□ 孫益武
(復(fù)旦大學(xué),上海 200433)
論電影作品的保護(hù)與盜錄行為的法律規(guī)制
□ 孫益武
(復(fù)旦大學(xué),上海 200433)
電影作品由于其經(jīng)濟(jì)性和文化性而得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的重點(diǎn)保護(hù)。但現(xiàn)實(shí)中,針對(duì)電影作品的盜版形式仍然是層出不窮,其中影院盜錄是提供各種非法制件的來(lái)源,因而性質(zhì)上也最為嚴(yán)重。對(duì)于影院盜錄行為的刑事打擊,許多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)通過(guò)立法來(lái)規(guī)制盜錄行為,并在雙邊條約、數(shù)邊協(xié)定中出現(xiàn)刑事打擊盜錄行為的條款,中國(guó)也應(yīng)該適時(shí)采用,以更好地保護(hù)電影作品的著作權(quán),為文化 (電影)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展提供法律保護(hù)。
電影;盜版;盜錄;刑事
電影是深受人民群眾喜愛(ài)的文化娛樂(lè)形式之一,電影產(chǎn)業(yè)屬于科技含量高、附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小的文化產(chǎn)業(yè)。大力繁榮發(fā)展電影產(chǎn)業(yè),對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)、滿足人民群眾精神文化需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于擴(kuò)大中華文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力具有重要意義。[1]然而,電影的盜版問(wèn)題一直是困擾權(quán)利人的難題,也影響著電影作為文化產(chǎn)業(yè)的支住產(chǎn)業(yè)更好地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。
眾所周知,著作權(quán)的客體隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展一直處在不斷擴(kuò)充中。電影作品自從寫(xiě)入《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》開(kāi)始,就一直成為著作權(quán)“皇冠”中的一顆“明珠”。電影作品和其它著作權(quán)客體相比,具有非常特殊的性質(zhì),這種特殊性決定了對(duì)電影作品的保護(hù)應(yīng)是一種強(qiáng)保護(hù)。
中國(guó)《著作權(quán)法》第2章第2節(jié)第15條以法定歸屬的方式將電影作品的著作權(quán)規(guī)定為制片人所有。但規(guī)定:編劇、導(dǎo)演、攝影、作詞、作曲者享有署名權(quán),并有權(quán)按照與制片者簽訂的合同獲得報(bào)酬。同時(shí),電影作品中的劇本、音樂(lè)等可以單獨(dú)使用的作品,其作者有權(quán)單獨(dú)行使其著作權(quán)。由此可以看出,小說(shuō)等文學(xué)作品的作者比較單一,即使是合作作品涉及的主體數(shù)量也較少;而電影作品,除了法定著作權(quán)人出品人(制片人)之外,還有編劇、導(dǎo)演、攝影、作詞、作曲者等眾多參與者的勞動(dòng)和智慧凝結(jié)其中;而且電影中可以獨(dú)立的作品由其作者享有著作權(quán)。
電影作品本身就是技術(shù)的產(chǎn)物,無(wú)論是早期的無(wú)聲黑白電影還是現(xiàn)在的數(shù)字電影都與技術(shù)密切相關(guān),整個(gè)生產(chǎn)和發(fā)行流程涉及到膠片影片攝制、洗印加工技術(shù)、后期合成技術(shù)、放映技術(shù)、立體聲技術(shù)、數(shù)字特效技術(shù)、版權(quán)保護(hù)數(shù)字技術(shù)等光學(xué)、聲學(xué)和現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)。通過(guò)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的專利檢索系統(tǒng)可以發(fā)現(xiàn),僅專利名稱中涉及“電影”的專利就多達(dá)430件,其中發(fā)明專利257件,實(shí)用新型專利136件,外觀設(shè)計(jì)專利37件;[2]這還不包括其它專利技術(shù)在電影制作、發(fā)行、放映過(guò)程中的應(yīng)用。然而,中國(guó)電影相關(guān)企業(yè)的專利數(shù)量并不樂(lè)觀,中國(guó)電影科學(xué)技術(shù)研究所作為國(guó)內(nèi)電影行業(yè)唯一的國(guó)家級(jí)公益型科研院所只有6件專利,北京電影機(jī)械研究所有13件專利,而上海電影制片廠只有1件專利;同比之下,美國(guó)派拉蒙影業(yè)公司擁有176件專利,而華納兄弟擁有52專利。[3]
