青海：車輛網(wǎng)絡(luò)競價(jià)的啟示

□ 史利民

（青海省產(chǎn)權(quán)交易市場，青海810000）

青海：車輛網(wǎng)絡(luò)競價(jià)的啟示

□ 史利民

（青海省產(chǎn)權(quán)交易市場，青海810000）

2010年12月27日至29日，青海產(chǎn)交市場受省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)公物倉的委托，對(duì)60臺(tái)二手車進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)競價(jià)，起拍價(jià)57.64萬元。經(jīng)過三天激烈的網(wǎng)絡(luò)限時(shí)競價(jià)，所有車輛悉數(shù)競價(jià)成功，總價(jià)174.99萬元，增值率達(dá)203.58%。其中，36號(hào)和49號(hào)車格外扎眼，均以0.5萬元的評(píng)估價(jià)起拍，分別以3.4萬元和2.15萬元成交，溢價(jià)率高達(dá)580%和330%，成為本次網(wǎng)絡(luò)競價(jià)中增值率最高標(biāo)的。

二手車何以會(huì)有如此高的增值率？

一是準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密。這次網(wǎng)絡(luò)競價(jià)是省財(cái)政廳落實(shí)《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)公物倉管理暫行辦法的通知》精神，計(jì)劃用3年時(shí)間徹底清理行政事業(yè)單位超編公務(wù)用車（2010年消化30%，2011年、2012年分別完成“消腫”計(jì)劃30%和40%）的重要舉措。在接到省財(cái)政廳下轄的省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)公物倉的委托后，青海產(chǎn)交市場多次開會(huì)，就網(wǎng)絡(luò)競價(jià)事宜反復(fù)磋商并制定了方案。得到財(cái)政廳批準(zhǔn)后，市場總經(jīng)理商桂林親自掛帥，落實(shí)競價(jià)方案，把任務(wù)分解到每個(gè)部門和個(gè)人。同時(shí)，根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時(shí)召開會(huì)議聽取匯報(bào)，解決存在問題。網(wǎng)絡(luò)競價(jià)伊始，省紀(jì)委、省國資委、省財(cái)政廳、省工商局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨競價(jià)大廳啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)競價(jià)儀式，觀摩競價(jià)過程，使網(wǎng)絡(luò)競價(jià)在公開透明的前提下有條不紊地向前推進(jìn)。

二是注重造勢(shì)，烘托氣氛。為征集到更多的競買人，使標(biāo)的獲得更大的增值空間，市場進(jìn)行了精心策劃，除在青海日?qǐng)?bào)、西海都市報(bào)、西寧晚報(bào)公告外，在省電視臺(tái)、省人民廣播電臺(tái)進(jìn)行持續(xù)滾動(dòng)播出，在市場網(wǎng)站和房產(chǎn)網(wǎng)站掛牌公示，以及在公物倉附近展示標(biāo)的，打出橫幅渲染氣氛。期間，共接到咨詢電話1850個(gè)，市場網(wǎng)站日點(diǎn)擊量高達(dá)5000余次，最終從545名報(bào)名人中核定228名符合條件的競買人參加競價(jià)。

三是體現(xiàn)“三公”原則，社會(huì)反響良好。此次車輛網(wǎng)絡(luò)集中競價(jià)，在青海產(chǎn)交市場尚屬首次。為保證競價(jià)任務(wù)圓滿完成，擴(kuò)大市場的知名度、可信度，市場對(duì)每位競價(jià)報(bào)名人在繳納押金的前提下及時(shí)發(fā)放了賬戶和密碼以及競價(jià)須知，分期分批組織培訓(xùn)，使競買人在規(guī)定的時(shí)段，只要打開網(wǎng)站和賬戶，就能實(shí)施競價(jià)，不受地域限制和人為干擾，不僅杜絕了公開拍賣時(shí)的圍標(biāo)、串標(biāo)和暗箱操作的現(xiàn)象，而且排除了拍買時(shí)受現(xiàn)場氛圍的不利影響。競價(jià)成功后對(duì)買受人發(fā)短信祝賀，并電話通知辦理相關(guān)手續(xù)。一位遠(yuǎn)在千里的循化撒拉自治縣買受人在網(wǎng)站留言道：“原來的車輛拍賣干擾很大，甚至不讓買?，F(xiàn)在只要報(bào)個(gè)名繳了押金，就能在家里買賣，公平、公正、公開，方便?！?/p>

