陳揚(yáng)樂
瓊澳旅游經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ):旅游業(yè)錯位發(fā)展
陳揚(yáng)樂
瓊澳旅游經(jīng)濟(jì)合作是必要的,但根據(jù)“核心—邊緣”理論,這種合作可能是不平等的,這與區(qū)域合作的雙贏原則相悖。為此,需要通過雙方旅游業(yè)的錯位發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙方的優(yōu)勢互補(bǔ),利益共贏。研究表明,瓊澳旅游業(yè)錯位發(fā)展是雙方資源稟賦差異、實(shí)現(xiàn)共同理性、規(guī)避非理性競爭和旅游消費(fèi)的共同要求。
瓊澳旅游經(jīng)濟(jì)合作;旅游業(yè)錯位發(fā)展
如果把海南與澳門放在一個區(qū)域內(nèi)來考慮,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(包括旅游業(yè))的現(xiàn)狀考慮,很明顯,澳門處于核心區(qū),而海南處于邊緣區(qū)。根據(jù)美國著名區(qū)域規(guī)劃專家弗里德曼的“核心—邊緣”理論,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長過程中,核心區(qū)與邊緣區(qū)之間存在著不平等的發(fā)展關(guān)系??傮w上,核心區(qū)處于統(tǒng)治地位,邊緣區(qū)處于附屬地位。核心區(qū)依賴技術(shù)進(jìn)步、高效的生產(chǎn)活動以及生產(chǎn)的創(chuàng)新等優(yōu)勢從邊緣區(qū)獲取剩余價值,使邊緣區(qū)的資金和勞動力等向核心區(qū)流動,構(gòu)成核心區(qū)與邊緣區(qū)的不平等發(fā)展格局。當(dāng)然,該理論也指出,核心區(qū)與邊緣區(qū)的空間結(jié)構(gòu)地位不是一成不變的,區(qū)域的空間關(guān)系會不斷調(diào)整,經(jīng)濟(jì)的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)將不斷變化,最終會達(dá)到區(qū)域空間一體化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域平衡發(fā)展。
應(yīng)該肯定,海南國際旅游島建設(shè)需要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的援助,包括引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),吸收國內(nèi)外資本以及吸引高層次人才等。但是,在思考瓊澳旅游經(jīng)濟(jì)合作時,不僅要充分考慮澳門的利益,而且要充分發(fā)揮海南的優(yōu)勢,確保海南在瓊澳旅游經(jīng)濟(jì)合作中獲得應(yīng)有的利益和充分的發(fā)展。也就是說,要實(shí)現(xiàn)合作雙方的優(yōu)勢互補(bǔ),利益共贏。從瓊澳旅游合作的角度考慮,最優(yōu)選擇即是在充分合作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的錯位發(fā)展。
旅游業(yè)錯位發(fā)展是創(chuàng)新理論、特色理論和競爭理論等在旅游業(yè)發(fā)展中的具體運(yùn)用,有一些教科書式的成功案例,如山東孟府與孔府,因?qū)崿F(xiàn)了旅游業(yè)錯位發(fā)展,使兩個區(qū)域尤其是孟府的旅游業(yè)發(fā)展躍上了新的臺階。
這里所說的錯位發(fā)展,既包括旅游產(chǎn)品開發(fā)上的錯位,也包括旅游市場定位上的錯位,還包括旅游形象設(shè)計(jì)與塑造上的錯位。三者相互聯(lián)系,相互影響,相互制約(見圖1)。其中,產(chǎn)品錯位是形象錯位和市場錯位的基礎(chǔ),形象錯位和產(chǎn)品錯位引領(lǐng)著市場錯位,市場錯位對產(chǎn)品錯位和形象錯位提出了客觀要求。這些錯位對于開展瓊澳旅游合作顯然是十分必要的。
圖1 三種錯位的關(guān)系