隨著技術(shù)在中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮的作用越來(lái)越大,2007年制定了《電影院星級(jí)的劃分與評(píng)定》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);2008年制定了《電影院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),還組織完成了《35mm電影發(fā)行拷貝上畫(huà)面和光學(xué)聲跡的位置和尺寸》、《35mm電影遮幅影片畫(huà)面的位置和尺寸》、《數(shù)字電影立體聲多聲道技術(shù)規(guī)范》和《數(shù)字電影中間片技術(shù)規(guī)范》等7項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的頒布與制訂,為引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)發(fā)展、規(guī)范電影市場(chǎng)秩序、提高技術(shù)質(zhì)量管理,提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。[4]電影藝術(shù)的發(fā)展,展示和證明了科學(xué)技術(shù)在文化藝術(shù)領(lǐng)域里的靈魂作用。電影藝術(shù)這種綜合藝術(shù)形式,需要科學(xué)技術(shù)來(lái)強(qiáng)化自身的驅(qū)動(dòng)力。[5]
電影產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)非常突出,首先體現(xiàn)在直接的經(jīng)濟(jì)效益上。當(dāng)然第一個(gè)指標(biāo)就是票房收入。票房收入直接反映了作品受市場(chǎng)的歡迎程度,同時(shí)減去制作、宣傳和發(fā)行等成本,就是電影作品的利潤(rùn)。至2010年底,全國(guó)院線銀幕總數(shù)達(dá)到6200塊。影院和銀幕數(shù)的增加,擴(kuò)大了放映空間,院線的核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到增強(qiáng)。[6]然而,在美國(guó)有6039家電影院,電影屏幕39717塊,[7]電影院線非常發(fā)達(dá),致使一部電影誕生之后,百姓們可以在第一時(shí)間內(nèi)去電影院觀賞,并且可以做到全球同時(shí)上映,這種娛樂(lè)性形式是其他任何著作權(quán)客體都無(wú)法比擬的,電影的互聯(lián)網(wǎng)播放讓幾十億網(wǎng)民有機(jī)會(huì)在第一時(shí)間接觸到電影作品。其次是電影相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益更加值得重視。影片中的人物版權(quán)、造型版權(quán)所帶來(lái)的效益在電影發(fā)行后若干年之內(nèi)依然具有價(jià)值,電影人物可以出現(xiàn)在書(shū)籍、服裝、貼畫(huà)、游戲、文具等商品中。根據(jù)福布斯雜志的評(píng)估,羅琳的凈收入有10億美元,[8]是排名首位的自我勞動(dòng)致富的作家。然而,根據(jù)羅琳作品改編的哈利波特系列電影的票房統(tǒng)計(jì),電影制作公司卻擁有超過(guò)近90億的收入,這還不包括電影衍生品的收入。由此可見(jiàn),相對(duì)于傳統(tǒng)的文學(xué)作品,電影作品擁有著巨大的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益。
哈利波特系列電影票房歷史[9]
此外,電影產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),電影產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效益非常明顯,所以電影業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。以浙江東陽(yáng)為例,影視文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使為影視拍攝提供各類配套服務(wù)的行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,涌現(xiàn)出近百家提供專業(yè)制景、設(shè)備車輛租賃、道具服裝化裝等系列影視服務(wù)企業(yè),新增就業(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè),累計(jì)為劇組提供的群眾演員達(dá)380多萬(wàn)人次。[10]
