姜 雨
(山東工商學(xué)院體育部,山東煙臺(tái) 264005)
我國(guó)競(jìng)技體育職業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展的理性思考
姜 雨
(山東工商學(xué)院體育部,山東煙臺(tái) 264005)
對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育職業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作比較成熟的足球、籃球項(xiàng)目的改革歷程做一梳理,分析足球、籃球項(xiàng)目市場(chǎng)化、職業(yè)化改革存在的主要問(wèn)題和網(wǎng)球職業(yè)化的“單飛”新模式,指出我國(guó)競(jìng)技體育職業(yè)化、市場(chǎng)化改革需要認(rèn)清的幾個(gè)問(wèn)題,為我國(guó)競(jìng)技體育職業(yè)化、市場(chǎng)化改革提供參考。
競(jìng)技體育;職業(yè)化;市場(chǎng)化
競(jìng)技體育的職業(yè)化是競(jìng)技體育作為職業(yè)分工中的一種職業(yè)或者向職業(yè)演進(jìn)的過(guò)程,而競(jìng)技體育的市場(chǎng)化運(yùn)作是指采用各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)競(jìng)技體育的有形資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo),使競(jìng)技體育的觀賞價(jià)值和商業(yè)媒介價(jià)值通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)其商品價(jià)值的過(guò)程。20世紀(jì)世界體壇發(fā)生的最具意義的變化就是體育與市場(chǎng)的不斷融合,體育不再僅僅是一種活動(dòng)項(xiàng)目,而是作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)被賦予了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占本國(guó) GDP的比重一般都在 1%~3%之間,最高可達(dá) 5%[1]。自 20世紀(jì) 90年代初,我國(guó)競(jìng)技體育的職業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程就如同一枚硬幣的兩面,二者相伴相生、互相促進(jìn)。北京奧運(yùn)會(huì)后,中國(guó)奧運(yùn)軍團(tuán)的優(yōu)異成績(jī)引出了一個(gè)問(wèn)題:中國(guó)競(jìng)技體育的市場(chǎng)化改革是否還應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行下去?本研究對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育職業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作比較成熟的足球、籃球和網(wǎng)球三個(gè)項(xiàng)目的改革歷程做一梳理,分析足球、籃球市場(chǎng)化、職業(yè)化改革存在的主要問(wèn)題和網(wǎng)球職業(yè)化的“單飛”新模式,指出我國(guó)競(jìng)技體育職業(yè)化、市場(chǎng)化改革需要認(rèn)清的幾個(gè)問(wèn)題,為我國(guó)競(jìng)技體育職業(yè)化、市場(chǎng)化改革提供參考。
競(jìng)技體育的競(jìng)爭(zhēng)性、觀賞性和可參與性,使它具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和市場(chǎng)前景。當(dāng)然,不同的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、不同的社會(huì)文化環(huán)境、不同的欣賞習(xí)慣,使各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景和運(yùn)作方式在不同的國(guó)家是不同的。但競(jìng)技體育的職業(yè)化、市場(chǎng)化畢竟是競(jìng)技體育發(fā)展的一個(gè)潮流。市場(chǎng)化的競(jìng)技體育不僅能在“更高、更快、更強(qiáng)”方面不斷突破“人類(lèi)極限”,而且作為一種社會(huì)產(chǎn)業(yè)也能為社會(huì)增加巨量的財(cái)富。目前,國(guó)際上職業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作比較成熟的有足球、NBA,網(wǎng)球和F1。自上世紀(jì) 90年代初期起,我國(guó)競(jìng)技體育也開(kāi)始了對(duì)原有體制的重大改革,希望于通過(guò)這種職業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展模式去提高運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目水平、提高國(guó)際賽事成績(jī)、提高項(xiàng)目的社會(huì)化程度,同時(shí)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,為我國(guó)競(jìng)技體育摸索出一條可行并值得推廣的職業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展道路。
