遼寧、吉林兩省聯(lián)合發(fā)展冰雪體育旅游的研究

張紹英

(沈陽(yáng)理工大學(xué)體育部,遼寧沈陽(yáng) 110168)

遼寧、吉林兩省聯(lián)合發(fā)展冰雪體育旅游的研究

張紹英

(沈陽(yáng)理工大學(xué)體育部,遼寧沈陽(yáng) 110168)

運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析和實(shí)地調(diào)查等研究方法,對(duì)遼寧、吉林兩省構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究。認(rèn)為兩省具有區(qū)域聯(lián)合發(fā)展的自然、人文、經(jīng)濟(jì)和制度等優(yōu)越條件,提出了共同建構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)展路徑,旨在為兩省冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供積極的參考與借鑒,以豐富體育旅游產(chǎn)業(yè)理論的內(nèi)容和促進(jìn)體育旅游事業(yè)的發(fā)展壯大。

遼寧省;吉林省;冰雪體育旅游;區(qū)域聯(lián)合體;路徑

遼寧、吉林山水相連,在經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展諸方面均有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,兩省都大力發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè),將其定位為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),已經(jīng)取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但由于種種因素的制約,長(zhǎng)期以來(lái)兩省各自發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)有余合作不足,使得兩省豐富的冰雪體育旅游資源沒(méi)有得到全面、科學(xué)的開(kāi)發(fā)、利用。

1 區(qū)域聯(lián)合體模式是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展模式

對(duì)于21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),單一的屬地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式顯然已經(jīng)落伍。遼寧、吉林兩省歷史上均為我國(guó)重要的重工業(yè)基地,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、農(nóng)業(yè)實(shí)力強(qiáng)勁,沿邊沿海,擁有區(qū)域聯(lián)合發(fā)展的各種優(yōu)越條件。僅以冰雪體育旅游而言,兩省完全能夠通過(guò)資源的整合、結(jié)構(gòu)的調(diào)整,共同拓展該產(chǎn)業(yè)的上升空間,形成高效率、高水平的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,促進(jìn)和推動(dòng)全行業(yè)的發(fā)展。

2 兩省冰雪體育旅游聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)越條件

2.1 兩省的氣候條件適合開(kāi)展冰雪體育旅游

遼寧省冬季氣溫為-17°～-4°,結(jié)冰期約70天,多采用自然雪體與人工雪體混合的方式建造滑雪場(chǎng)地。吉林省冬季平均氣溫為-20°～-14°,結(jié)冰期約100天,雪量適中,雪體軟硬度較佳,適合室外滑雪的開(kāi)展。

2.2 兩省的交通條件能夠滿(mǎn)足冰雪體育旅游的需要

遼寧的公路、鐵路、航空和航海相互交織,構(gòu)成了快捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)。既有出?？?又有航空港,輻射華北、東北各兄弟省區(qū)。吉林近年來(lái)在交通上投入較大,已經(jīng)建成四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)。水運(yùn)、航運(yùn)與陸路運(yùn)輸銜接較好。兩省目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)高速公路的全面對(duì)接,從沈陽(yáng)到長(zhǎng)春僅需兩小時(shí)左右,實(shí)際上形成了可以一日往來(lái)的生活圈。兩省的鐵路、航空、水運(yùn)渠道眾多,為冰雪體育旅游消費(fèi)者提供了極為方便的出行條件。

2.3 兩省的冰雪體育旅游設(shè)施完善、先進(jìn)

沈陽(yáng)市的棋盤(pán)山冰雪大世界、東北亞滑雪場(chǎng)、白清寨滑雪基地,本溪市的平頂山滑雪場(chǎng),葫蘆島市的龍灣海濱滑雪場(chǎng),設(shè)備優(yōu)良、管理理念先進(jìn),已經(jīng)成為遼寧省的旅游品牌。吉林省在長(zhǎng)白山建成了亞洲最大的天然滑雪公園和高原滑雪場(chǎng),長(zhǎng)春蓮花山滑雪場(chǎng)、北大湖滑雪場(chǎng)和磐石蓮花山滑雪場(chǎng)是本省著名的三大滑雪基地。此外,吉林省還擁有省滑冰館、省速滑館、五環(huán)體育館等滑冰場(chǎng),可以滿(mǎn)足消費(fèi)者室內(nèi)滑冰的需要。

3 遼吉兩省聯(lián)合發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的路徑

3.1 共同建構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制,從宏觀上調(diào)節(jié)雙方的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益