區(qū)域旅游合作表現(xiàn)為不同的旅游目的地和客源地之間的分工與合作。從供給層面看,海南和澳門的旅游資源稟賦以及旅游產(chǎn)品與旅游服務(wù)的生產(chǎn)效率存在差異。海南地域空間較廣闊,擁有豐富的“3S”和“3N”資源,在開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品等方面具有相對優(yōu)勢、比較利益和資源稟賦優(yōu)勢,而澳門的中西結(jié)合的文化底蘊(yùn)比較深厚,管理水平走在前列,在開發(fā)以博彩業(yè)為核心的休閑產(chǎn)品和文化旅游產(chǎn)品等方面具有相對優(yōu)勢、比較利益和資源稟賦優(yōu)勢。按照地域分工理論和國際貿(mào)易理論,瓊澳應(yīng)該通過互補(bǔ)性發(fā)展,錯位發(fā)展旅游業(yè),從而充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的雙贏??梢哉f,分工合作是瓊澳在旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和旅游服務(wù)提供上的最優(yōu)選擇的結(jié)果。
實(shí)現(xiàn)瓊澳旅游經(jīng)濟(jì)分工合作的基本目的是,在對抗激烈的旅游市場競爭力的過程中實(shí)現(xiàn)“1+1>2”,從而促進(jìn)區(qū)域的共同發(fā)展和繁榮。旅游市場競爭的實(shí)質(zhì)是對旅游客源的競爭,能否在激烈的旅游市場競爭中獲得成功,關(guān)鍵在于旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)是否具有吸引力。而旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)是相關(guān)資源(旅游資源、人力資源和旅游酒店等)的集合,無論游客是否通過旅行社購買,他們最終消費(fèi)的都是旅游目的地的相關(guān)資源的集合,因此,對相關(guān)資源集合的評價形成了對旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)評價的基礎(chǔ)。區(qū)域旅游合作的經(jīng)濟(jì)主體是相關(guān)資源集合的控制者和提供者,他們最直接的目的就在于有效配置相關(guān)資源。顯然,海南和澳門在區(qū)位、旅游資源、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面各有優(yōu)勢。通過雙方的旅游合作,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)二者的交叉、融合,形成“你中有我,我中有你”的格局,而且能夠按照市場規(guī)律的要求合理組合兩個區(qū)域的各種資源,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)的創(chuàng)新,共同對抗激烈的市場競爭。
瓊澳在旅游業(yè)發(fā)展方面的博棄是客觀的。這種博弈可分為合作博弈與非合作博弈,二者的主要區(qū)別在于,兩地政府之間能否達(dá)成一個具有約束力的協(xié)議。如果能,就是合作博弈;反之,則是非合作博弈。合作博弈實(shí)現(xiàn)的是共同理性,強(qiáng)調(diào)效率、公正、公平;而非合作博弈實(shí)現(xiàn)的是單方理性、單方的最優(yōu)決策,但結(jié)果通常是無效的。
從圖2可見,如果不能達(dá)成具有約束力的協(xié)議,博弈均衡的結(jié)果是雙方都采取非充分合作的策略,使雙方的利益都將受到嚴(yán)重?fù)p失,分別只能獲得4個單位的利益。如果雙方達(dá)成了具有約束力的協(xié)議,而且一旦某一方有非充分合作的行為發(fā)生,另一方可以要求對方賠償,而且賠償?shù)牧Χ茸銐虼?,則雙方博弈的結(jié)果是都采取充分合作的策略,從而實(shí)現(xiàn)雙贏。例如,在達(dá)成具有約束力協(xié)議的前提下,如果一方采取充分合作策略,而另一方采取非充分合作策略,則采取非充分合作的一方將獲得10個單位的利益,而采取充分合作的一方只獲得2個單位的利益。但根據(jù)協(xié)議,非充分合作的一方需要賠償充分合作的一方6個單位的利益,這樣,非充分合作一方的凈得利益就只有4個單位,而充分合作一方的凈得利益則有8個單位。因此,任何一方都不會采取非充分合作的策略,使合作雙方都可以獲得8個單位的利益,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
博弈分析說明,瓊澳旅游合作是必要的,也是必然的,是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律所決定的,是各自降低運(yùn)營成本,實(shí)現(xiàn)最大利益的必然選擇和要求。但關(guān)鍵是如何才能達(dá)成有約束力的協(xié)議,這是值得雙方慎重考慮和深入研究的。
