用“包容性增長”審視我國競技體育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

何強(qiáng)，李洪川

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用“包容性增長”審視我國競技體育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

何強(qiáng)，李洪川

用包容性增長審視競技體育“為國爭光”戰(zhàn)略目標(biāo)、“縮短戰(zhàn)線，保證重點(diǎn)”發(fā)展思路、舉國體制管理運(yùn)作模式、專業(yè)隊(duì)人才培養(yǎng)方式和以“奧運(yùn)爭光”為核心的資源整合方式。認(rèn)為競技體育應(yīng)確立以“為國爭光”為龍頭，兼顧多元主體權(quán)益需求的戰(zhàn)略目標(biāo)體系；樹立協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展思路和以“管辦分離”為主要特征的管理運(yùn)作模式；以市場為基礎(chǔ)，以效益為原則配置體育資源；人才培養(yǎng)應(yīng)落實(shí)以人為本，立足全面發(fā)展。

包容性增長；競技體育；發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

2010年9月，胡錦濤同志在第5屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會(huì)議做了《深化交流合作，實(shí)現(xiàn)包容性增長》的致辭，指出“包容性增長根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”[1]根據(jù)胡錦濤同志的論述，包容性增長是以經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，以公平共享發(fā)展成果為基本價(jià)值取向的發(fā)展方式。從科學(xué)發(fā)展觀到和諧社會(huì)，再到包容性增長，一脈相承的理論創(chuàng)新為中國社會(huì)轉(zhuǎn)型指明了方向。建國以來，我國競技體育發(fā)展舉世矚目，也積累起了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，如“為國爭光”戰(zhàn)略目標(biāo)，“縮短戰(zhàn)線，保證重點(diǎn)”發(fā)展思路、舉國體制管理模式、專業(yè)隊(duì)人才培養(yǎng)以及奧運(yùn)爭光為核心的資源整合方式等。在新的歷史時(shí)期，用包容性增長審視這些經(jīng)驗(yàn)，可以為進(jìn)一步深化競技體育改革，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供些許參考。

1 對“為國爭光”戰(zhàn)略目標(biāo)的審視

競技體育是人類社會(huì)發(fā)展產(chǎn)物，社會(huì)對競技體育的需求及其服務(wù)社會(huì)，滿足社會(huì)需求的能力是決定其發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。建國以來，我國競技體育以“為國爭光”為最高戰(zhàn)略目標(biāo)正是基于這一認(rèn)識?；仡欀袊偧俭w育的滄桑巨變，自近代以來，競技體育就肩負(fù)著洗刷“東亞病夫”恥辱，“救亡圖存”、“強(qiáng)國強(qiáng)種”的歷史使命。新中國成立后又成為展示國家形象，振奮民族精神，使中華民族屹立于世界民族之林的象征。因此，劉長春悲壯的“單刀赴會(huì)、國團(tuán)胸懷祖國”，被譽(yù)為“精神原子彈”的乒乓球、登山隊(duì)、“奧運(yùn)爭光”，都是不同時(shí)期競技體育為國家爭光、為民族爭氣的集中體現(xiàn)。60年來正是在“為國爭光”目標(biāo)引領(lǐng)下，競技體育獲得了強(qiáng)大的輿論、資源和制度支持，迅速實(shí)現(xiàn)了從“東亞病夫”到世界競技體育強(qiáng)國的躍遷。