目前東北冰雪體育旅游市場(chǎng)處于各自為政的狀態(tài),即使是同省的兄弟市縣之間也存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然途徑,但任何時(shí)候競(jìng)爭(zhēng)都是基于符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)。有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的主要內(nèi)容之一。一旦缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,行業(yè)、地域、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)就很容易陷入盲目競(jìng)爭(zhēng)的泥沼,直至脫離道德的規(guī)范、法律的制約,形成惡性競(jìng)爭(zhēng)的后果,最后兩敗俱傷。兩省政府可以授權(quán)有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)具體操作,成立協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,統(tǒng)一協(xié)調(diào)場(chǎng)地、價(jià)格、交通、信息等各種事宜。

3.2 共同制定分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn),從結(jié)構(gòu)上優(yōu)化雙方的資源布局

對(duì)冰雪體育旅游設(shè)施和場(chǎng)所實(shí)施分級(jí)管理,是國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的重要內(nèi)容。對(duì)本省的冰雪體育旅游設(shè)施和場(chǎng)所實(shí)施分級(jí)管理應(yīng)該比較容易,但如果兩省標(biāo)準(zhǔn)不一,或者為了競(jìng)爭(zhēng)而人為地降低相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),那么就會(huì)帶來(lái)復(fù)雜的后果,顯然對(duì)雙方都不利。對(duì)于兩省來(lái)說(shuō),制定統(tǒng)一的分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn),既能遏制各種急功近利的短期行為,又能科學(xué)布局其他基礎(chǔ)設(shè)施。在分級(jí)管理的前提下,冰雪體育旅游的衍生產(chǎn)品或附加值高的產(chǎn)品,如滑雪用具、紀(jì)念物、賽事等,均需合理配置、科學(xué)開(kāi)發(fā),以杜絕結(jié)構(gòu)紊亂、產(chǎn)品雷同、市場(chǎng)無(wú)序?？傊?結(jié)構(gòu)優(yōu)化是兩省共同發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性步驟,而制定分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)則是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必要條件。

3.3 共同創(chuàng)造特色旅游品牌,從內(nèi)涵上強(qiáng)化和完善冰雪體育旅游體系

兩省要共同做大做強(qiáng)冰雪體育旅游市場(chǎng),首先要統(tǒng)一制定特色旅游品牌的建設(shè)規(guī)劃,深入挖掘各市不同的自然、文化特色。如沈陽(yáng)市享有“一朝發(fā)祥地,兩代帝王都”的盛譽(yù),清代皇家遺址和滿(mǎn)族風(fēng)俗文化遠(yuǎn)近聞名,附近的鞍山、遼陽(yáng)等城市擁有豐富的溫泉資源,把這些內(nèi)容與冰雪體育旅游結(jié)合在一起,就能夠創(chuàng)造別具一格的特色。長(zhǎng)春市則應(yīng)以“凈月潭瓦薩國(guó)際越野滑雪節(jié)”為主要支點(diǎn),將北大湖滑雪場(chǎng)、蓮花山滑雪場(chǎng)和市內(nèi)高檔次滑冰館,以及周邊地區(qū)的自然資源統(tǒng)籌規(guī)劃,形成符合中心城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化品位的特色。

3.4 共同營(yíng)建冰雪體育旅游監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制,保證優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律正常運(yùn)行

冰雪體育旅游監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制應(yīng)該是行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制,兩省共同營(yíng)建冰雪體育旅游監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制后,一是能夠在行業(yè)自律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮政府的監(jiān)督職能;二是能夠及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)合法經(jīng)營(yíng)、講求誠(chéng)信的企業(yè),懲罰偷工減料、假冒偽劣的企業(yè);三是運(yùn)用行政和法律手段,將某些給消費(fèi)者帶來(lái)災(zāi)難性后果的“害群之馬”驅(qū)逐出去,同時(shí)逐漸完成企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)集群的優(yōu)化組合,維護(hù)行業(yè)形象和大多數(shù)企業(yè)的合法權(quán)益。既可以調(diào)控企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模,又能夠強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量、內(nèi)涵,是兩省發(fā)展冰雪體育旅游不可或缺的戰(zhàn)略性途徑。

