煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的效益均衡模型

于文浩 胡文國

（1.中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所，北京市西城區(qū)，100836；2.中國糧食研究培訓(xùn)中心，北京市西城區(qū)，100801）

煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的效益均衡模型

于文浩1胡文國2

（1.中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所，北京市西城區(qū)，100836；2.中國糧食研究培訓(xùn)中心，北京市西城區(qū)，100801）

分析了我國煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的微觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益，并在此基礎(chǔ)上建立了他們之間的內(nèi)在均衡關(guān)系模式。得出我國煤炭儲(chǔ)備庫的建設(shè)必須同時(shí)考慮其微觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益的均衡關(guān)系，以及當(dāng)前我國煤炭儲(chǔ)備庫應(yīng)更好地發(fā)揮其社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的結(jié)論。

煤炭儲(chǔ)備庫 效益分析 均衡模型

2011年3月23日，國務(wù)院批準(zhǔn)了國家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備方案，確定了神華等10家大型煤炭、電力企業(yè)，以及秦皇島港等8個(gè)港口企業(yè)作為第一批應(yīng)急煤炭儲(chǔ)備點(diǎn)的建設(shè)單位。但是，在我國煤炭儲(chǔ)備庫的建設(shè)中，出現(xiàn)了微觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)宏觀效益欠佳、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等問題，而且這三者之間呈現(xiàn)出矛盾突出的問題，需要煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)單位均衡這三者之間的關(guān)系，促進(jìn)煤炭儲(chǔ)備庫可持續(xù)發(fā)展和煤炭儲(chǔ)備體系的完善。

1 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益是煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的重要影響因素

在我國的煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)中，地緣、技術(shù)、社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)輸是其影響的重要因素，見圖1。固然這都需要通盤考慮，但在這六大因素中，根據(jù)當(dāng)前我國煤炭經(jīng)濟(jì)、煤炭儲(chǔ)備體系和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，其中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境問題是我國煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)應(yīng)該著重考慮的首要問題，也是影響儲(chǔ)備庫建設(shè)成功的決定性因素。

圖1 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)需要考慮的綜合性因素

1.1 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展是我國煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的根本原因

煤炭是我國主要的能源資源，長期以來，煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)都占我國能源生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的70%左右，是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資。但是，由于煤炭的生產(chǎn)和煤炭的消費(fèi)存在一定的波動(dòng)性，比如，每年“迎峰度夏”所造成對(duì)煤炭需求量的周期性變化，以及因隨機(jī)發(fā)生的自然災(zāi)害或突發(fā)事件所導(dǎo)致煤炭供給量和需求量的不確定性變化，經(jīng)常打破煤炭供求常態(tài)下的平衡，進(jìn)而導(dǎo)致煤炭消費(fèi)地的“煤荒”等現(xiàn)象，影響電力的生產(chǎn)和供給，嚴(yán)重影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，建設(shè)煤炭儲(chǔ)備庫，加強(qiáng)煤炭儲(chǔ)備，是增強(qiáng)煤炭供應(yīng)能力、平抑煤炭供需的波動(dòng)、緩解煤炭供求矛盾的重要措施，也是增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展抗御突發(fā)事件影響的能力、增強(qiáng)其發(fā)展穩(wěn)定性的有力手段。

1.2 獲得合理的微觀經(jīng)濟(jì)效益是煤炭儲(chǔ)備庫持續(xù)運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

煤炭儲(chǔ)備庫作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入是其進(jìn)行一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)，也是其長期存續(xù)和可持續(xù)發(fā)展必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對(duì)儲(chǔ)備庫進(jìn)行收入與成本分析，增加經(jīng)濟(jì)收入，降低成本，提高資源的配置和使用效率，提高企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益，是一切經(jīng)濟(jì)體的本質(zhì)特征。因此，在我國煤炭儲(chǔ)備庫的建設(shè)和運(yùn)營中，只有不斷提高煤炭儲(chǔ)備庫經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)績效，才能維持煤炭儲(chǔ)備庫的正常運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展，也才能增強(qiáng)其生態(tài)環(huán)境的解決能力，更大地發(fā)揮其社會(huì)效益，更好地促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。

1.3 生態(tài)環(huán)境問題是我國煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的難點(diǎn)問題