當(dāng)前隨著時(shí)代進(jìn)步，社會(huì)對競技體育的需求以及競技體育服務(wù)社會(huì)的方式發(fā)生重大變化，因此這也意味著雖然當(dāng)前競技體育發(fā)展主體是國家，“為國爭光”也仍是其不可推卸的責(zé)任，但是由于競技體育在政治訴求、經(jīng)濟(jì)推動(dòng)、文化教育、休閑娛樂等多元價(jià)值功能已經(jīng)得到社會(huì)廣泛認(rèn)可，而且國家政府、市場主體、社團(tuán)組織，社會(huì)個(gè)體等多元參與主體也都有各自不同的利益追求，因此制定戰(zhàn)略目標(biāo)必須遵循競技體育客觀實(shí)際和多元參與主體權(quán)益需求，而不能強(qiáng)制性將多元利益訴求同構(gòu)在“為國爭光”目標(biāo)之中，以“國家利益”名義掩蓋不同主體權(quán)益需求。這不僅嚴(yán)重背離競技體育發(fā)展規(guī)律，同時(shí)運(yùn)作實(shí)施也容易導(dǎo)致矛盾沖突。長此以往，必將嚴(yán)重制約競技體育發(fā)展。正如胡錦濤同志所說，包容性增長就是要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及所有國家、地區(qū)和人民，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此競技體育單純追求“為國爭光”顯然違背了這一要求，必須根據(jù)時(shí)代要求調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，即確立以“為國爭光”為龍頭，兼顧多元主體權(quán)益需求的戰(zhàn)略目標(biāo)體系。以“為國爭光”為龍頭，就是要繼續(xù)提升競技體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平和整體實(shí)力，在奧運(yùn)會(huì)等國際賽場取得更好的成績，爭取更多的榮譽(yù)，提升為國家利益服務(wù)，滿足國家利益和需求的能力和水平，確保競技體育獲取更強(qiáng)有力的國家支持和更多的資源優(yōu)勢；兼顧多元主體權(quán)益需求，就是要尊重并滿足多元參與主體利益，綜合運(yùn)用政府、市場和社會(huì)機(jī)制，挖掘競技體育的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、娛樂多元功能，提供更好的競技體育產(chǎn)品和服務(wù)，充分滿足市場主體、社團(tuán)組織以及社會(huì)個(gè)體多元需求，不斷壯大競技體育的社會(huì)基礎(chǔ)，以獲取最廣泛的社會(huì)支持。

2 對“縮短戰(zhàn)線，保證重點(diǎn)”發(fā)展思路的審視

20世紀(jì)60年代在我國體育事業(yè)“縮短戰(zhàn)線，保證重點(diǎn)，猛攻尖端”調(diào)整過程中，競技體育形成了“縮短戰(zhàn)線，保證重點(diǎn)”發(fā)展思路，通過壓縮隊(duì)伍規(guī)模、統(tǒng)一重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)、競賽安排一致對外等措施，有效緩解了競技體育趕超發(fā)展的迫切要求與資源不足的矛盾[2]。改革開放以后圍繞奧運(yùn)戰(zhàn)略、奧運(yùn)爭光計(jì)劃實(shí)施的分類發(fā)展模式就是這一思路的集中體現(xiàn)?？梢哉f，我國競技體育能夠跨越國家綜合國力和體育整體實(shí)力制約快速實(shí)現(xiàn)“趕超”，很大程度上緣于“縮短戰(zhàn)線，保證重點(diǎn)”的發(fā)展思路。但是隨著競技體育的發(fā)展，這一思路卻面臨著諸多挑戰(zhàn)。首先，目標(biāo)任務(wù)的變化，雖然短期內(nèi)我們還難以撼動(dòng)美俄等傳統(tǒng)強(qiáng)國的優(yōu)勢地位，但是就競賽成績看進(jìn)入第一集團(tuán)已經(jīng)是公認(rèn)的事實(shí)，要想實(shí)現(xiàn)更大的突破，關(guān)鍵在于整體實(shí)力的提升，而不是一味地追求短期內(nèi)的“趕超”。其次，目前競技體育面臨的主要問題在于項(xiàng)目結(jié)構(gòu)性矛盾突出，優(yōu)勢項(xiàng)目過少且奪金點(diǎn)飽和，潛優(yōu)勢項(xiàng)目競爭力不強(qiáng)，弱勢項(xiàng)目發(fā)展嚴(yán)重不足，導(dǎo)致項(xiàng)目整體發(fā)展面臨著嚴(yán)重的“短板效應(yīng)”，制約了競技體育整體實(shí)力的提升。第三，“縮短戰(zhàn)線，保證重點(diǎn)”是一種以資源投入為基礎(chǔ)的不計(jì)成本和代價(jià)的“增量”發(fā)展，這種發(fā)展思路固然可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“量”的增長，但是隨著資源邊際效用遞減，資源效益會(huì)逐步下滑，投入產(chǎn)出比已經(jīng)失衡。要緩解上述矛盾，需要重新確立發(fā)展思路。