1.1 我國(guó)足球項(xiàng)目職業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展歷程
1992年 6月,中國(guó)足協(xié)在北京召開(kāi)工作會(huì)議,決定把足球作為體育改革的突破口,確立了中國(guó)足球要走職業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展方向。1993年中國(guó)足協(xié)在大連舉行工作會(huì)議,討論、修改并原則通過(guò)了《中國(guó)足球十年發(fā)展規(guī)劃草案》、《中國(guó)足球協(xié)會(huì)章程草案》和《足球俱樂(lè)部章程草案》等文件,決定把 1994年甲A聯(lián)賽作為聯(lián)賽改革試點(diǎn),將中國(guó)足球推向市場(chǎng)并逐步與國(guó)際接軌,實(shí)行俱樂(lè)部、教練員和運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)制,實(shí)行球員流動(dòng),繼續(xù)實(shí)行球員體能測(cè)試,實(shí)行俱樂(lè)部門(mén)票分成,促進(jìn)球隊(duì)向職業(yè)俱樂(lè)部過(guò)渡。稍后中國(guó)足協(xié)頒發(fā)了相關(guān)競(jìng)賽文件。至 1993年 12月 31日中國(guó)足協(xié)規(guī)定的建立職業(yè)俱樂(lè)部的截止日,全國(guó)多個(gè)足球發(fā)展重點(diǎn)城市都分別成立了職業(yè)俱樂(lè)部,幾乎涵蓋了參加 1994年甲 A、甲 B聯(lián)賽的 24支球隊(duì)。甲A聯(lián)賽和 20塊賽場(chǎng)廣告由 IMG公司出資 1 100萬(wàn)美元代理,足協(xié)杯和 20塊賽場(chǎng)廣告也由 IMG出資 166萬(wàn)美元代理。1994年春,經(jīng)過(guò)包裝的萬(wàn)寶路足球甲 A聯(lián)賽開(kāi)賽,共有約 15萬(wàn)人觀看了首輪比賽,其中成都和延吉的觀眾都達(dá)到 4萬(wàn)人以上,昭示著中國(guó)足球職業(yè)化有了好的開(kāi)端。2001年,在深圳召開(kāi)的全國(guó)足球工作會(huì)議計(jì)劃推出中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽。2004年,中國(guó)足球協(xié)會(huì)正式推出“中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽”。第 1屆中超聯(lián)賽有 12只球隊(duì)參加,首兩屆暫停降級(jí)制度,2006年恢復(fù)升降級(jí) (由于 2006年四川冠城解散及2007年上海申花與上海聯(lián)城合并,故這兩年都只實(shí)行升 2降1,即從中甲里升兩隊(duì),降級(jí)一支中超隊(duì)到中甲)。2008年賽季起正式恢復(fù)到原先計(jì)劃的升 2降 2制度。在中超成立之初,由于硬件設(shè)施不能達(dá)到中國(guó)足協(xié)所制定的中超準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),遼寧隊(duì)幾乎失去了中超的參賽資格。2006年 4月,為進(jìn)一步完善中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程,緩解各方矛盾,中國(guó)足協(xié)與所有中超聯(lián)賽俱樂(lè)部共同出資、合股成立了中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司。2007年由于上海聯(lián)城和上海申花的合并,有15支俱樂(lè)部隊(duì)參加了第 4屆中超聯(lián)賽。2008年,共有 16支隊(duì)伍參加中超聯(lián)賽。從 2009年 11月開(kāi)始至今,中國(guó)公安部開(kāi)始部署和督戰(zhàn)足球打黑反賭起,足球反腐的聲勢(shì)越來(lái)越大??偩肿闱蚬ぷ饕皇肿シ锤瘨吆?一手抓體制改革,聯(lián)賽、國(guó)字號(hào)比賽、青少年培訓(xùn)以及對(duì)外工作照常進(jìn)行。
1.2 我國(guó)籃球項(xiàng)目職業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展歷程