四是服務(wù)周到，回頭客多。市場從標(biāo)的公告掛牌后，就在報(bào)名點(diǎn)、標(biāo)的展示地安排專人接待，詳盡介紹競價(jià)規(guī)則和標(biāo)的狀況，特別對(duì)標(biāo)的瑕疵毫不隱晦地告訴競買人，使之反復(fù)權(quán)衡，仔細(xì)斟酌，確定擬競標(biāo)的；對(duì)不具有網(wǎng)絡(luò)競價(jià)條件的競買人，市場義務(wù)提供競價(jià)室并派專家指導(dǎo)；對(duì)不方便過戶的州、縣，買受人免繳車輛過戶手續(xù)費(fèi)，市場雖然增加了成本，但贏得了人心。網(wǎng)絡(luò)競價(jià)后，打電話和上門咨詢的人仍絡(luò)繹不絕，留下聯(lián)系電話索要車輛信息。

五是受眾面廣，市場功能彰顯。青海產(chǎn)交市場改制3年來，自覺克服本省經(jīng)濟(jì)總量小和交易量少的發(fā)展瓶頸，不斷創(chuàng)新交易模式，不斷提高市場合法合規(guī)開展交易的聲譽(yù)，最大限度地引進(jìn)項(xiàng)目和吸收客戶資源，使市場主輔網(wǎng)站產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，網(wǎng)站日點(diǎn)擊量始終保持5000次左右的良好記錄。此次網(wǎng)絡(luò)競價(jià)先后吸引了湖北、陜西、山西、甘肅、內(nèi)蒙、新疆、青海、寧夏等省區(qū)的競買人踴躍參與，競買人既有公務(wù)員、個(gè)體戶和私企老板，又有二手車輛投資人，進(jìn)一步顯示了市場強(qiáng)大的信息搜索、覆蓋面廣、發(fā)現(xiàn)價(jià)格、鎖定受買人、有效配置資源、投融資、保值增值、綜合服務(wù)等功能。省、市媒體和相關(guān)網(wǎng)站以及省紀(jì)委《昆侖之劍》雜志爭相報(bào)道，交易量持續(xù)走高。

六是節(jié)約成本，績效凸顯。此次網(wǎng)絡(luò)競價(jià)共制作條幅4個(gè)、背景板1塊、展板2塊，租賃場地1處，發(fā)邀請(qǐng)函20個(gè)，加上媒體宣傳等成本費(fèi)用共計(jì)1.7萬元，與2010年6月12日省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)公物倉車輛拍賣會(huì)相比，節(jié)約成本約2萬，節(jié)約率約為117.6%；節(jié)省時(shí)間20天，提高工作效率67%；少出動(dòng)人員30人，節(jié)省勞動(dòng)力60%。與此同時(shí)，競買人也節(jié)約了時(shí)間和成本，尤其異地競買人更是省錢、省時(shí)、省力，一舉多得，受益匪淺。

七是規(guī)模宏大,影響深遠(yuǎn)。此次網(wǎng)絡(luò)競價(jià)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，是青海產(chǎn)交市場在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)公物倉各類資產(chǎn)處置形式中具有突破性的新創(chuàng)舉，是市場運(yùn)用金馬甲網(wǎng)站和市場網(wǎng)站互動(dòng)這一創(chuàng)新理念的一次成功實(shí)踐。采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)競價(jià)系統(tǒng)同時(shí)進(jìn)行60臺(tái)車輛公開競價(jià)轉(zhuǎn)讓，是迄今為止青海產(chǎn)交市場最大的一宗車輛交易，這個(gè)規(guī)模是青海之最、國內(nèi)前列。兩年來，青海產(chǎn)交市場累計(jì)面向社會(huì)公開拍賣145輛公務(wù)用車，均受到社會(huì)的廣泛好評(píng)。

本次行政事業(yè)單位公物倉公務(wù)車網(wǎng)絡(luò)競價(jià)的成功，為今后國有資產(chǎn)公物倉同時(shí)處置價(jià)值低、品種多、數(shù)量多、分布廣的國有資產(chǎn)處置形式探索出了一條更為現(xiàn)實(shí)和長效的路徑，也為吸引民營資產(chǎn)進(jìn)場交易開了個(gè)好頭。