與“縮短戰(zhàn)線，保證重點(diǎn)”思路相比，包容性增長強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。協(xié)調(diào)是自然世界和人類社會(huì)良性運(yùn)行發(fā)展的前提條件。協(xié)調(diào)發(fā)展并不是要求要素在數(shù)量上的絕對平均，而是要將要素間的不平衡控制在系統(tǒng)可承受的范圍內(nèi)，確保系統(tǒng)整體平衡優(yōu)化。“縮短戰(zhàn)線，保證重點(diǎn)”顯然違背了協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則。因此依據(jù)包容性增長，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，當(dāng)前我國競技體育戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)放在如何解決發(fā)展不平衡的問題。在發(fā)展過程中必須摒棄單純追求數(shù)量趕超的“單兵獨(dú)進(jìn)”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌兼顧：包括統(tǒng)籌優(yōu)勢項(xiàng)目、潛優(yōu)勢項(xiàng)目和弱勢項(xiàng)目發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目整體協(xié)調(diào)；統(tǒng)籌競技體育與大眾體育、學(xué)校體育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展；處理好改革、發(fā)展與競賽成績?nèi)哧P(guān)系，以提升競技體育整體實(shí)力為目標(biāo)，以改革為動(dòng)力，推動(dòng)競技體育從數(shù)量增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。

3 對舉國體制的審視

20世紀(jì)60年代，在“體委集中負(fù)責(zé)制”基礎(chǔ)上，競技體育形成了以體委系統(tǒng)為組織依托，以資源壟斷為保障，以行政命令和計(jì)劃指令分解目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一資源配置的舉國體制發(fā)展模式。雖然直到今天舉國體制都被視為我國競技體育跨越式發(fā)展的制勝法寶[3]，然而隨著改革的不斷深入，舉國體制也暴露出許多問題。首先，經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌動(dòng)搖了舉國體制的基礎(chǔ)。雖然舉國體制本身并不帶有經(jīng)濟(jì)屬性，但是在具體運(yùn)行中，依托計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建構(gòu)的舉國體制與市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的舉國體制顯然有著本質(zhì)區(qū)別。市場經(jīng)濟(jì)的確立必然要求舉國體制打破原有制度框架重新設(shè)計(jì)架構(gòu)。其次，管理方式的行政化和單一化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下競技體育的發(fā)展主體是國家，主要依靠行政手段管理；但是在市場經(jīng)濟(jì)下，政府、社會(huì)、市場都已經(jīng)積極介入，參與主體的多元化要求管理方式的多元化，單純依靠高度集中和行政化的舉國體制顯然不能適應(yīng)這種變革。第三，“管辦分離”的政府職能轉(zhuǎn)變與舉國體制”“管辦一體”“運(yùn)作模式的沖突。“管辦分離”的核心是嚴(yán)格限定政府職能范圍，使政府從繁瑣的微觀事務(wù)中脫身，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等宏觀管理職能，而將具體“辦”的權(quán)利下放給企業(yè)、社團(tuán)組織或是第三部門負(fù)責(zé)，形成權(quán)責(zé)分明、管理有序的管理模式。然而在舉國體制下政府既是管理者，又是具體事務(wù)的實(shí)際操作著，這種既管又辦，既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的管理模式，不僅削弱政府宏觀管理能力，造成管理缺位和真空，同時(shí)過度干預(yù)微觀事務(wù)又容易造成管理越位和錯(cuò)位，頻繁引發(fā)體制和機(jī)制沖突。