1995年,中國(guó)籃球在原國(guó)家體委“堅(jiān)持正確方向,抓住有利時(shí)機(jī),繼續(xù)深化改革,發(fā)展體育事業(yè)”的精神指導(dǎo)下,堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥,健康有序”的改革方針,與 IMG公司等外資企業(yè)合作,在 1996年舉辦全國(guó)甲級(jí)聯(lián)賽的同時(shí),舉辦了由 8個(gè)省市、部隊(duì)、學(xué)校組隊(duì)參加的男子“職業(yè)”CNBA聯(lián)賽,這是我國(guó)籃球職業(yè)聯(lián)賽的雛形,但不久暫停。此后,中國(guó)籃協(xié)進(jìn)一步對(duì)競(jìng)賽制度進(jìn)行了改革,以全國(guó)男籃甲級(jí)聯(lián)賽賽制為突破口,以市場(chǎng)化、職業(yè)化為主導(dǎo),加速改革的進(jìn)程。1997年籃管中心的正式成立標(biāo)志著管理體制改革走出重要的一步,同時(shí)將甲級(jí)聯(lián)賽正式命名為 CBA(甲 A)職業(yè)聯(lián)賽。改制后的聯(lián)賽吸引了社會(huì)的關(guān)注,涌現(xiàn)出的籃球明星的出色表現(xiàn),進(jìn)一步擴(kuò)大了籃球和 CBA(甲 A)聯(lián)賽在中國(guó)的影響力,巨大的潛在市場(chǎng)也吸引了眾多社會(huì)資金的注入,推動(dòng)了我國(guó)籃球運(yùn)動(dòng)加快職業(yè)化、市場(chǎng)化的新進(jìn)程。CBA(甲 A)聯(lián)賽從 1995—1996賽季起,至 2009—2010賽季止已進(jìn)行了 14個(gè)賽季。國(guó)際管理集團(tuán) (IMG)是 CBA(甲 A)聯(lián)賽第一個(gè)合作伙伴。合作使得 1995—1996賽季成為第一次被商業(yè)冠名的 CBA(甲A)聯(lián)賽—555籃球聯(lián)賽。1996—1997賽季,參賽的 12支甲級(jí)隊(duì)全部成立了俱樂(lè)部。雖然各俱樂(lè)部的性質(zhì)和形式不同,但這標(biāo)志著我國(guó)籃球運(yùn)動(dòng)開(kāi)始走向市場(chǎng)。1997—1998賽季,是國(guó)家體育總局籃球運(yùn)動(dòng)管理中心正式掛牌成立后直接組織的第一個(gè)賽季?;@管中心的成立,改變了以前多頭管理、力量分散、關(guān)系不順的情況,形成了在國(guó)家體育總局宏觀指導(dǎo)下,以籃管中心為核心,以籃球協(xié)會(huì)為組織網(wǎng)絡(luò)的新型管理體制。1999—2000賽季,成立了聯(lián)賽管理委員會(huì)、聯(lián)賽紀(jì)律委員會(huì)和聯(lián)賽仲裁委員會(huì),以此加大對(duì)聯(lián)賽的管理力度。2001—2002賽季,在 IMG退出 CBA(甲 A)聯(lián)賽的合作后,中國(guó)籃協(xié)組織了一個(gè)由自己招商,自己包裝、推廣的賽季。2002—2003賽季,首次實(shí)行國(guó)內(nèi)球員倒摘牌;香港飛龍正式亮相 CBA(甲 A)聯(lián)賽;參賽隊(duì)從原來(lái)的 12支第一次擴(kuò)至 14支。2004—2005賽季,是 CBA(甲A)聯(lián)賽改革力度最大的一個(gè)賽季。因?yàn)檫@個(gè)賽季的使命就是為 2005年底推出的 CBA職業(yè)聯(lián)賽做準(zhǔn)備,中國(guó)籃協(xié)對(duì)聯(lián)賽進(jìn)行了一系列調(diào)整和改革,首次取消升降級(jí);把參賽隊(duì)分成南、北兩個(gè)區(qū),并決出南、北兩大賽區(qū)冠軍。2005年,中國(guó)籃協(xié)拋出的“北極星”計(jì)劃成為了未來(lái)中國(guó)籃球的前進(jìn)方向。在“北極星”提出之后的第一個(gè)全新賽季,CBA開(kāi)始了真正職業(yè)化的腳步。自2005—2006賽季始,中國(guó)籃球協(xié)會(huì)實(shí)施中國(guó)籃球職業(yè)聯(lián)賽參賽俱樂(lè)部“準(zhǔn)入制”標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)促進(jìn)職業(yè)俱樂(lè)部理清產(chǎn)權(quán)、規(guī)范組建、有序運(yùn)作。2006—2007賽季籃協(xié)高層提出縮短賽程、取消南北分區(qū),并最終獲得通過(guò)。2007—2008賽季,CBA聯(lián)賽因?yàn)閭鋺?zhàn)奧運(yùn)的原因而賽程縮短。2009年是中國(guó)籃球的多事之秋,中國(guó)男籃在國(guó)際賽場(chǎng)上的兩次潰敗令舉國(guó)球迷為之憤怒,各方專家紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,一時(shí)間關(guān)于中國(guó)籃球該走什么道路的問(wèn)題熱議不斷。
2.1 足球、籃球項(xiàng)目競(jìng)技水平不高
