經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變背景下青海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況分析

周恩明

(青海民族大學 體育系，青海 西寧 810007)

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變背景下青海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況分析

周恩明

(青海民族大學 體育系，青海 西寧 810007)

西部大開發(fā)，國家大的經(jīng)濟形勢為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機遇。一是青海提出“四個發(fā)展”，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。勞動密集型產(chǎn)品成本低廉的優(yōu)勢及潛能將得到發(fā)揮和挖掘，從而使進出口產(chǎn)品貿(mào)易迅速發(fā)展。青海若抓住機遇，積極尋找體育產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品企業(yè)并與其合作，進入其產(chǎn)業(yè)加工制造鏈，青海體育產(chǎn)業(yè)將有大的發(fā)展前景。

經(jīng)濟方式；體育產(chǎn)業(yè)；青海

體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，是一項朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)近二十年來在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)取得了迅猛發(fā)展，尤其是地處東南沿海地區(qū)的更為突出，其體育產(chǎn)業(yè)收人已成為地方主要經(jīng)濟支柱之一。體育產(chǎn)業(yè)給地方經(jīng)濟注入了新鮮血液，增加了活力。青海省體育產(chǎn)業(yè)實踐是從1995年前后開始起步的，已有大約15年的時間。但由于受所在區(qū)位經(jīng)濟環(huán)境等的影響，體育產(chǎn)業(yè)基本上處于低水平徘徊發(fā)展狀態(tài)。因此，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，銳意改革，搶抓機遇，促進青海省體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是擺在我們面前的重大課題。

1 青海省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

體育產(chǎn)業(yè)憑借獨特的高原體育資源，從無到有，迅速發(fā)展，并初具規(guī)模。形成了以“環(huán)青海湖民族體育圈”為核心的，以“環(huán)青海湖國際公路自行車賽”—“國際搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽”—“青海高原世界杯攀巖賽”為主的；以青海多巴國家高原體育訓練基地——青海省全民健身中心為主的；以青海湖151房車營地、尖扎國家水上訓練基地、中國青海玉珠峰國家登山訓練基地、金銀灘青少年射擊俱樂部、西寧“寧湖水上訓練基地”等為主的；以體育彩票、體育建筑業(yè)為主的四條體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，本體產(chǎn)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)齊頭并進，促進了體育、旅游、文化等的協(xié)調(diào)發(fā)展，初步形成了具有青海高原特色的體育產(chǎn)業(yè)品牌和體育旅游產(chǎn)業(yè)市場，社會效益和經(jīng)濟效益日益顯現(xiàn)，為青海省體育事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。從業(yè)人員逐年增加，體育產(chǎn)業(yè)收入總體而言呈上升勢頭。一些長期穩(wěn)定的項目，在技術力量培養(yǎng)、質(zhì)量保證、生產(chǎn)管理、成本控制上有了比較成熟的經(jīng)驗，委托方也相對穩(wěn)定。

2 青海體育產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

2.1認識上存在分歧

體育產(chǎn)業(yè)如何定位？若發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是否影響到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展？在西部偏遠落后的地區(qū)，是否適合搞體育產(chǎn)業(yè)？對于這些問題認識上還沒有統(tǒng)一，存在著差距。這是同地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的思想根源。

2.2市場開拓不力

青海省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，項目開發(fā)不足，缺少長期穩(wěn)定的項目，其中一個主要的原因就是對市場的開拓不力。沒有下功夫深入到市場前沿做調(diào)查研究，分析青海省市場上有哪些體育產(chǎn)業(yè)、哪些體育產(chǎn)品適合于地方搞體育產(chǎn)業(yè)，有哪些業(yè)主適合做為合作伙伴，采取哪些協(xié)作方式等，難以找準地方進入市場發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的切人點、延伸線及發(fā)展面。