體制的矛盾與機(jī)制的沖突是包容性增長著力消除的制度性障礙。作為社會(huì)的子系統(tǒng)，競技體育也必須通過深化改革來消除現(xiàn)存的制度障礙。雖然舉國體制當(dāng)前仍將是確保競技體育快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)為國爭光目標(biāo)的法寶，還有存在的價(jià)值和合理性，但是隨著社會(huì)改革的深入必須通過改革加以完善。依據(jù)包容性增長，當(dāng)前我國競技體育重要任務(wù)之一就是要遵循市場經(jīng)濟(jì)的要求打破舉國體制原有制度框架，以體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換為核心深化改革，打破政府的壟斷管理，明確政府、社會(huì)和市場不同主體的權(quán)限范圍，綜合運(yùn)用政府機(jī)制、市場機(jī)制和社會(huì)機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)政府宏觀管理和指導(dǎo)下的、以市場和社會(huì)具體運(yùn)作實(shí)施的新型舉國體制。雖然當(dāng)前由于客觀條件制約，競技體育還需要政府承擔(dān)發(fā)展主體責(zé)任。但是“發(fā)展主體”不等于“實(shí)施主體”。而是僅需要政府發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃者、政策制定者、公平維護(hù)者、市場調(diào)節(jié)者等宏觀管理職能，將具體事務(wù)主要交由事業(yè)單位、社會(huì)組織以及第三部門負(fù)責(zé)[4]，形成分工明確、管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿生機(jī)和活力的市場經(jīng)濟(jì)下的舉國體制。

4 對專業(yè)隊(duì)人才培養(yǎng)模式的審視

20世紀(jì)50年代，隨著國家集訓(xùn)隊(duì)和地方體工隊(duì)的設(shè)立，我國運(yùn)動(dòng)員實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化培養(yǎng)，到60年代形成了完整的“業(yè)余體校—運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)校（重點(diǎn)業(yè)余體校）—優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)”專業(yè)隊(duì)培養(yǎng)體系。雖然改革開放以后競技體育人才培養(yǎng)渠道和培養(yǎng)方式不斷拓寬，專業(yè)體工隊(duì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)、職業(yè)俱樂部、高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)都參與到人才培養(yǎng)中來。但是專業(yè)隊(duì)仍然是優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，尤其是”“奧運(yùn)爭光”“運(yùn)動(dòng)員的來源主渠道。雖然客觀地看，專業(yè)隊(duì)培養(yǎng)模式為快速壯大優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)“為國爭光”發(fā)揮了巨大的作用。但是隨著時(shí)代的進(jìn)步，這種培養(yǎng)體系也面臨著許多矛盾。

首先，高淘汰率造成的人才資源浪費(fèi)。競技體育是“精英體育”，也是一個(gè)競爭異常激烈的職業(yè)。專業(yè)隊(duì)培養(yǎng)體系從基層的業(yè)余體校到頂層的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)要經(jīng)過層層嚴(yán)格、殘酷的篩選，正所謂成王敗寇，絕大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員在這個(gè)人才流動(dòng)鏈中被淘汰。有研究表明，如果以奧運(yùn)會(huì)金牌運(yùn)動(dòng)員為參考，我國運(yùn)動(dòng)員平均成才率僅為十萬分之四點(diǎn)七[5]。毫不夸張地說，我們是以犧牲基層數(shù)以萬計(jì)的青少年業(yè)余運(yùn)動(dòng)員為代價(jià)來構(gòu)筑優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)。近年來，我國體育后備人才隊(duì)伍的嚴(yán)重萎縮根源就在于高淘汰率使社會(huì)對競技體育缺乏信心。其次，“金牌中心主義”培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員能力培養(yǎng)與價(jià)值認(rèn)同單一化。專業(yè)隊(duì)的目標(biāo)是培養(yǎng)和造就金牌運(yùn)動(dòng)員。因此，無論是價(jià)值認(rèn)同還是培養(yǎng)過程都片面追求運(yùn)動(dòng)技術(shù)，忽略運(yùn)動(dòng)員全面發(fā)展和非競技價(jià)值的發(fā)掘塑造。第三，半軍事化管理方式使運(yùn)動(dòng)員形成嚴(yán)重的人身依附思想。專業(yè)隊(duì)一般采用封閉式的軍事化管理，運(yùn)動(dòng)員的人際關(guān)系以教練員為中心，教練員既是訓(xùn)練場上的老師，又是生活中的父母，也是成長過程中的導(dǎo)師，對教練員有著極強(qiáng)的人身依附關(guān)系，獨(dú)立意識較差，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)挑戰(zhàn)。第四，早期專業(yè)化訓(xùn)練使運(yùn)動(dòng)員失去了寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，加之培養(yǎng)過程的片面化，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員除競技能力之外，綜合素質(zhì)、能力普遍不強(qiáng)，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對人才的需求。上述矛盾嚴(yán)重制約了競技體育人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效益。

