張海濤:直播衛(wèi)星服務(wù)改善兩億農(nóng)村家庭收視質(zhì)量

　　根據(jù)中央決策部署，中宣部、廣電總局從今年4月起開始推動利用直播衛(wèi)星在有線網(wǎng)絡(luò)未通達的廣大農(nóng)村地區(qū)開展廣播電視公共服務(wù)工作，并先選擇了部分地區(qū)開展試點工作，取得了初步成效。新華社記者2日就此項工作的開展情況在京專訪了廣電總局副局長張海濤。
　　記者：全國直播衛(wèi)星公共服務(wù)和廣播電視村村通工程有什么關(guān)系？
　　張海濤：1998年開始實施的廣播電視村村通工程是新中國成立以來，全國廣電系統(tǒng)實施的投入最多、時間最長、覆蓋面最廣、受益人數(shù)最多、人民群眾最歡迎的一項系統(tǒng)工程。截至2010年“十一五”結(jié)束，已先后完成全國已通電行政村、50戶以上已通電自然村和20戶以上已通電自然村“盲村”的群眾聽廣播、看電視難的問題。20戶以上已通電“盲村”地處偏遠，農(nóng)戶居住分散，工程建設(shè)就是采用直播衛(wèi)星方式解決覆蓋問題?！笆濉逼陂g，將全面實現(xiàn)20戶以下已通電自然村村村通廣播電視，力爭基本實現(xiàn)“戶戶通”，也是以直播衛(wèi)星應(yīng)用為主。
　　本次全國直播衛(wèi)星公共服務(wù)面對兩億戶農(nóng)村家庭，是在廣播電視村村通工程已有的基礎(chǔ)上，推進農(nóng)村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”的延伸和發(fā)展。
　　記者：全國直播衛(wèi)星公共服務(wù)有什么特色？
　　張海濤：用戶購買一套直播衛(wèi)星接收設(shè)備，就可以享受接收衛(wèi)星電視節(jié)目、衛(wèi)星廣播節(jié)目、本地電視節(jié)目、應(yīng)急廣播、接打電話、瀏覽綜合信息六項服務(wù)。
　　一是可免費接收直播衛(wèi)星傳輸?shù)?5套電視，包括中央電視臺1至16套、中國教育電視臺第1套、本省1套衛(wèi)視以及7套少數(shù)民族語言電視節(jié)目。
　　二是可免費接收直播衛(wèi)星傳輸?shù)?7套廣播節(jié)目，包括中央人民廣播電臺全部13套節(jié)目——這在城市中都是不可能實現(xiàn)的——中國國際廣播電臺3套廣播節(jié)目以及本省1套廣播節(jié)目。在機頂盒內(nèi)置了一個小喇叭，不用開電視機，直接用機頂盒就可收聽廣播節(jié)目。
　　三是機頂盒具有“雙?！惫δ?，除接收直播衛(wèi)星信號外，還能免費接收當?shù)責(zé)o線發(fā)射的地面數(shù)字電視節(jié)目：本市、本縣的６套數(shù)字電視節(jié)目。
　　四是機頂盒具有應(yīng)急廣播功能，在發(fā)生重大自然災(zāi)害時，機頂盒不論是在開機或關(guān)機狀態(tài)都可自動接收應(yīng)急廣播信號并發(fā)出報警聲音。
　　五是在機頂盒上外接一個電話機，可以通過移動通信網(wǎng)接聽和打電話。
　　六是還可以免費瀏覽查看新聞時事以及涉農(nóng)的氣象、科技農(nóng)貿(mào)等綜合信息服務(wù)。
　　記者：廣電總局選擇了寧夏、內(nèi)蒙古、河北三省區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，現(xiàn)在進展是否順利？
　　張海濤：試點工作的各個方面都進展順利。直播衛(wèi)星接收設(shè)施由用戶自愿購買，由于這是實實在在的惠農(nóng)舉措，各試點地區(qū)財政積極對購買直播衛(wèi)星接收設(shè)施的用戶實行補貼政策，寧夏試點地區(qū)為每戶補貼100元，內(nèi)蒙古試點地區(qū)為每戶補貼120元。同時，中國移動借助直播衛(wèi)星機頂盒推廣電話業(yè)務(wù)，并專門研究了資費政策，用戶預(yù)存兩年話費，即可在購買接收設(shè)施時獲得補貼，減少了農(nóng)村群眾的負擔。海爾、海信、TCL、熊貓等設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)也積極參與專營服務(wù)網(wǎng)點和安裝服務(wù)工作，并利用已有的家電銷售渠道，探索各種捆綁銷售模式。
　　直播衛(wèi)星項目直接促進了“三網(wǎng)融合”。通過試點，我們探索了各級廣電部門、設(shè)備企業(yè)、電信企業(yè)之間有效的合作方式和推廣模式，實現(xiàn)了廣電和電信行業(yè)的“雙贏”。在一個機頂盒上，既有聽廣播、看電視的功能，又有打電話和信息服務(wù)的功能。將來，還要逐步開發(fā)符合“三網(wǎng)融合”政策的廣電和電信的其他服務(wù)。
　　 記者：整個工程將于什么時候完成？有沒有時間表？
　　張海濤：兩億戶在“十二五”期間都要完成。我們將在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上盡快在全國推廣，爭取相關(guān)政策，建立服務(wù)體系，力爭今年內(nèi)在有線電視未通達的農(nóng)村地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立直播衛(wèi)星接收設(shè)施專營服務(wù)網(wǎng)點，力爭今年完成1000萬戶，明年要達到5000萬戶，2013年達到1億戶，2014年達到1.5億戶，2015年全部完成。