電影作為文化產(chǎn)品是文化軟實(shí)力傳播的有效載體,文化軟實(shí)力的全球影響依賴于文化產(chǎn)業(yè)的興盛和文化產(chǎn)品的出口?!败泴?shí)力”(或譯為“軟權(quán)力”)是近二十年來(lái)風(fēng)靡國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的最流行的關(guān)鍵詞之一,其概念是美國(guó)著名政治學(xué)家約瑟夫·奈于20世紀(jì)90年代首先提出來(lái)的,主要包括文化的吸引力和感染力;對(duì)外政策、意識(shí)形態(tài)和政治價(jià)值觀的吸引力等。軟實(shí)力雖然沒(méi)有硬實(shí)力那樣具明顯和直接的力量,但有更加持久的滲透力和影響力。[11]美國(guó)和日本的經(jīng)驗(yàn)證明,價(jià)值觀和理念等文化輸出結(jié)合文化產(chǎn)品的貿(mào)易可以取得事半功倍的效果。中國(guó)要提升國(guó)家文化軟實(shí)力,需要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高電影作品等文化產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的供給。在“前全球化”時(shí)期,美國(guó)好萊塢電影就已經(jīng)相當(dāng)自覺(jué)地通過(guò)各種手段實(shí)施和推行其全球化戰(zhàn)略,其中政府及其政府意志扮演著不可忽視的角色,只不過(guò)有時(shí)是顯性的,有時(shí)是隱形的而已。相形之下,我們自身對(duì)中國(guó)電影的“全球化”境遇、面臨的挑戰(zhàn)及其帶來(lái)的歷史性機(jī)遇,都還沒(méi)有上升到戰(zhàn)略的層面給予足夠和充分的認(rèn)識(shí),也沒(méi)有戰(zhàn)略層面的科學(xué)規(guī)劃和合理布局。[12]
電影這門(mén)特殊藝術(shù)已經(jīng)深入百姓的日常生活當(dāng)中,其極大地刺激著各國(guó)的各類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此也受到法律的特別關(guān)注?!恫疇柲峁s》的條文用語(yǔ)中涉及到“電影”就有18處之多,如第2條第(1)款(受保護(hù)的作品)、第4條(連接點(diǎn))、第5條第4款(來(lái)源國(guó))、第7條第(2)款(保護(hù)期)、第14條(電影攝制權(quán))和第15條第(2)款(制作者的定義)的規(guī)定,這些超過(guò)了第2條中列舉的任何其它客體形式,包括書(shū)籍、戲劇或音樂(lè)戲劇作品、舞蹈藝術(shù)作品、攝影作品等?!恫疇柲峁s》條文有關(guān)電影作品規(guī)定著墨較多,不僅是因?yàn)樗奶厥庑裕瑫r(shí)也因?yàn)殡娪白髌返膹?fù)雜性,成員國(guó)規(guī)定存在許多不一致,早在斯德哥爾摩會(huì)議期間,就引起了諸多的爭(zhēng)論和長(zhǎng)久的談判;而在《伯爾尼公約》中做出那些規(guī)定目的在于便利電影的國(guó)際流通,以及為達(dá)到這一目的而設(shè)法使聯(lián)盟成員國(guó)有關(guān)這一問(wèn)題的法理更接近一些。[13](p65)
電影市場(chǎng)存在巨大的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于盜版者也是巨大的經(jīng)濟(jì)誘惑,電影盜版對(duì)世界各國(guó)的電影工業(yè)來(lái)說(shuō)都是巨大的危害。電影產(chǎn)業(yè)作為美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)中具有代表性的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)巨大。根據(jù)美國(guó)電影協(xié)會(huì)的一項(xiàng)數(shù)據(jù):2008年,美國(guó)電影和電視工業(yè)提供240萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),支付工資總額超過(guò)1400億美元。