包容性增長的基本價(jià)值取向就是每一個(gè)社會(huì)個(gè)體公平共享發(fā)展成果，在發(fā)展中受益。但是在專業(yè)隊(duì)培養(yǎng)模式下，絕大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員卻并沒有在參與和推動(dòng)競技體育發(fā)展中受益。正如有研究所言，我國競技體育的發(fā)展過程和結(jié)果是國家收獲了金牌和國際聲望，社會(huì)大眾收獲了金牌滿足感，然而以犧牲青春和身體健康為代價(jià)的運(yùn)動(dòng)員收獲的往往是失業(yè)和傷病[6]。顯然這種培養(yǎng)方式違背了“公平共享發(fā)展成果”的基本要求。因此依據(jù)包容性增長，競技體育人才培養(yǎng)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以為國爭光為目標(biāo)、以金牌為導(dǎo)向、以數(shù)量換質(zhì)量的傳統(tǒng)模式，樹立“以人為本”和全面發(fā)展的培養(yǎng)理念，避免運(yùn)動(dòng)員價(jià)值認(rèn)同絕對化、培養(yǎng)方式片面化，評價(jià)方式數(shù)量化，關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛運(yùn)動(dòng)員的成長，促進(jìn)其全面發(fā)展。

5 對以“奧運(yùn)爭光”為核心的資源整合方式的審視

按照“全國一盤棋”思想，依據(jù)目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一配置資源是我國競技體育發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。1980年全國體工會(huì)就總結(jié)“體育納入國家計(jì)劃……按比例有重點(diǎn)地分配財(cái)力、物力。這樣就能……使體育上得更快一些?！盵7]奧運(yùn)戰(zhàn)略實(shí)施以后，隨著戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移，至今為止“奧運(yùn)爭光”都是競技體育資源配置的基本導(dǎo)向。雖然這種資源配置方式有助于保障“為國爭光”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但是隨著改革的不斷深入，面臨的問題也愈發(fā)突出。首先，長時(shí)間資源配置集中容易導(dǎo)致“馬太效應(yīng)”，資源邊際效應(yīng)逐步遞減引發(fā)資源浪費(fèi)。其次，加劇項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)性矛盾，資源配置不均直接導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)展不均，差距懸殊，而項(xiàng)目發(fā)展不均，實(shí)力不強(qiáng)反過來又會(huì)制約其獲取資源能力，周而復(fù)始成惡性循環(huán)。第三，行政手段對資源配置的過度干預(yù)制約改革的進(jìn)程。資源配置方式轉(zhuǎn)變是改革的重要?jiǎng)恿?，以“奧運(yùn)爭光”配置資源主要依靠行政命令和計(jì)劃指令，剝奪了市場在其中的作用，制約競技體育市場化改革的進(jìn)程。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生曾說：“政府依然保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下那樣過大的配置資源的權(quán)力，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中面臨的最大體制性障礙?！盵8]包容性增長強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，其前提和基礎(chǔ)就是資源配置方式的轉(zhuǎn)變。從資源配置方式來看，計(jì)劃和市場都是以所有制結(jié)構(gòu)為前提的資源配置方式。其中，計(jì)劃對宏觀層面調(diào)控成效顯著，但調(diào)節(jié)微觀層面經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往失靈；市場正好相反，對調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)迅速有效，但調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行則存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等缺陷[9]。市場經(jīng)濟(jì)改革就是要確立市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，同時(shí)運(yùn)用計(jì)劃加以調(diào)控和彌補(bǔ)，確保資源最優(yōu)配置。依據(jù)包容性增長，競技體育資源配置首先應(yīng)轉(zhuǎn)變單純以“奧運(yùn)爭光”為核心的配置方向，轉(zhuǎn)而根據(jù)不同目標(biāo)任務(wù)確立資源配置方向。分類發(fā)展并不是要放棄“奧運(yùn)爭光”以外的競技體育工作。雖然“奧運(yùn)爭光”仍然是競技體育資源配置的重點(diǎn)，但已經(jīng)不是唯一的導(dǎo)向。其次，資源配置方式應(yīng)按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，以市場而不是政府作為資源配置的主體，以供求機(jī)制、競爭機(jī)制和價(jià)格機(jī)制為基本調(diào)節(jié)手段，通過利益驅(qū)動(dòng)的方式而不是單純的行政命令、計(jì)劃指令作為調(diào)節(jié)資源配的基本方式。因此即使是圍繞“奧運(yùn)爭光”的資源配置，也必須引入競爭機(jī)制和效益機(jī)制，確保競技體育資源的最優(yōu)化配置。