生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題，目前已成為世界性問題，也是我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中面臨的一個(gè)重要難題。在煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)中，低價(jià)值的大宗煤炭商品很難做到完全徹底封閉倉儲(chǔ)，露天堆放、雨淋雪浸、自燃或火災(zāi)，以及煤炭在裝卸、運(yùn)輸、加工過程中，都將會(huì)對(duì)空氣、土壤、水體等環(huán)境帶來不同程度的污染。因此，在煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的過程中，對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染是難以避免的，生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題是煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的難點(diǎn)問題。

2 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的微觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益分析

2.1 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的微觀經(jīng)濟(jì)效益分析

煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的微觀經(jīng)濟(jì)效益，是指煤炭儲(chǔ)備庫在經(jīng)營管理中所獲得的直接經(jīng)濟(jì)收入，如煤炭購銷收益、煤炭加工收益等。其基本情況如表1所示。

表1 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的微觀經(jīng)濟(jì)收益分析

續(xù)表：

根據(jù)表1，煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和營運(yùn)的收益主要包括煤炭購銷收入、煤炭加工收入、政府補(bǔ)貼收入、廢物回收及生態(tài)環(huán)境保護(hù)收入，以及煤炭儲(chǔ)備庫開展的代購、代銷、代儲(chǔ)等項(xiàng)目的收入。同樣，煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營成本也相應(yīng)包括煤炭購銷成本、煤炭儲(chǔ)存成本、煤炭加工成本、廢物處理及生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本，以及其他項(xiàng)目的經(jīng)營成本。

對(duì)于煤炭儲(chǔ)備庫，開展煤炭加工活動(dòng)是其獲得經(jīng)濟(jì)收益的一個(gè)重要途徑，因?yàn)槊禾績?chǔ)備庫具備開展煤炭加工活動(dòng)的基本條件。第一，有穩(wěn)定的煤炭來源，煤炭流通量比較大，煤炭加工具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。第二，煤炭儲(chǔ)備庫儲(chǔ)存煤炭的品種較多，品質(zhì)差別較大，具備煤炭加工所需要的多品種、差異化的煤源。第三，煤炭儲(chǔ)存的時(shí)間較長，煤炭加工具有充足的時(shí)間。第四，煤炭儲(chǔ)備庫基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，為煤炭加工處理創(chuàng)造了基本的煤炭裝卸、運(yùn)送、檢測、堆放等條件。在煤炭儲(chǔ)備庫進(jìn)行煤炭破碎、篩分、洗選、混配等加工處理，能更好地滿足煤炭消費(fèi)者的需求。一是按照消費(fèi)者的要求對(duì)煤炭進(jìn)行加工，能更好地滿足煤炭消費(fèi)者個(gè)性化的需求；二是通過煤炭加工，保證煤炭品質(zhì)的均質(zhì)化，提高煤炭的燃燒效率；三是充分利用各種煤質(zhì)，通過煤質(zhì)互補(bǔ)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低燃煤成本。煤炭加工，其經(jīng)濟(jì)收益也比較明顯。根據(jù)筆者調(diào)研，在鄂爾多斯市的某一堆煤場，僅開展煤炭洗選，就能獲得10元／t以上的凈收益。

2.2 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的社會(huì)效益分析

煤炭儲(chǔ)備庫的建設(shè)，其主要目的在于其調(diào)節(jié)煤炭供求關(guān)系、確保能源安全等社會(huì)效益的發(fā)揮。本文將煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的效應(yīng)也納入到其宏觀社會(huì)效益中考慮，這是因?yàn)椋旱谝?，從本質(zhì)上講，煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的宏觀經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是儲(chǔ)備庫對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾的福利所產(chǎn)生的影響，在本質(zhì)上沒有太大的區(qū)別；第二，針對(duì)于煤炭儲(chǔ)備庫而言，其宏觀經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的受益主體都是儲(chǔ)備庫所有權(quán)人以外的社會(huì)公眾，從核算的角度，這種歸類是比較方便的；第三，煤炭儲(chǔ)備庫的宏觀經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都難于精確衡量和計(jì)算，在估算方法上基本一樣。煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的社會(huì)效益的基本情況如表2所示。