經(jīng)過(guò)職業(yè)化改革,在各種有利因素的幫助下,中國(guó)足球最終入圍了 2002韓日世界杯決賽階段的比賽,但在該屆世界杯上三場(chǎng)比賽一球未進(jìn)一分未得,凈負(fù) 9球。許多球迷此時(shí)才發(fā)現(xiàn)中國(guó)男足的競(jìng)技水平是如此之差。在其后的一系列國(guó)際大賽中,除了占據(jù)東道主優(yōu)勢(shì)而獲得 2004年亞洲杯第二名,其余賽事成績(jī)直線下滑,2007年亞洲杯小組未能出線;2008年北京奧運(yùn)會(huì)小組賽未能出線;2010年南非世界杯第一輪小組賽未能出線。受此影響,中國(guó)男足在 2009年國(guó)際足聯(lián)公布的排名中位居 100名之后,亞洲排名也未能進(jìn)入十強(qiáng)。在俱樂(lè)部層面,中國(guó)足球俱樂(lè)部從未在亞洲俱樂(lè)部賽事中獲取好的成績(jī),2009年的亞洲足球冠軍聯(lián)賽,四支中國(guó)俱樂(lè)部球隊(duì)都未能小組出線。這些糟糕的國(guó)際賽事成績(jī)清晰表明了職業(yè)化后中國(guó)男足項(xiàng)目競(jìng)技水平依然不高,甚至有進(jìn)一步下滑的趨勢(shì)。而中國(guó)男籃項(xiàng)目的國(guó)際賽事成績(jī)要好于男足,但職業(yè)化并沒(méi)有提升項(xiàng)目的競(jìng)技水平和賽事成績(jī),在天時(shí)、地利、人和的北京奧運(yùn)會(huì)上依然只取得了第八名的成績(jī),沒(méi)有形成突破,在比賽中也沒(méi)有表現(xiàn)出明顯提高的技戰(zhàn)術(shù)能力。這些都說(shuō)明,職業(yè)化并未能真正提高男足、男籃項(xiàng)目的競(jìng)技水平,由此所導(dǎo)致的國(guó)際賽事成績(jī)差、國(guó)際排名靠后引起了各方的不滿和對(duì)選擇職業(yè)化道路的質(zhì)疑。
2.2 缺乏優(yōu)質(zhì)多量的國(guó)際球星和球隊(duì)
1991年開(kāi)始的世界足球先生評(píng)選,中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)員至今無(wú)一人能入前 50名。而從 1984年開(kāi)始的亞洲足球先生評(píng)選,至今的 25年中,只有已退役的范志毅于 2001年獲取了該獎(jiǎng)項(xiàng)。在亞洲足聯(lián)公布的 2008年 21人亞洲足球先生初選名單中,甚至沒(méi)有一名中國(guó)球員入選。在俱樂(lè)部層面,從未有任何一名中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)員獲取和入選過(guò)亞洲俱樂(lè)部賽事的最佳球員、最佳射手、最佳陣容。這充分說(shuō)明了中國(guó)男足項(xiàng)目沒(méi)有國(guó)際球星。同時(shí),也缺乏在國(guó)際上知名的優(yōu)秀球隊(duì) (俱樂(lè)部)。2008賽季中超聯(lián)賽排名前四的北京國(guó)安、上海申花、天津泰達(dá)、山東魯能不僅沒(méi)有沖出 2009亞洲足球冠軍聯(lián)賽的小組賽,而且在 2009年的國(guó)際排名也相當(dāng)靠后,分別為:北京國(guó)安 339名、上海申花 267名、山東魯能 283名、天津泰達(dá) 295名。這充分反映出我國(guó)足球俱樂(lè)部在世界職業(yè)足球中的弱者地位。而中國(guó)男籃項(xiàng)目雖然擁有姚明,但他一個(gè)人并不能改變當(dāng)前我國(guó)男籃項(xiàng)目缺乏優(yōu)質(zhì)國(guó)際球星的現(xiàn)狀,與其他競(jìng)技籃球高水平的國(guó)家相比,我國(guó)除了中鋒姚明達(dá)到世界頂級(jí)水平外,其余位置無(wú)一人能真正稱之為國(guó)際球星。而從未有過(guò)國(guó)際賽事經(jīng)驗(yàn)、缺乏國(guó)際知名度的中國(guó)籃球俱樂(lè)部則更加難以被認(rèn)為是國(guó)際知名俱樂(lè)部了。沒(méi)有知名的球星和俱樂(lè)部,職業(yè)化的發(fā)展必定會(huì)受到嚴(yán)重的影響。
2.3 群眾基礎(chǔ)薄弱
中國(guó)足球的群眾基礎(chǔ)薄弱己成為共識(shí),首先是缺乏進(jìn)行足球活動(dòng)的場(chǎng)地,以北京市為例,網(wǎng)球場(chǎng)有 4 000多個(gè),室內(nèi)網(wǎng)球場(chǎng)有 400多個(gè),而可用于開(kāi)展足球運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地只有 100個(gè)左右。其次,當(dāng)前中國(guó)青少年足球人口質(zhì)量偏低,根據(jù)國(guó)際足聯(lián) 2008年 8月的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,雖然中國(guó)有 2 616萬(wàn)左右的足球人口,但真正進(jìn)行系統(tǒng)性足球活動(dòng)的人口卻很少,如男子注冊(cè)足球人口數(shù)量為 70萬(wàn),僅為足球人口的 2.6%。青少年男子足球人口數(shù)量為 37萬(wàn),僅為足球人口的 1.4%。最后,我國(guó)用于青少年基礎(chǔ)足球運(yùn)動(dòng)的資金投入有限。即使與中國(guó)體育彩票合作對(duì)基礎(chǔ)足球進(jìn)行投資的金額也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于許多足球運(yùn)動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至相比于近鄰的日本韓國(guó)也有很大的差距。