6 結(jié)語

人類歷史發(fā)展的基本規(guī)律告訴我們，成功的經(jīng)驗(yàn)雖然是寶貴的歷史財(cái)富，但是如果不根據(jù)時(shí)代背景加批判性地認(rèn)識和繼承，反而可能成為制約發(fā)展的包袱。同樣對于我國競技體育發(fā)展而言，雖然60年的探索積累起了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但是這些經(jīng)驗(yàn)畢竟帶有各自的時(shí)代特征。因此用包容性增長審視這些經(jīng)驗(yàn)，就是要賦予這些經(jīng)驗(yàn)以新的時(shí)代內(nèi)涵，使其能夠在當(dāng)前繼續(xù)引領(lǐng)和指導(dǎo)我國競技體育發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)其持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展。

[1]新華網(wǎng).深度解讀胡錦濤倡導(dǎo)“包容性增長”“[OB/EL].http：//news. xinhuanet.com/politics/2010-09/28/c_12614773.htm，2010-09-28.

[2]熊曉正，鄒月輝，劉媛媛.用科學(xué)發(fā)展觀審視我國競技體育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，42（8）：5-9.

[3]何強(qiáng).戰(zhàn)術(shù)的調(diào)整與戰(zhàn)略的定位——我國競技體育改革歷史的演進(jìn)與反思[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，31（8）：1 032-1 034.

[4]熊曉正.我國競技體育發(fā)展模式的研究[M].北京：人民體育出版社，2008.

[5]陳云開.利用市場機(jī)制完善舉國體制[J].人大復(fù)印資料·體育，2002（8）：25.

[6]趙魯南，孫晉海，曹莉.我國《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》中的奧運(yùn)戰(zhàn)略與金球戰(zhàn)略研究[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（4）：17-20.

[7]王猛.1980年全國體育工作會(huì)議工作報(bào)告[R].北京：國家體委政策研究室，1989：149.

[8]吳敬璉，馬國川.發(fā)展轉(zhuǎn)型：成敗系于改革的進(jìn)展[J].讀書，2011（5）：9.

[9]楊樺，孫淑惠，舒為平，等.堅(jiān)持和進(jìn)一步完善我國競技體育舉國體制的研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，27（5）：577-582.

Developm ental Experience of Competitive Sports in China from Perspective of Inclusive Grow th

HEQiang，LIHongchuan
（Schoolof PE，Chongqing Normal University，Chongqing 400047，China）

Use inclusive growth perspective to analyze the development strategic ofWin Honor for Country，the development idea of shorten front，guarantee key，themanagement operation model，the professional trainingmodel and the resource allocation way of honor Olympic Games as the core of competitive sports should change the single goal of win honor for country and diversified pursuit；Set up the harmonious and sustainable development idea；Implementing themanagementoperation model；Athletes training should reflect the people-oriented，based on comprehensive development，resources allocation should establish the basic position.

inclusive growth；athletic sports；development experience

G 80-05

A

1005-0000（2011）06-0489-03

2011-05-30；

2011-10-17；錄用日期：2011-10-25

國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：08BTY023）

何強(qiáng)（1979-），男，四川綿陽人，博士，副教授，研究方向?yàn)轶w育社會(huì)學(xué)。

重慶師范大學(xué)體育學(xué)院，重慶400047。