美國(guó)娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)的價(jià)值和吸引力為美國(guó)因視聽(tīng)服務(wù)出口掙得136億美元,這也是少數(shù)幾個(gè)持續(xù)產(chǎn)生貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè)部門(mén),電影和電視產(chǎn)業(yè)的順產(chǎn)超過(guò)了通訊、管理和咨詢、法律、醫(yī)學(xué)、計(jì)算機(jī)和保險(xiǎn)等服務(wù)部門(mén)。[14]而根據(jù)一份《電影盜版對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)損失》的報(bào)告,美國(guó)工人損失550億美元的收入,141030個(gè)工作機(jī)會(huì)喪失,83700萬(wàn)稅收損失;美國(guó)產(chǎn)業(yè)出口損失205億美元。[15]
眾所周知,印度的電影業(yè)一直充當(dāng)印度文化產(chǎn)業(yè)的主力軍,被譽(yù)為世界的電影工廠。印度寶萊塢電影城每年的影片產(chǎn)量是美國(guó)好萊塢的近3倍,已形成了一個(gè)年?duì)I業(yè)額約12億美元的市場(chǎng),年產(chǎn)1200部影片,占據(jù)印度文化市場(chǎng)份額的80%。印度11億多人口每年花在電影票上的錢(qián)有20億美元。印度利用電影業(yè)闖入世界文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)十分成功。[16]然而,由普華永道所做的題為“印度電影電視業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)”的報(bào)告也指出,電影產(chǎn)業(yè)事實(shí)上深受網(wǎng)絡(luò)盜版影響。2008年,盜版給印度電影產(chǎn)業(yè)造成9.59億美元損失,同時(shí)毀掉了約571000個(gè)工作崗位。[17]
在中國(guó),盜版行為也給電影、電視劇的制作發(fā)行單位帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)損失,造成了我國(guó)影視行業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足、原創(chuàng)缺乏等一系列問(wèn)題。政府有關(guān)部門(mén)近年來(lái)通過(guò)逐步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、加強(qiáng)打擊盜版執(zhí)法力度、降低電影票價(jià)等措施,在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面取得了明顯的成效。同時(shí),各個(gè)電影制片公司也結(jié)合自身實(shí)際情況在保護(hù)自有版權(quán)上采取了許多措施,包括簽訂嚴(yán)密的版權(quán)合同,明確責(zé)任,預(yù)防版權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn);采取反盜版技術(shù)、組織專門(mén)隊(duì)伍打擊盜版活動(dòng)等。然而,并沒(méi)有從根本上解決這問(wèn)題。電影公司華誼兄弟在2010年上半年年報(bào)中,將盜版風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)向投資者做提示。[18]
電影作品盜版的類型多種多樣,包括了影院盜錄盜版、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)盜版、點(diǎn)播觀看視頻流盜版,光盤(pán)盜版、盜竊電影膠片或數(shù)字文件、審查盜版、信號(hào)盜版、廣播盜版、非法公開(kāi)表演盜版等數(shù)種形式。
⒈影院盜錄盜版。在多種盜版形式中,最嚴(yán)重的是影院盜錄盜版,雖然從規(guī)模上發(fā)生的絕對(duì)數(shù)量上并不多,但它是眾多盜版的源頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)大約90%的新發(fā)行的電影盜版可以追溯到在放映場(chǎng)所使用數(shù)字記錄設(shè)備,盜錄放映時(shí)的聲音和視頻。盜錄已經(jīng)成為電影工業(yè)最大的問(wèn)題。一個(gè)盜錄拷貝可以引發(fā)大規(guī)模的復(fù)制和傳播,特別是非法的網(wǎng)絡(luò)下載和盜版光盤(pán)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,全美有154個(gè)非法拷貝追溯到影院盜錄。這些盜版復(fù)制件不僅出現(xiàn)在全美,還出現(xiàn)在28個(gè)其它國(guó)家。電影公司已經(jīng)使用水印電影技術(shù),可以確認(rèn)盜錄電影發(fā)生在哪家影院。[19]