基于上述分析，煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的社會(huì)效益包括煤炭宏觀調(diào)控收益、國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展效益、地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益和社會(huì)公眾收益。其中，煤炭宏觀調(diào)控收益是指煤炭儲(chǔ)備庫在我國煤炭宏觀調(diào)控中對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及煤炭生產(chǎn)者和消費(fèi)者所產(chǎn)生的積極作用；國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展效益是指由于煤炭儲(chǔ)備庫的建設(shè)而穩(wěn)定了煤炭的供給，緩解了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突發(fā)性的能源短缺的瓶頸問題，使國民經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定發(fā)展而產(chǎn)生的收入增加或損失的減少；當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益是指煤炭儲(chǔ)備庫的建設(shè)和發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定所產(chǎn)生的效應(yīng)；社會(huì)公眾收益主要是煤炭儲(chǔ)備庫的建設(shè)對(duì)社會(huì)公眾所產(chǎn)生的直接和間接的影響。煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的社會(huì)成本主要由煤炭儲(chǔ)備成本、生態(tài)環(huán)境破壞成本、社會(huì)資源耗費(fèi)成本，以及煤炭市場干預(yù)成本等構(gòu)成。

2.3 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的生態(tài)環(huán)境效益分析

煤炭儲(chǔ)備庫的建設(shè)，其生態(tài)環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)上更多地表現(xiàn)為成本費(fèi)用的增加，而在收益上則表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境的改善及相應(yīng)損失的減少。煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的生態(tài)環(huán)境效益情況如表3。

表2 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的宏觀社會(huì)收益分析

表3 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的生態(tài)環(huán)境收益分析

從表3分析，煤炭儲(chǔ)備庫的建設(shè)和運(yùn)營，廢物的治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)非常重要的方面，在其收益方面，主要表現(xiàn)為廢物回收再利用收益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)性收益和人類福利收益3個(gè)方面。其中，廢物回收再利用收益是指煤炭儲(chǔ)備庫對(duì)煤炭資源、煤矸石、廢水的回收再利用所獲得的經(jīng)濟(jì)收益；生態(tài)環(huán)境保護(hù)性收益是指煤炭儲(chǔ)備庫對(duì)煤炭儲(chǔ)備、運(yùn)輸和加工過程中所產(chǎn)生的廢水、固體廢物和有害氣體進(jìn)行治理，從而使相關(guān)費(fèi)用和損失的減少；人類生態(tài)環(huán)境福利收益則是指煤炭儲(chǔ)備庫通過采取一定的措施綠化環(huán)境，使生態(tài)環(huán)境更好滿足人們休閑娛樂的需要，從而使居民的社會(huì)福利提高和身體健康狀況更佳所獲得的收益。煤炭儲(chǔ)備庫在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的投入是巨大的，主要包括廢物回收再利用費(fèi)用、廢物治理費(fèi)用和生態(tài)環(huán)境美化費(fèi)用3個(gè)方面。總體上講，我國生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)較為落后，人們的生態(tài)環(huán)境意識(shí)較為淡薄，煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入往往大于收益，總體表現(xiàn)為一定程度的土壤破壞、水質(zhì)污染、大氣污染，以及農(nóng)林牧漁業(yè)收益減少、居民健康受到傷害等現(xiàn)象。

2.4 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的微觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益關(guān)聯(lián)的機(jī)理性分析

從上述煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的微觀經(jīng)濟(jì)效益、宏觀社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的分析中可知，這三類效益是相互影響、相互制約，有時(shí)還相互增進(jìn)。這三者之間的關(guān)系可以用圖2表示。

圖2 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益之間的關(guān)聯(lián)圖

如圖2所示，煤炭儲(chǔ)備庫的總資本主要投入在煤炭儲(chǔ)備庫的建設(shè)和運(yùn)營費(fèi)用支出、執(zhí)行社會(huì)職能的費(fèi)用支出和生態(tài)環(huán)境保護(hù)費(fèi)用支出3個(gè)方面。這三類費(fèi)用支出分別主要支撐了儲(chǔ)備庫的微觀經(jīng)濟(jì)收益、宏觀社會(huì)收益和生態(tài)環(huán)境收益。其中，煤炭儲(chǔ)備庫的建設(shè)和運(yùn)營費(fèi)用支出主要包括煤炭儲(chǔ)存費(fèi)用支出、煤炭加工費(fèi)用支出和廢物回收利用費(fèi)用支出3項(xiàng)，而煤炭儲(chǔ)存費(fèi)用支出支撐了宏觀社會(huì)收益，廢物回收利用費(fèi)用支出也支撐了生態(tài)環(huán)境保護(hù)收益；同樣，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)費(fèi)用支出中，也主要包括廢物回收再利用費(fèi)用支出、生態(tài)環(huán)境治理費(fèi)用支出和生態(tài)環(huán)境美化費(fèi)用支出3項(xiàng)，其中，廢物回收再利用費(fèi)用支出支撐了微觀經(jīng)濟(jì)部分收入，生態(tài)環(huán)境治理費(fèi)用支出和生態(tài)環(huán)境美化費(fèi)用支出支撐了宏觀收益的一部分。