而我國(guó)籃球運(yùn)動(dòng)擁有足夠的活動(dòng)場(chǎng)地,群眾參與熱情很高,各種業(yè)余賽事開(kāi)展的也相對(duì)興旺,例如 2009年廣西與河南都開(kāi)展了“萬(wàn)村籃球賽”;北京、上海、廣州開(kāi)展的各種年齡段籃球賽事更是數(shù)不勝數(shù),各國(guó)籃球明星在中國(guó)體育愛(ài)好者心目中也具有崇高的地位。雖然籃球的群眾基礎(chǔ)較好,但總體來(lái)說(shuō),中國(guó)籃球與足球項(xiàng)目都是參與人口多,系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性參與的人群偏少。另外,中國(guó)籃球和足球都缺乏足夠數(shù)量的較為正規(guī)的業(yè)余俱樂(lè)部,基本都是以某項(xiàng)比賽為目的而組織的自由閑散性質(zhì)隊(duì)伍,少有能長(zhǎng)期規(guī)范運(yùn)營(yíng)的正規(guī)業(yè)余俱樂(lè)部。因此,我國(guó)男足、男籃項(xiàng)目的群眾基礎(chǔ)薄弱的實(shí)質(zhì)并非為參與人口少,而是系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性參與這兩個(gè)項(xiàng)目的人口極度缺乏,特別是青少年人群,數(shù)量更少。
2.4 市場(chǎng)效應(yīng)不佳
中國(guó)足球在經(jīng)歷了職業(yè)化初期的火爆市場(chǎng)后,從 1999年開(kāi)始逐漸步入低谷。這主要表現(xiàn)在贊助商由最初的積極參與到如今的紛紛撤資。贊助商選擇一個(gè)項(xiàng)目,主要看三個(gè)條件:第一,項(xiàng)目品牌質(zhì)量,很多時(shí)候這是決定一個(gè)贊助商選擇品牌的標(biāo)準(zhǔn);第二,項(xiàng)目市場(chǎng)是否成熟,越是相對(duì)成熟和美譽(yù)度高的賽事資源,越是聚合了大批的高質(zhì)量品牌贊助商;第三,項(xiàng)目的管理者及營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)是否真正尊重、善待客戶,是否會(huì)主動(dòng)積極地維護(hù)項(xiàng)目品牌價(jià)值。從上述三個(gè)條件結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分析,可看出中國(guó)足球的市場(chǎng)效應(yīng)已經(jīng)消極化:由于中超聯(lián)賽隨意刪減賽程、聯(lián)賽問(wèn)題眾多、社會(huì)負(fù)面影響太大,中國(guó)男足已無(wú)品牌質(zhì)量可言。其次,中國(guó)足球市場(chǎng)在職業(yè)化后仍然不是一個(gè)成熟的市場(chǎng),中國(guó)足球市場(chǎng)無(wú)利可圖。2002年以來(lái)中國(guó)職業(yè)足球的招商引資工作一直備受挫折,先是國(guó)際管理集團(tuán) (IMG)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)而破產(chǎn),隨后中超聯(lián)賽冠名權(quán)連續(xù)兩年以低價(jià)賣(mài)給國(guó)內(nèi)企業(yè),中央電視臺(tái)放棄對(duì)聯(lián)賽的轉(zhuǎn)播權(quán),聯(lián)賽每場(chǎng)平均上座率市場(chǎng)會(huì)低于 10 000人。面對(duì)這樣的一個(gè)疲軟的市場(chǎng),企業(yè)有什么信心投資足球產(chǎn)業(yè)并且健全俱樂(lè)部梯隊(duì)?這樣一個(gè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源自主配置 (需要外界引導(dǎo))的市場(chǎng)自然也就不能說(shuō)是充分了。最后,中國(guó)足協(xié)對(duì)于贊助商并不尊重,經(jīng)常隨意刪減聯(lián)賽賽程,不積極維護(hù)贊助商的核心權(quán)益。這些都導(dǎo)致了中國(guó)男足職業(yè)化的市場(chǎng)不佳現(xiàn)狀。
2.5 網(wǎng)球雙軌制下的“單飛”新模式
在傳統(tǒng)的管理模式受到挑戰(zhàn)后,網(wǎng)球充當(dāng)中國(guó)職業(yè)體育新先鋒,其管理制度悄然轉(zhuǎn)型,正在探索適合運(yùn)動(dòng)員發(fā)展的最佳模式。2008年底,中國(guó)女子網(wǎng)球開(kāi)始了職業(yè)化改革的探索。從運(yùn)動(dòng)員的角度出發(fā),網(wǎng)球管理中心推出一種以人為本的新管理模式:徹底職業(yè)化選手 +國(guó)家隊(duì)集訓(xùn),即“雙軌制”。即有能力的球員可以徹底職業(yè)化,進(jìn)行“單飛”,其他球員則可以繼續(xù)走國(guó)家隊(duì)、省隊(duì)集訓(xùn)的專業(yè)體制道路。所謂“單飛”,即有能力的球員走職業(yè)化道路,享受教練自主、獎(jiǎng)金自主、參賽自主的充分自由,只需交納收入的 8%~12%并無(wú)條件參加國(guó)家隊(duì)賽事。從“舉國(guó)體制”到“雙軌制”,中國(guó)競(jìng)技網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理體制完成了一次嬗變[2]。