區(qū)域旅游合作可以是通過正式協(xié)議達(dá)成合作,也可以是非正式協(xié)議合作,可以是客觀條件促成的必然合作,也可以是主觀層面上達(dá)成的合作。顯然,合作雙方必須實(shí)現(xiàn)雙贏,否則,無論是哪種形式的合作,都不可能達(dá)成,即便達(dá)成,也不可能長久。瓊澳旅游合作如何才能既實(shí)現(xiàn)雙贏,又能長久呢?在理論上,最好的辦法就是雙方根據(jù)各自的資源稟賦、相對優(yōu)勢和比較利益,在整體發(fā)展和全面合作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的錯位發(fā)展,實(shí)現(xiàn)兩個區(qū)域的優(yōu)勢互補(bǔ),整合兩個區(qū)域的優(yōu)勢,以區(qū)域整體參與激烈的旅游市場競爭。也就是說,通過兩個區(qū)域旅游業(yè)的錯位發(fā)展,使瓊澳旅游合作成為必然,而不是通過協(xié)議、制度的約束。因?yàn)閺牟┺牡慕嵌瓤?,在利益?qū)動下,協(xié)議和制度約束下的合作是不穩(wěn)定的、非均衡的。
旅游業(yè)在瓊澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都發(fā)揮著重大貢獻(xiàn)和作用。海南正在建設(shè)海南國際旅游島,將以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要將海南建成為世界一流的海島休閑度假旅游目的地。澳門正在建設(shè)世界休閑旅游中心,把博彩旅游業(yè)定位為領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)?!秶鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》指出,在海南探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。澳門博彩業(yè)的收入占澳門整體經(jīng)濟(jì)收入的75%以上。這樣,兩地之間的競爭關(guān)系不可避免,盡管海南與澳門還不可同日而語。但如果不能有效合作,實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展,有可能影響雙方旅游業(yè)的持續(xù)、快速、有序發(fā)展。
區(qū)域旅游合作的另一個重要目的在于消除旅游業(yè)的非理性競爭,使合作方能夠獲得更大的收益。毋庸置疑,區(qū)域旅游合作是以競爭為導(dǎo)向的,是為了更有效地對抗激烈的市場競爭。盡管在市場經(jīng)濟(jì)條件下,競爭是各個經(jīng)濟(jì)主體間的常態(tài)關(guān)系,但也不應(yīng)忽略了合作。顯然,競爭與合作都源于資源的稀缺性,二者的良性互動是實(shí)現(xiàn)資源有效配置的前提。要在激烈的旅游市場競爭中獲得成功,就需要廣泛合作,以整體參與競爭,從而擴(kuò)大相關(guān)資源的控制力以及旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)的壟斷力。
從極端情況考慮,如果兩個區(qū)域處于完全競爭狀態(tài),即旅游產(chǎn)品具有完全同質(zhì)性,而且沒有任何形式的合作,則旅游產(chǎn)品價格(P*)與邊際成本相等,任何一方都不會獲得任何超額利潤(見圖3)。相反,如果兩個區(qū)域根據(jù)各自的資源稟賦、相對優(yōu)勢和比較利益實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的錯位發(fā)展,開發(fā)富有各自特色的旅游產(chǎn)品,提供別具一格的旅游服務(wù),并通過合作以兩個區(qū)域的整體優(yōu)勢參與市場競爭,就會使兩個區(qū)域形成共同的壟斷勢力。在這種情況下,雙方就可以根據(jù)作為一個整體的邊際成本和邊際收益相等的原則以及市場需求水平確定一個較高的價格(PM),從而獲得超額利潤(見圖3)。而且,雙方的合作越緊密,市場壟斷力就越強(qiáng),所獲得超額利潤也越多??梢?,實(shí)現(xiàn)瓊澳旅游合作,就必須實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的錯位發(fā)展,增強(qiáng)各自旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)的獨(dú)特性,開發(fā)出互補(bǔ)性的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù),從而以整體優(yōu)勢對抗激烈的旅游市場競爭。
圖3 壟斷、競爭態(tài)勢與利潤的關(guān)系