3.5 共同打造冰雪體育旅游設(shè)備制造基地,最大限度降低成本

目前我國(guó)冰雪體育旅游價(jià)格居高不下的主要原因,在于所使用的冰雪體育旅游設(shè)備,主要依賴(lài)進(jìn)口,大到滑雪機(jī)、滑雪車(chē)、造雪車(chē)、制冰機(jī),小到滑雪帽、滑雪鏡、滑雪杖,基本上都是外國(guó)產(chǎn)品,其中名牌產(chǎn)品居大多數(shù)。長(zhǎng)期以往,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用。兩省是我國(guó)重工業(yè)基地,裝備制造業(yè)一向發(fā)達(dá),所以應(yīng)該利用已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)各種冰雪體育旅游設(shè)備,逐步占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),既可以降低旅游成本,又能夠增加制造業(yè)產(chǎn)值,還可以加快科技創(chuàng)新的步伐,一舉三得。在打造有關(guān)基地的過(guò)程中,兩省應(yīng)注意密切合作,合理分工,根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)開(kāi)發(fā)低、中、高各種檔次、規(guī)格的產(chǎn)品,共同贏得寶貴的市場(chǎng)份額。

3.6 共同培養(yǎng)冰雪體育旅游管理人才,開(kāi)拓人力資源培育的最佳途徑

兩省擁有眾多的大專(zhuān)院校,不少高校已經(jīng)開(kāi)辦了旅游管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、公共事業(yè)管理等與冰雪體育旅游相關(guān)的專(zhuān)業(yè),具備了人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)教育條件。為避免人才培養(yǎng)的混亂與低效率,兩省應(yīng)該共同合作、精密布局,使得人才培養(yǎng)科學(xué)化、可持續(xù)化、全面化:首先,應(yīng)根據(jù)冰雪體育旅游發(fā)展的規(guī)模,按照“高、精、深”的要求來(lái)確定人才培養(yǎng)的規(guī)格、數(shù)量和方向等,堅(jiān)決杜絕一哄而上的魯莽行為,防止盲目上專(zhuān)業(yè)、上規(guī)模的現(xiàn)象發(fā)生。其次,科學(xué)配置人才培養(yǎng)梯隊(duì)。再次,建立健全繼續(xù)教育機(jī)制,完善函授、短期培訓(xùn)等成人教育方式,使得冰雪體育旅游人才可以定期補(bǔ)充知識(shí)和及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),為全行業(yè)儲(chǔ)備充足的智力營(yíng)養(yǎng)。對(duì)于兩省來(lái)說(shuō),提高冰雪體育旅游人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率是重中之重的關(guān)鍵問(wèn)題,必須慎重對(duì)待和處理。

4 結(jié)束語(yǔ)

區(qū)域聯(lián)合體模式是當(dāng)今世界先進(jìn)、科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展模式,遼寧、吉林兩省聯(lián)合發(fā)展冰雪體育旅游是區(qū)域聯(lián)合體模式的具體實(shí)踐,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的要求,在創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),可為東北地區(qū)和全國(guó)冰雪體育旅游事業(yè)的發(fā)展、進(jìn)步提供有價(jià)值的借鑒。對(duì)于兩省來(lái)說(shuō),區(qū)域聯(lián)合發(fā)展冰雪體育旅游不僅是重要的經(jīng)濟(jì)課題,而且是全新的社會(huì)、文化課題。只有解放思想、聯(lián)合發(fā)展,及時(shí)有效地共同解決各種問(wèn)題,才能達(dá)到區(qū)域合作的目的和雙贏的追求。

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The Combination of Snow Sports Tourism in Liaoning Province and Jilin Province

Zhang Shaoying
(P.E.Department,Shenyang University of Science and Engineering,Shenyang,110168,Liaoning,China)

Through literature research,logic analysisand investigation,the author studies the industry problemsabout Liaoning province and Jilin province set up district unite developmentof ice and snow athletics tourism.Thinking the two provinceshave the superior conditionof the nature,humanities,economy and system of district unites development,putting forward to constructmoderatemechanism and establishing the development pathof ratingmanagement standard etc.The purpose is to provide the positive reference for the sustainable developmentof two provinces ice and snow athletics travel industry,then enriching the contentsof the athletics travel industrial theoriesand promoting the developmentof the athletics tourism.

Liaoning;Jilin;ice and snow athletics tourism;the district unites;path

G80-05

A

1672-1365(2011)01-0031-02

2010-11-22;

2010-12-28

張紹英(1971-),男,遼寧沈陽(yáng)市人,講師,研究方向:體育人文社會(huì)學(xué)、體育教育訓(xùn)練學(xué)。