2.3管理滯后

一是由于體育產(chǎn)業(yè)在青海省沒有形成規(guī)模，項目不穩(wěn)定，零打碎敲，對體育產(chǎn)業(yè)管理上的深層次問題無暇顧及；二是仍沿用已有的傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理辦法來管理體育產(chǎn)業(yè)項目生產(chǎn)，致使管理相對落后。具體表現(xiàn)在：規(guī)范的體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系還沒有形成，體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理、項目管理、設備管理、資金管理、質(zhì)量管理等一系列管理制度沒有形成或完善，影響了青海體育產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。

2.4信息網(wǎng)絡不健全

在信息化網(wǎng)絡時代市場經(jīng)濟的開放性與青海的相對封閉性的矛盾更加突出。青海信息化網(wǎng)絡的開發(fā)和利用無疑對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有重要的促進作用。青海省無論是在信息化網(wǎng)絡建設方面，還是在開發(fā)和利用方面起步都比較晚，落后于沿海達地區(qū)。不能有效利用網(wǎng)絡資源，尋找體育產(chǎn)業(yè)的商機和合作，以及宣傳青海資源優(yōu)勢，這明顯跟不上時代要求。同時，產(chǎn)業(yè)之間信息交流不暢通，沒有實現(xiàn)資源共享、互相補缺，也制約了青海體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.5經(jīng)濟互動效應沒有形成

一是青海與西部省份之間，二是區(qū)域與地方之間，沒有形成互相競爭、互相促進、競相發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的局面?；有獙τ谇嗪ｓw育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈的形成具有十分重要作用，西部體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈未能形成，體育產(chǎn)業(yè)市場配制、項目自然集聚流向青海的動力就不足，青海的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展將十分被動，難以形成規(guī)模，形成大氣候。

3 促進青海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議

既然體育產(chǎn)業(yè)在青海經(jīng)濟中的定位已經(jīng)明確，而且青海從事業(yè)體育產(chǎn)業(yè)又面臨著許多好的機遇，就應該解放思想，與時俱進，搶抓機遇，制定發(fā)展策略，探索一條適合青海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色道路。

3.1完善產(chǎn)業(yè)組織機構(gòu)，規(guī)范管理

建立健全體育產(chǎn)業(yè)組織機構(gòu)，使人員與組織到位，有利于青海整體體育產(chǎn)業(yè)目標與任務的具體分解、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、跟蹤及實現(xiàn)，有利于青海對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)控，便于對體育產(chǎn)業(yè)項目、合同簽訂、合作方式、技術培訓、生產(chǎn)設施、質(zhì)量保證、結(jié)算方式、成本與財務核算等一系列涉及到的方面加強管理，使其逐步制度化，達到規(guī)范化管理的要求，適應體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需要。

3.2依托地區(qū)產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢，開拓體育產(chǎn)業(yè)市場

體育產(chǎn)業(yè)能否取得較快發(fā)展，關鍵看是項目的穩(wěn)定性及其質(zhì)量，而這來自于對市場的開發(fā)。開拓市場一定要因地制宜，抓住本地區(qū)產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢。如青海省的優(yōu)勢是水電工業(yè)、鹽化工業(yè)、石油天然氣工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)品工業(yè)、冶金工業(yè)及建材工業(yè)等。要依托從事這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，尋找合作伙伴，進入其某類產(chǎn)品加工制造鏈，找到穩(wěn)定性高且質(zhì)量好的青海特色體育產(chǎn)業(yè)項目。因為從事本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與資源的企業(yè)，其產(chǎn)品往往有較強的生命力。同時，加強與省屬各行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)溝通，通過行業(yè)協(xié)會介紹推薦合作單位、企業(yè)，尋找適合于青海，符合環(huán)環(huán)保、綠色、生態(tài)要求的生產(chǎn)加工項目，實現(xiàn)雙贏，以此打開體育產(chǎn)業(yè)市場空間。