2010年初,中國(guó)女網(wǎng)在澳網(wǎng)上的成功讓眾多媒體的焦點(diǎn)又聚集到了體育的市場(chǎng)化道路上。2011年 1月 27日,在澳大利亞網(wǎng)球公開(kāi)賽上,李娜擊敗 7屆大滿貫冠軍大威,闖入女單四強(qiáng),成為首位進(jìn)入世界前十的中國(guó)球員,堪稱奇跡。還有更大的奇跡,這一次的四強(qiáng)中還有一位中國(guó)球員,鄭潔。盡管她們沒(méi)能再進(jìn)一步,但這已足以載入史冊(cè)。中國(guó)女網(wǎng)近幾年之所以能突飛猛進(jìn),與雙軌制下的“單飛”模式有密不可分的關(guān)系。不得不承認(rèn),新的管理體制適應(yīng)了形勢(shì)的發(fā)展,造就了金花的成功。當(dāng)網(wǎng)管中心認(rèn)為時(shí)下用舉國(guó)體制已經(jīng)限制了我國(guó)金花的發(fā)展時(shí),他們毅然決定采用產(chǎn)包自給的“單飛”新模式。這種“先舉國(guó),后職業(yè)”的職業(yè)化模式取得了可喜的成果。當(dāng)然,舉國(guó)體制的功勞同樣不應(yīng)忽略不計(jì)。如果沒(méi)有國(guó)家和省市幾級(jí)培養(yǎng)體系的作用,沒(méi)有從體校、省隊(duì)到國(guó)家隊(duì)這十幾二十年的精心打磨,也不會(huì)有金花“化蝶”的今天。北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,國(guó)家體育總局劉鵬局長(zhǎng)說(shuō)“對(duì)于舉國(guó)體制的態(tài)度很明確,一要堅(jiān)持,二要完善[3]?!笨梢?jiàn),舉國(guó)體制不會(huì)退出歷史舞臺(tái),但在競(jìng)技體育朝向職業(yè)化、國(guó)際化和商業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)中,改革現(xiàn)行的競(jìng)技體育體制已勢(shì)在必行。兩相平衡,正好揭示了我國(guó)網(wǎng)球乃至我國(guó)競(jìng)技體育的未來(lái)發(fā)展方向。
3.1 競(jìng)技體育發(fā)展應(yīng)以市場(chǎng)化運(yùn)作和適當(dāng)調(diào)控競(jìng)技體育布局
1985年國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值計(jì)算方案》出臺(tái),指出體育中某些部分內(nèi)容是第三產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步提高體育為社會(huì)服務(wù)的認(rèn)識(shí),我們一方面不要刻意片面強(qiáng)調(diào)“更高、更快、更強(qiáng)”的體育意識(shí),要認(rèn)識(shí)到群眾體育與競(jìng)技體育是相輔相成的關(guān)系。體育的本質(zhì)是促進(jìn)人的發(fā)展,增進(jìn)人的體質(zhì),推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。體育應(yīng)增強(qiáng)人文主義精神,提高人本和文化觀念。體育不只是為了金牌、名次、排行榜方面,弘揚(yáng)健康、意志、善良、友愛(ài)才是其本質(zhì)方面。為此,在推動(dòng)體育為社會(huì)服務(wù)的過(guò)程中,必須全面理解體育為社會(huì)服務(wù)的含義,特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步入正軌運(yùn)行機(jī)制,競(jìng)技體育要向市場(chǎng)化發(fā)展,要以產(chǎn)業(yè)化為方向,按市場(chǎng)化規(guī)律運(yùn)作。另一方面不是不要競(jìng)技體育,而是競(jìng)技體育要走職業(yè)化道路。要適當(dāng)調(diào)控競(jìng)技體育布局,在一些經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)競(jìng)技體育基地。同時(shí)在發(fā)展群眾體育之基礎(chǔ)上提高競(jìng)技體育成績(jī)[4]。
3.2 體育職業(yè)化道路不可回避,舉國(guó)體制不是萬(wàn)能的良方
從 1992年成立第一個(gè)職業(yè)足球俱樂(lè)部,1994年足球率先推出職業(yè)聯(lián)賽,至今籃球、排球、乒乓球、網(wǎng)球聯(lián)賽業(yè)已全面展開(kāi)。成敗與否,不能否定體育職業(yè)化道路的正確性。我們應(yīng)該讓體育自身能調(diào)節(jié)自己,增強(qiáng)自身的免疫力,讓它凈化自己,以趨使它走向良性循環(huán)的發(fā)展道路。職業(yè)休育的發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定、有序、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。盡管我國(guó)體育職業(yè)化尚不成熟,水平也較低,然而,從我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新呈加速發(fā)展的趨勢(shì),政治體制的改革也開(kāi)始啟動(dòng),以及綜合市場(chǎng)和人自身發(fā)展需要來(lái)看,體育職業(yè)化道路是不可回避的。