通過旅游合作,將海南和澳門兩個區(qū)域作為一個整體來發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)錯位開發(fā),不僅能夠豐富旅游產(chǎn)品,而且能夠提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量,避免重復(fù)開發(fā)和建設(shè),維護(hù)和提升整體旅游形象,進(jìn)而延長游客的逗留時間,增加游客的旅游消費(fèi),最終促進(jìn)整個區(qū)域旅游業(yè)邁上新的臺階。相反,如果瓊澳的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)是同質(zhì)的,旅游形象是相似的,那么,二者之間恐怕就很難有合作,而只有競爭了,即便是通過政府層面達(dá)成了合作,這種合作也會因各種形式的競爭而不會長久與可持續(xù)。
首先,旅游消費(fèi)是綜合性、多樣性的消費(fèi),不同旅游者的消費(fèi)組合各不相同。這樣,不僅要求旅游行業(yè)內(nèi)部的食、住、行、游、購、娛等要素的協(xié)調(diào)發(fā)展,以及與旅游業(yè)直接、間接相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且要求食、住、行、游、購、娛等每個要素內(nèi)部的組合多樣化,如飲食的多樣化、娛樂的多樣化。這就要求兩個區(qū)域各自推出互補(bǔ)性的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù),從而更好地滿足游客多樣化和綜合性的旅游需求。
其次,旅游消費(fèi)是可再生性的消費(fèi),本次旅游消費(fèi)帶來的滿足感無法滿足下一個旅游需求。這就要求兩個區(qū)域各自應(yīng)推出互補(bǔ)性旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù),通過異質(zhì)旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)的替代作用來實(shí)現(xiàn)合理的區(qū)域分工與合作。
再次,旅游消費(fèi)具有明顯的季節(jié)性,這就要求兩個區(qū)域加強(qiáng)磋商與合作,以優(yōu)勢互補(bǔ)為前提,以雙贏為準(zhǔn)則,以價值鏈為依托,聯(lián)手組建多種形式的旅游“旗艦企業(yè)”,有效對接旅游市場資源與旅游接待資源,實(shí)現(xiàn)兩個區(qū)域旅游業(yè)的無縫整合,為游客構(gòu)造無障礙旅游區(qū),從而達(dá)到聯(lián)手對旅游消費(fèi)的季節(jié)性進(jìn)行“削峰填谷”式的地域調(diào)節(jié)與季節(jié)調(diào)節(jié)。
最后,旅游消費(fèi)具有互補(bǔ)性和替代性,這就要求兩個區(qū)域根據(jù)各自的資源稟賦條件、相對優(yōu)勢和比較利益,生產(chǎn)和提供富有各自特色、體現(xiàn)各自優(yōu)勢的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù),互相配合,密切合作,避免重復(fù)開發(fā)和建設(shè),合理規(guī)避競爭,不斷拓展旅游市場,有效滿足旅游需求,充分實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi),從而不斷提高兩個區(qū)域旅游業(yè)的綜合效益。
[1]張新.區(qū)域旅游合作理論與實(shí)踐[M].武漢:武漢出版社,2008.
[2]國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見[N].海南日報(bào),2010-01-05.
F592
A
1004-700X(2011)01-0050-04
著海南國際旅游島建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略,這為海南帶來了新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良機(jī),也為海南對抗激烈的國際旅游市場競爭注入了新的活力,為海南參與區(qū)域旅游合作提供了更為廣闊的空間。在這一背景下,中國南海研究院與澳門瓊澳經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會共同推出了瓊澳合作論壇,并把首屆瓊澳合作論壇的主題確定為瓊澳旅游合作展望,共同探討瓊澳旅游合作的前景、模式等問題。
(作者系海南大學(xué)旅游學(xué)院副院長、教授)