3.3加強觀摩學習，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路

在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)搞體育產(chǎn)業(yè)，必須要有創(chuàng)新精神，發(fā)展要有新思路，否則工作打不開局面。通過向體育產(chǎn)業(yè)搞得好的發(fā)達地區(qū)進行觀摩學習，一則可以起到學習先進、鞭策后進的激勵作用。二則可以吸取他們開拓市場策略手段、合作方式方法、管理理念手段等先進經(jīng)驗，開拓視野，解放思路。三則可以指導本企業(yè)進行模仿實踐，少走彎路，自覺提高市場意識和規(guī)避風險的能力，有意識地從低成本競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)向差異性競爭，加快相對落后地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.4建立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎懲機制

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開人的主動性。只有加大獎懲力度，建立一整套發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的獎懲激勵機制，并強化考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，及時對引進體育產(chǎn)業(yè)項目的有功人員及推進體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有功人員進行物質(zhì)和精神獎勵，并對阻礙體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人員及推進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力的人員進行必要的懲罰，才能真正的達到獎勤罰懶、獎功懲庸、充分調(diào)動各類人員積極性和主動性的目的，才能起到鼓勵體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

3.5加快培育一批發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的人才隊伍

一是通過競爭機制將德才兼?zhèn)?，市場?jīng)營能力強的人員提拔到領導崗位，委以重任。并為其創(chuàng)造一個相對寬松的環(huán)境，使其接受市場洗禮和考驗，快速成長為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的中堅力量。同時嚴格業(yè)績考核，對于在規(guī)定期限內(nèi)，工作仍不見起色的人員，堅決調(diào)離，另擇人選，真正建立起中層干部能上能下的用人機制。二是加強一般工作人員的業(yè)務培訓工作，使他們能夠掌握體育產(chǎn)業(yè)項目生產(chǎn)程序、質(zhì)量要求、成本控制、生產(chǎn)組織、進度調(diào)控、計劃安排等業(yè)務知識，達到勝任體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的要求，成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

3.6建立信用機制

一是青海發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)要始終堅持依法的原則。嚴格規(guī)范簽定合同，加強商標管理，對項目把好關，嚴禁生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，嚴禁上馬不符合環(huán)保、生態(tài)安全的生產(chǎn)項目，嚴防侵權行為的發(fā)生。二是企業(yè)、個人發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)要樹立認真配合、誠信服務的合作精神，嚴格履行合同，嚴把生產(chǎn)、加工質(zhì)量關，按期足額交貨，為委托方盡可能的在各方面提供滿意的服務。只有做好這兩方面工作，建立起信用機制，青海才能打出最適宜發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的王牌，才能保讓青海體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。共同探索一條具有青海高原特色的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

[1] 叢湖平.體育經(jīng)濟學[M].北京:高等教育出版社，2004.

[2] 吳超林，楊曉生.體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學[M].北京:高等教育出版社，2004.

[3] 青海省體育局.關于促進青海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見[R].2009.

[4] 青海省體育局.青海體育事業(yè)“十一·五”發(fā)展規(guī)劃[R].2008.

[5] 郜建海.青海高原民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[EB/OL].http://www.sport.gov.cn/n16/n1152/n2523/n377568/n377613/n377748/390352.html,2006-11-03.

TheDevelopmentofQinghaiSportsIndustryundertheBackgroundoftheChangeofEconomyDevelopmentPattern

Zhou Enming

(Department of Physical Education,Qinghai University for Nationalities,Xining，810007,Qinghai,China)

The western development,the economic situation provide the opportunities for the national sports industry.First,Qinghai proposed that “four development”,accelerate the transformation of development and promote leapfrog development,green development,harmonious development,balancing development.Low-cost labor-intensive products will be advantages,and import and export products trade has developed rapidly.If Qinghai seize the opportunity,and actively looking for the sports industry and cooperate with companies export products to enter the industrial processing and manufacturing chain,Qinghai sports industry will have great development prospects.

economic manner;sports industry;Qinghai

2010-12-03；

2011-01-14

周恩明(1962-)，男，四川樂至人，講師，研究方向：學校體育、體育人文社會學。

G80-05

A

1672-1365(2011)03-0030-02