根據(jù)圖2所示，本文認(rèn)為，煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的微觀經(jīng)濟(jì)效益、宏觀社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益之間存在以下幾個(gè)方面的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（1）三類成本對(duì)應(yīng)三類收益，不同的成本組合將產(chǎn)生不同的收益組合。一般而言，我國煤炭儲(chǔ)備庫的總投入資本主要用于煤炭儲(chǔ)備、煤炭加工和生態(tài)環(huán)境治理3個(gè)方面；而這些費(fèi)用支出基本分別支撐了我國煤炭儲(chǔ)備庫的煤炭宏觀調(diào)控與供應(yīng)安全、儲(chǔ)備庫運(yùn)營經(jīng)濟(jì)來源和生態(tài)環(huán)境安全三項(xiàng)基本功能。而且，在同一方面的投入不同，該項(xiàng)目將會(huì)產(chǎn)生不同的效果，比如，在煤炭加工上投入越大時(shí)，其微觀經(jīng)濟(jì)收入將會(huì)越多。因此，煤炭儲(chǔ)備庫如果在煤炭儲(chǔ)備、煤炭加工和生態(tài)環(huán)境治理3個(gè)方面形成不同的資金投入組合，將會(huì)產(chǎn)生不同的煤炭宏觀調(diào)控與安全、儲(chǔ)備庫運(yùn)營微觀經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境安全效益組合。

（2）三類投入在資金上是一種競爭關(guān)系，在功能發(fā)揮上存在一定的主次和偏向關(guān)系。在我國，對(duì)于一個(gè)煤炭儲(chǔ)備庫而言，其資金投入、煤炭堆場、煤炭運(yùn)輸能力等資源總是非常有限的，也就是在總資源投入有限的情況下，在三類投入中增加任何一個(gè)方面的投入，勢(shì)必將減少其他兩個(gè)方面的投入，因此，煤炭儲(chǔ)備庫的三類投入在資源利用上存在競爭關(guān)系，在其功能發(fā)揮上也存在一定的主次和偏向關(guān)系。這是煤炭儲(chǔ)備庫需要決策投入組合關(guān)系，體現(xiàn)三類效應(yīng)均衡發(fā)揮的根本原因。

（3）可以根據(jù)需要，通過適度調(diào)節(jié)投資方向從而達(dá)到調(diào)整儲(chǔ)備庫主體功能的目的。當(dāng)增加一個(gè)方面的投入，就要適當(dāng)減少其他兩個(gè)方面的投入。因此，可以根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和煤炭安全水平現(xiàn)狀，煤炭儲(chǔ)備庫有目的性地調(diào)整在3個(gè)方面上的資源投入組合關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)充分發(fā)揮符合當(dāng)前社會(huì)所需要功能的目的。

3 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益關(guān)系模型

3.1 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的微觀經(jīng)濟(jì)效益模型

在煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)與運(yùn)營的微觀經(jīng)濟(jì)效益中（如表1所示），其經(jīng)濟(jì)收益和成本費(fèi)用分別用字母R和M表示，各具體投入及費(fèi)用支出用符號(hào)表示，如表1所示。

根據(jù)一般的函數(shù)關(guān)系，

煤炭儲(chǔ)備庫運(yùn)營的微觀經(jīng)濟(jì)收益是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收益的加和關(guān)系，即：

3.2 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的社會(huì)效益模型

對(duì)于煤炭庫建設(shè)和運(yùn)營的社會(huì)效益，其收益分別用T1，T2，T3，T4表示，而其成本都相同，分別用E1，E2，E3，…表示。則其函數(shù)關(guān)系為：由于煤炭儲(chǔ)備庫各項(xiàng)社會(huì)收益之間存在本質(zhì)區(qū)別，它們之間不是簡單的加和關(guān)系，而是存在一定的函數(shù)關(guān)系，即：

3.3 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的生態(tài)環(huán)境效益模型

生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)收益的廢物回收再利用收益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)性收益、人類環(huán)境福利收益分別用Q1，Q2，Q3來表示，其成本用S集合來表示。則各項(xiàng)的收益函數(shù)表示為：

