

1008—1763（2011）06—0123—05

2010－11－16

2009年湖南省教育廳科研重點課題（湘教科［2009］36號，項目編號09A060）

龔維忠（1950—），男，湖南長沙人，湖南師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師．研究方向：書刊編輯學(xué)．