國(guó)內(nèi)體壇歷來(lái)存在運(yùn)行體制“雙軌制”的特點(diǎn),諸如足球、籃球之類(lèi)的項(xiàng)目早已開(kāi)展了職業(yè)化改革,另一些項(xiàng)目卻依然由國(guó)家來(lái)大包大攬,還有些項(xiàng)目則運(yùn)行于這兩種體制之間。最近幾年里,由于部分項(xiàng)目在職業(yè)化過(guò)程中暴露出諸多問(wèn)題,因此外界出現(xiàn)了一些要求回歸舉國(guó)體制的聲音。比如在朝鮮隊(duì)晉級(jí)世界杯之后,就有不少人懷念起舉國(guó)體制的好處??申P(guān)鍵問(wèn)題在于,這些弊病到底是職業(yè)化所帶來(lái)的,還是由于職業(yè)化程度不夠而導(dǎo)致的?同樣的問(wèn)題也擺在了中國(guó)足球面前:舉國(guó)體制這個(gè)藥方,到底能不能起到治病救人的效果呢?所謂“舉國(guó)體制”,歸根結(jié)底是以成績(jī)尤其是國(guó)際大賽成績(jī)作為衡量成敗的標(biāo)桿。在舉重、射擊以及跳水等市場(chǎng)化程度相對(duì)較低的項(xiàng)目上,舉國(guó)體制可以帶給它們無(wú)法通過(guò)職業(yè)化所獲得的各種資源,這些項(xiàng)目則用無(wú)數(shù)枚金牌作為回報(bào),最終形成令雙方都滿意的結(jié)果。但是在足球、籃球、網(wǎng)球等項(xiàng)目上,大賽成績(jī)卻并非唯一的目標(biāo)。比如中國(guó)足球即使沒(méi)能進(jìn)軍世界杯,但中超賽場(chǎng)上照樣會(huì)出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的觀眾,吸引他們的就是足球運(yùn)動(dòng)本身的魅力。正是這種魅力,確保項(xiàng)目本身具有一定的造血功能,可以在脫離舉國(guó)體制的情況下生存乃至發(fā)展。如果非要把這些項(xiàng)目納入舉國(guó)體制的范疇,一方面會(huì)增加體育事業(yè)對(duì)于國(guó)家的負(fù)擔(dān),另一方面也會(huì)扼殺項(xiàng)目本身的生命力。在一切努力都是為了在國(guó)際大賽上出成績(jī)的背景下,國(guó)內(nèi)賽事乃至觀眾的利益很容易被犧牲掉。長(zhǎng)此以往,這些項(xiàng)目也會(huì)由于缺乏群眾基礎(chǔ)而變得半死不活,形成比現(xiàn)在還糟糕一百倍的局面。
3.3 必須摒棄競(jìng)技體育的偽職業(yè)化、偽市場(chǎng)化
在中國(guó)各種體育項(xiàng)目和賽事中,足球、籃球是最早嘗試引進(jìn)國(guó)外俱樂(lè)部體制和職業(yè)聯(lián)賽的項(xiàng)目,開(kāi)中國(guó)體育職業(yè)化、市場(chǎng)化之先河。但十幾年下來(lái),球員錢(qián)沒(méi)少拿,足球卻絲毫沒(méi)有長(zhǎng)進(jìn)。更糟糕的是,黑哨、假球、暴力、賭博充斥整個(gè)足球市場(chǎng);中國(guó)籃球從職業(yè)化中獲得的最大好處也只是為國(guó)家隊(duì)貢獻(xiàn)了姚明、易建聯(lián)、王治郅等先后登陸 NBA的球星,除此之外,中國(guó)男籃還是沒(méi)能借此進(jìn)入世界強(qiáng)隊(duì)的行列。這其中的根源,就在于并沒(méi)有實(shí)行真正的市場(chǎng)化,而是披著市場(chǎng)外衣的偽市場(chǎng)化、偽職業(yè)化。
以足球?yàn)槔?。首?權(quán)力高度干預(yù)足球市場(chǎng)。中國(guó)足球表面上看很熱鬧,但骨子里是行政權(quán)力在支配市場(chǎng)和市場(chǎng)的資源配置。其次,俱樂(lè)部體制不過(guò)是大資本的附庸。國(guó)外的俱樂(lè)部雖然一般也是由大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)出資組建,但是,俱樂(lè)部和它們的老板之間有著嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)約束。也就是說(shuō),俱樂(lè)部雖受其老板控制,但俱樂(lè)部本身是獨(dú)立的法人,有著獨(dú)立的產(chǎn)權(quán),是個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。中國(guó)則相反,各足球俱樂(lè)部,無(wú)論早期由國(guó)有大資本組建,還是晚期由民營(yíng)資本接手,它們不過(guò)是這些財(cái)大氣粗的資本的“玩偶”。資本之所以愿意涉足足球市場(chǎng),成立各種俱樂(lè)部,并不是真的有志于振興足球,而是打著這個(gè)招牌以達(dá)到其他目的,或者干脆就為了顯示和炫耀自己的資本實(shí)力,表明自己也玩得起足球。目的和動(dòng)機(jī)不純,也就不可能使俱樂(lè)部有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)地位,而完全聽(tīng)命于資本。