現(xiàn)在越來(lái)越多的數(shù)字設(shè)備帶有錄像功能,這給打擊影院盜錄帶來(lái)很多難題,特別是手機(jī)、PDA、個(gè)人娛樂(lè)設(shè)備和微錄設(shè)備等快速發(fā)展。美國(guó)對(duì)盜錄行為采取“零容忍”政策,對(duì)反盜錄工作電影放映的全程同步進(jìn)行部署。首先,在準(zhǔn)備工作上,通過(guò)告示、海報(bào)、傳單、文檔和放映前的反盜錄宣傳片等各種宣傳形式來(lái)告知消費(fèi)者;其次,影院依據(jù)當(dāng)?shù)胤蛇M(jìn)行事先隨機(jī)抽查隨身攜帶的包,對(duì)數(shù)字記錄設(shè)備提供寄存服務(wù);巡邏者對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員的觀察包括顧客是否在溫暖的天氣穿一件厚重的外套,或者口袋形狀怪異,或者帶著大大的購(gòu)物袋等需要特別關(guān)注的情形。再次,影院安裝攝像監(jiān)控,使用夜視設(shè)備巡邏,對(duì)影院?jiǎn)T工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)如何對(duì)盜錄進(jìn)行防范;由于盜版者在電影開(kāi)始前需要設(shè)置設(shè)備,除非在安裝調(diào)試設(shè)備時(shí)發(fā)現(xiàn),否則很難檢查到。所以,影片開(kāi)始前,影院工作人員監(jiān)視觀影廳以提高發(fā)現(xiàn)盜錄者的可能性。最后,美國(guó)電影協(xié)會(huì)對(duì)于盜錄行為的舉報(bào)者給予500美元的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。[20]美國(guó)電影協(xié)會(huì)還提醒電影公司和院線,對(duì)于首映日放映非常戒備;由于電影有限的上映周期,越早制作出電影盜版復(fù)制件,盜版者獲利越高。在美國(guó),還有些電影公司依法雇傭私家偵探參與打擊盜錄行為。[21]
⒉點(diǎn)對(duì)點(diǎn)盜版。P2P(peer to peer)是一種使用因特網(wǎng)用戶交換數(shù)字文件的技術(shù);每個(gè)用戶同時(shí)作為上傳者和下載者,把存在他們電腦上的文件給其他用戶下載,查詢存在其他用戶電腦上的文件,從彼此電腦上交換文件。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)技術(shù)本身是合法的,可以合法使用,比如人們使用它來(lái)交換不受著作權(quán)保護(hù)的作品或經(jīng)授權(quán)合法傳播的作品;但人們常使用P2P技術(shù)非法交換受著作權(quán)保護(hù)的材料。國(guó)內(nèi)外發(fā)生大量的有關(guān)P2P技術(shù)的使用著作權(quán)侵權(quán)案件,[22]從MP3格式的音樂(lè)文件到影視劇作品,學(xué)者們也嘗試在法律和技術(shù)之間尋找到平衡。[23](p362-365)然而,P2P技術(shù)一直是困擾網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的難點(diǎn)問(wèn)題。2011年1月22日中國(guó)著名P2P下載分享網(wǎng)站VeryCD出現(xiàn)重大變化,該網(wǎng)站上的音樂(lè)頻道已經(jīng)悄然關(guān)閉,電影和電視劇頻道也不再提供下載鏈接。而早在VeryCD之前,已有數(shù)百家提供P2P下載服務(wù)的網(wǎng)站被關(guān)閉。[24]2010年9月,國(guó)家版權(quán)局曾向15家視頻網(wǎng)站下發(fā)了主動(dòng)監(jiān)管的通知,并與公安部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合,要求每家網(wǎng)站對(duì)使用的點(diǎn)擊率排名前50位的電影和前50位的電視劇,以及視頻網(wǎng)站使用的點(diǎn)擊率綜合排名前100位的電影和前100位的電視劇共300部作品自查自糾。2011年1月28日,國(guó)家版權(quán)局官方通報(bào)視頻網(wǎng)站主動(dòng)監(jiān)管工作進(jìn)展情況,對(duì)存在侵權(quán)盜版現(xiàn)象又不徹底刪除的悠視網(wǎng)、VeryCD網(wǎng)站提出批評(píng),并列入重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)站名單;對(duì)網(wǎng)站上報(bào)信息與版權(quán)局核對(duì)信息有較大出入的酷6網(wǎng)和騰訊網(wǎng)提出警示。[25]雖然,這并不意味著P2P技術(shù)在中國(guó)完全退出,而解決P2P技術(shù)帶來(lái)的盜版之殤,真正維護(hù)正版作品的合法傳播成為需要著力解決的問(wèn)題。