由于在煤炭儲(chǔ)備庫微觀經(jīng)濟(jì)效益中也包含廢物回收再利用收益，這兩個(gè)函數(shù)相同，即：

由于生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)收益中的廢物回收再利用收益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)收益、人類福利收益是不同類型的收益，它們之間存在一定的函數(shù)關(guān)系，為：

3.4 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的微觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益均衡模型

煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的總收益主要由微觀經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)收益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)收益三部分構(gòu)成，是這3個(gè)方面收益的加權(quán)和。

3.4.1 權(quán)重的確定

煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的微觀經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)收益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)收益的權(quán)重不是一個(gè)固定的值，它應(yīng)當(dāng)是其收益的函數(shù)，即：式中：q1，q2，q3表示微觀經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)收益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)收益的權(quán)重。

q1＝r1（R）的權(quán)重函數(shù)關(guān)系是：當(dāng)R較小時(shí)，表示煤炭儲(chǔ)備庫在該方面的功能發(fā)揮不足，為了體現(xiàn)其重要性，使其權(quán)重函數(shù)增大，即q1較大；相對(duì)應(yīng)的是，當(dāng)R較大時(shí)，表示煤炭儲(chǔ)備庫在該方面的功能發(fā)揮超強(qiáng)，相對(duì)于其他功能來說，它就顯得不是很重要了，其權(quán)重函數(shù)減小，即q1較小。q1＝r1（R）的權(quán)重函數(shù)如圖3所示。

圖3 q1＝r1（R）的函數(shù)關(guān)系示意圖

q2＝r2（T），q3＝r3（Q）的函數(shù)關(guān)系與q1＝r1（R）比較類似。

3.4.2 均衡關(guān)系模型

其中：A為煤炭儲(chǔ)備庫投入資源的總量；

M＝M11＋M12＋…＋M21＋M22＋…M31＋M32＋…；

E＝E1＋E2＋E3＋…；

S＝S11＋S12＋…＋S21＋S22＋…S31＋S32＋…。

模型的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義是，在總資源投入一定、煤炭儲(chǔ)備庫總效益最大化情況下，求出分別用在微觀經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目、增強(qiáng)社會(huì)效用項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目上各項(xiàng)資源的投入。也就是，煤炭儲(chǔ)備庫如果按照這個(gè)投入組合關(guān)系在上述3個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行資源投入，既能保障煤炭儲(chǔ)備庫經(jīng)濟(jì)效用、社會(huì)效應(yīng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)效應(yīng)的均衡，而且還能使其總效益最大化。

3.4.3 均衡模型的解釋

從均衡模型中可以看出，煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的微觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益，當(dāng)其中某一個(gè)效益較小時(shí)，表明煤炭儲(chǔ)備庫在這個(gè)方面所發(fā)揮的功能不足，影響了其整體功能的發(fā)揮，模型給該項(xiàng)較大的權(quán)重值，從而降低了總效益值，煤炭儲(chǔ)備庫在追求總效益最大化的情況下，就需增加該項(xiàng)目的投入，提高其效益。煤炭儲(chǔ)備庫通過這種方式不斷調(diào)整在微觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目上的投入，形成一個(gè)新的資源投入組合，各項(xiàng)效益重新達(dá)到一個(gè)新的均衡。從模型中也可以看出，煤炭儲(chǔ)備庫各項(xiàng)效益均衡的過程，實(shí)質(zhì)上是在3個(gè)項(xiàng)目上投入不斷調(diào)整的過程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，而且這個(gè)動(dòng)態(tài)過程使模式具有非常強(qiáng)的適應(yīng)性，外界環(huán)境變化了，社會(huì)可能對(duì)煤炭儲(chǔ)備庫所應(yīng)具有的功能需要變化了，煤炭儲(chǔ)備庫可以根據(jù)這個(gè)模型的要求形成新的投入組合，以滿足社會(huì)環(huán)境變化對(duì)它的要求。

4 關(guān)于煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)效益均衡模型的建議

4.1 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)必須考慮其微觀濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益的均衡