另一方面,多數(shù)地方俱樂(lè)部的老板受制于地方政府,為了地方政府的利益和榮譽(yù),也就有“政策球”、“首長(zhǎng)球”等足壇怪事。再次,足球市場(chǎng)缺乏法治。市場(chǎng)化的充分發(fā)育和推進(jìn),須要以法治化為前提和保障。沒(méi)有法治作保障,任何市場(chǎng)化都將蛻變?yōu)楸├蜋?quán)力化。因?yàn)槭袌?chǎng)化的進(jìn)程必然要遇到種種權(quán)力交易的現(xiàn)象,如果在推行市場(chǎng)化的過(guò)程中,有操縱市場(chǎng)現(xiàn)象而沒(méi)有受到監(jiān)督和約束,那么,必然會(huì)大量發(fā)生權(quán)錢(qián)交易和權(quán)力尋租的問(wèn)題。從國(guó)外足壇的市場(chǎng)化來(lái)看,大都有法律保證。但在中國(guó)足球職業(yè)化和市場(chǎng)化的過(guò)程中,由于沒(méi)有相應(yīng)的法律約束,從而使得市場(chǎng)化背后的權(quán)力推手缺乏必要的法治監(jiān)督,行政化操作和腐敗空間過(guò)大,反過(guò)來(lái)又助推足球市場(chǎng)化改革的方向產(chǎn)生變異。
上述三點(diǎn)充分說(shuō)明,中國(guó)足球的市場(chǎng)化是一場(chǎng)偽市場(chǎng)化,這也是中國(guó)體育的其他項(xiàng)目或多或少都存在的問(wèn)題。權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)的背后反映了中國(guó)兩個(gè)長(zhǎng)期沒(méi)有解決的問(wèn)題。一是政府職能轉(zhuǎn)變遠(yuǎn)非到位,政府特別是地方政府的施政重點(diǎn)還在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而不是提供公共服務(wù)和基本的社會(huì)建設(shè);二是市場(chǎng)還不是一個(gè)法治化的市場(chǎng)。中國(guó)不是沒(méi)有法律和法制,而是法治不足。所以,中國(guó)競(jìng)技體育尤其是足球、籃球等競(jìng)技體育項(xiàng)目要想“雄起”,走向世界,出路就在于打破行政壟斷,實(shí)行真正的職業(yè)化、市場(chǎng)化,而不是還繼續(xù)現(xiàn)在的偽市場(chǎng)化、偽職業(yè)化。
[1]張敬樂(lè).市場(chǎng)化:中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路[D].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2007.
[2]毛 坤.從“舉國(guó)體制”到“雙軌制”——中國(guó)競(jìng)技網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理體制的嬗變[J].科技資訊,2010(20):208-209.
[3]劉 鵬:舉國(guó)體制要堅(jiān)持[EB/OL].新浪網(wǎng),2008-09-07.
[4]方新普,柏慧萍.從我國(guó)社會(huì)三大變革與競(jìng)技體育發(fā)展歷程看體育職業(yè)化[J].體育與科學(xué),2006(3):3-41.
Rational Thinking of Professionalization and Marketization Development of Chinese Athletic Sports
JIANG Yu
(PE Department of Shandong Institute of Business and Technology,Yan tai264005,Shandong,China)
This paper combs the professionalization and marketization development process of football and basketball which are mature in professionalization and marketization management.It analyses the mainissues of the professionalization and marketization reform,as well as the new model of tennis’s reform called“so lo”.At last,it proposes several issues needed to be identified in order to b ring forward references for the professionalization and marketization reform of Chinese athletic sports.
athletic sports;professionalization;marketization
G80-05
A
1004-0560(2011)02-0020-04
2011-01-10;
2011-02-20
姜 雨 (1977-),男,講師,碩士,主要研究方向?yàn)樯鐣?huì)體育。
責(zé)任編輯:劉紅霞
?運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)