⒊實(shí)時(shí)播送流盜版。流媒體是一種可以使音頻、視頻和其它多媒體能在及上以實(shí)時(shí)的、無(wú)需下載等待的方式進(jìn)行播放的技術(shù)。流媒體文件格式是支持采用流式傳輸及播放的媒體格式。流式傳輸方式是將動(dòng)畫(huà)、視音頻等多媒體文件經(jīng)過(guò)特殊的壓縮方式分成一個(gè)個(gè)壓縮包,由視頻服務(wù)器向用戶計(jì)算機(jī)連續(xù)、實(shí)時(shí)傳送。在采用流式傳輸方式的系統(tǒng)中,用戶不必像非流式播放那樣等到整個(gè)文件全部下載完畢后才能看到當(dāng)中的內(nèi)容,而是只需經(jīng)過(guò)幾秒或幾十秒的啟動(dòng)延時(shí)即可在用戶的計(jì)算機(jī)上利用相應(yīng)的播放器或其它的硬件、軟件對(duì)壓縮的動(dòng)畫(huà)、視音頻等流式多媒體文件解壓后進(jìn)行播放和觀看,多媒體文件的剩余部分將在后臺(tái)的服務(wù)器內(nèi)繼續(xù)下載。實(shí)時(shí)播送流盜版指的是一種在線內(nèi)容盜取方式,允許用戶點(diǎn)播觀看未經(jīng)授權(quán)的版權(quán)電影或電視內(nèi)容,而不是非法下載文件至本地電腦。不管是非法站點(diǎn)自身存儲(chǔ)流內(nèi)容,還是提供存儲(chǔ)流內(nèi)容的服務(wù)器的連接地址,都是違法的。
眾多的視頻分享網(wǎng)站涉及到流盜版問(wèn)題,理論和司法實(shí)踐已形成共識(shí):視頻分享網(wǎng)站服務(wù)提供者應(yīng)有義務(wù)以人工方式持續(xù)監(jiān)控用戶向視頻網(wǎng)站“影視頻道”等欄目上傳的內(nèi)容,判斷其是否為影視劇的正片以及是否極有可能屬于未經(jīng)許可的上傳。如果服務(wù)提供者未能對(duì)“影視頻道”的內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控以及未能根據(jù)專業(yè)影視網(wǎng)站從業(yè)人員應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可上傳的電影、電視劇正片,那么就屬于沒(méi)有盡到較高的“注意義務(wù)”,從而可以認(rèn)定其存在過(guò)錯(cuò)。[26]中國(guó)電影協(xié)會(huì)還對(duì)用戶如何判斷非法視頻流給出一些有益的提示,如影片太新了可能是盜版,例如電影還沒(méi)有進(jìn)行影院發(fā)行,或正在上影而沒(méi)有提供在線觀看。電影質(zhì)量差可能是盜版;許多情況下,非法拷貝有畫(huà)面質(zhì)量差,音質(zhì)差,畫(huà)面模糊顫抖等缺點(diǎn)。如果網(wǎng)站用“無(wú)限制電影下載”“100%正版”,“海量文件分享”等字眼來(lái)吸引觀眾,則可能不真實(shí)。[27]
⒋光盤(pán)盜版。電影的光盤(pán)盜版指的是非法制造、銷售和(或)傳播硬拷貝或光盤(pán)格式的電影。美國(guó)電影協(xié)會(huì)認(rèn)為:有證據(jù)表明,許多操作是由相同的有組織犯罪團(tuán)伙實(shí)施的,少量是在家中或單位實(shí)施的。這些非法拷貝無(wú)處不在,出現(xiàn)在視頻網(wǎng)站、在線購(gòu)物網(wǎng)站、街邊零售和跳蚤市場(chǎng)等。光盤(pán)盜版主要指的是非法復(fù)制光盤(pán)的形式,而其制作的母盤(pán)則可能來(lái)自影院盜錄、審查泄露等其它非法來(lái)源。
⒌電影膠片或數(shù)字文件盜版。電影膠片或數(shù)字文件盜版是指為制作非法拷貝,從影院、影站、速遞服務(wù)或其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)的場(chǎng)所盜竊電影膠片或數(shù)字文件,這也是一種嚴(yán)重形式的電影著作權(quán)侵權(quán)。和電影盜錄行為相比,這種形式更容易形成高質(zhì)量的復(fù)制件。實(shí)踐中這種盜版形式較少出現(xiàn),主要得益于電影公司在生產(chǎn)和后期制作場(chǎng)非常注重安全措施。