煤炭儲(chǔ)備的建設(shè)和運(yùn)營，其微觀經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)效應(yīng)和生態(tài)環(huán)境效益，是必須同時(shí)具備的，也必須是均衡的，任何一個(gè)效益的欠缺，都將影響到煤炭儲(chǔ)備庫的可持續(xù)發(fā)展。如果其微觀經(jīng)濟(jì)收益性較差，將會(huì)造成煤炭儲(chǔ)備庫資金缺乏，影響煤炭儲(chǔ)備庫社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)效益的發(fā)揮；如果煤炭儲(chǔ)備庫的社會(huì)效益發(fā)揮欠佳，煤炭宏觀調(diào)控的能力減弱，保障煤炭安全供應(yīng)的能力下降，建設(shè)煤炭儲(chǔ)備庫的根本目的將難以實(shí)現(xiàn)，就很難得到政府和社會(huì)的政策和資金的支持，也將影響煤炭儲(chǔ)備庫的生存和發(fā)展；如果煤炭儲(chǔ)備庫的建設(shè)和運(yùn)營對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，將會(huì)給當(dāng)?shù)鼐用竦墓ぷ骱蜕?，以及身體帶來嚴(yán)重影響，勢(shì)必會(huì)受到當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐣?huì)的反對(duì)，甚至是抗議，煤炭儲(chǔ)備庫也很難繼續(xù)運(yùn)營下去。因此，煤炭儲(chǔ)備庫的建設(shè)和運(yùn)營，必須考慮其微觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益的均衡，不能顧此失彼。

4.2 煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益之間的動(dòng)態(tài)均衡需要實(shí)時(shí)調(diào)整

煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營的效應(yīng)組合，不是不變的，而是需要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，不斷地調(diào)整儲(chǔ)備庫的微觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益的組合關(guān)系。如果某種效應(yīng)需要加強(qiáng)發(fā)揮，就需在相應(yīng)的項(xiàng)目上加大資金等資源的投入力度，各項(xiàng)工作可以適度地向該項(xiàng)目傾斜，從而促進(jìn)該功能的發(fā)揮。

4.3 我國當(dāng)前煤炭儲(chǔ)備庫應(yīng)更好地發(fā)揮其社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效應(yīng)

當(dāng)前，我國煤炭供需矛盾問題比較突出，煤炭供需的波動(dòng)性都比較大，突發(fā)性事件造成“煤荒”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾帶來不利影響，因此，我國急需解決煤炭穩(wěn)定供給的問題，煤炭儲(chǔ)備庫社會(huì)效應(yīng)的發(fā)揮應(yīng)當(dāng)處于主導(dǎo)地位。另一方面，我國在煤炭開采、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和消費(fèi)的過程中，廢水、廢氣和固體廢物對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞性比較大，給居民的工作和學(xué)習(xí)以及身體健康都產(chǎn)生了不良影響，我國的生態(tài)環(huán)境的破壞急需得到遏制和改善，因此，在煤炭儲(chǔ)備庫建設(shè)和運(yùn)營中，生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)，必須得到高度重視。

[1] 盛福杰，劉金平.中國煤炭儲(chǔ)備研究綜述[J].中國煤炭，2010（12）

[2] 吳華，代桂梅，韓正華.煤炭儲(chǔ)備基地評(píng)價(jià)體系探討[J].中國港口，2011（2）

[3] 訾曉杰.煤炭建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響費(fèi)用——效益分析及指標(biāo)體系設(shè)計(jì)[J].經(jīng)濟(jì)師，2009（2）

[4] 錢平凡，李敏，周健奇.基于供應(yīng)鏈管理的我國煤炭儲(chǔ)備模式分析[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2010（4）

[5] 錢平凡.我國須要構(gòu)建有效的煤炭儲(chǔ)備體系[J].發(fā)展研究，2010（4）

The benefit equilibrium model of the coal repository operation

Yu Wenhao1，Hu Wenguo2

（1.Institue of Economics，Chinese Academy of Social Sciences，Xicheng，Beijing 100836，China；2.The Grain of the Investigation Training Center of China，Xicheng，Beijing 100801，China）

This article analyzed the micro－economic benefits，the social benefits and the environmental benefits of the coal repository operation in our country，and set up their equilibrium relationship model.This article concluded that，the equilibrium relationships among the micro－economic benefits，the social benefits and the environmental benefits should be concerned，and the social benefits and the environmental benefits should be played a better role in running the coal repository in the current.

coal repository，benefit analysis，equilibrium model

TD－9

A

于文浩（1974－），女，博士，中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員。主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)史等方面的研究。

（責(zé)任編輯 張大鵬）