⒍審查盜版。電影的非法拷貝有時(shí)來(lái)自合法的高級(jí)的拷貝,特別是在審查環(huán)節(jié)的泄露。實(shí)踐中,好萊塢每年送出成千上萬(wàn)的拷貝參加各種審查,包括電影節(jié)和評(píng)獎(jiǎng)需要等,卻極少出現(xiàn)因?qū)彶榄h(huán)節(jié)泄露造成的電影盜版;審查機(jī)構(gòu)和電影節(jié)主辦方都有嚴(yán)格的保密協(xié)議和職業(yè)準(zhǔn)則,不允許出現(xiàn)這樣的非法行為;但仍有極少數(shù)會(huì)流入盜版市場(chǎng),比如在電影畫(huà)面上看到“The film you are watching is a promotional copy……”的字樣。[28]而縱觀中國(guó)2002年施行《電影管理?xiàng)l例》、2004年施行的《廣播影視節(jié)(展)及節(jié)目交流活動(dòng)管理規(guī)定》和《電影片進(jìn)出境洗印、后期制作審批管理辦法》、2006年施行的《電影劇本(梗概)備案、電影片管理規(guī)定》和2010年廣電總局《關(guān)于改進(jìn)和完善電影劇本(梗概)備案、電影片審查工作的通知》等規(guī)范性法律文件,電影總局的審查機(jī)制中沒(méi)有任何審查機(jī)關(guān)和審查人員的保密義務(wù)的規(guī)定。
⒎信號(hào)盜版。信號(hào)盜版就是非法截取衛(wèi)星信號(hào),這涉及到提供給消費(fèi)者非法信號(hào)解碼或衛(wèi)星防盜頻器。在國(guó)際上,這一問(wèn)題變得日益嚴(yán)重,越來(lái)越多的影視節(jié)目被盜,并通過(guò)電纜或廣播電視重新傳送。早在20世紀(jì)70年代,《播送由人造衛(wèi)星傳播載有節(jié)目信號(hào)公布的魯塞爾公約》的締約國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到使用人造衛(wèi)星播送載有節(jié)目的信號(hào)正在數(shù)量上和地理范圍上急劇增長(zhǎng),擔(dān)心沒(méi)有一種世界性的制度來(lái)防止播送者播送不是為了提供給他們的、由人造衛(wèi)星傳播的載有節(jié)目的信號(hào),而缺少這種制度很可能妨礙衛(wèi)星通訊系統(tǒng)的使用;所以,應(yīng)當(dāng)建立一種國(guó)際制度來(lái)制訂措施,以防止播送者播送不是為了提供給他們的、由人造衛(wèi)星傳播的載有節(jié)目的信號(hào),從而防止衛(wèi)星信號(hào)的盜版。[29](p496-498)
⒏廣播盜版。廣播盜版如同信號(hào)盜版,這種非法行為特指是未經(jīng)授權(quán)對(duì)電影電視節(jié)目進(jìn)行的非法無(wú)線電廣播。非法廣播的作品可能是盜版電影;也可能是正版電影,但沒(méi)有獲得廣播權(quán)的授權(quán)。
⒐非法公開(kāi)表演。非法公開(kāi)表演是指未經(jīng)授權(quán)通過(guò)任何設(shè)備或方法向公眾傳播電影作品。如,機(jī)構(gòu)或商業(yè)組織未經(jīng)版權(quán)人許可放電影給其成員或客戶,不管觀眾數(shù)量多少、是否收費(fèi),也不論該組織是否合法租賃或購(gòu)買(mǎi)電影。即使合法租賃或購(gòu)買(mǎi)電影的光盤(pán),也只是授權(quán)私人使用,而不是許可對(duì)公眾進(jìn)行放映。
在眾多的電影盜版行為中,盜錄行為的危害性最大,所以無(wú)論是雙邊還是多邊場(chǎng)合,都應(yīng)協(xié)調(diào)法律來(lái)打擊影院盜錄行為,并嘗試通過(guò)刑法來(lái)壓制對(duì)電影的盜錄行為。雖然已有侵犯著作權(quán)罪來(lái)打擊電影作品等著作權(quán)客體的盜版,但由于侵犯著作權(quán)犯罪的構(gòu)成要件比較嚴(yán)格,并不能有效地對(duì)保護(hù)電影作品起到重要作用。例如,中國(guó)刑法規(guī)定的侵犯著作權(quán)罪,在主觀方面需要表現(xiàn)為故意,并且具有營(yíng)利的目的。如果行為人由于過(guò)失,誤認(rèn)為他人作品已過(guò)保護(hù)期而復(fù)制發(fā)行,或雖系故意,但由于追求名譽(yù)等非營(yíng)利目的的,則不能構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪;客觀方面表現(xiàn)為以營(yíng)利為目的,違反著作權(quán)管理法規(guī),未經(jīng)著作權(quán)人許可,侵犯他人著作權(quán),違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。所以,對(duì)于部分沒(méi)有營(yíng)利目的電影盜錄行為,傳統(tǒng)的侵犯著作權(quán)罪無(wú)法起到規(guī)制作用;新的反盜錄法就自然應(yīng)用而生。
在國(guó)際層面上,2010年12月3日,由美國(guó)、日本主導(dǎo)的數(shù)邊協(xié)定《反假冒貿(mào)易協(xié)定》(ACTA)經(jīng)過(guò)十一輪的協(xié)商才正式簽署,這標(biāo)志著美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)防止產(chǎn)品假冒和盜版的國(guó)際努力有了積極結(jié)果。[30]其中一個(gè)爭(zhēng)議性條款,即對(duì)于未經(jīng)授權(quán)而利用視聽(tīng)記錄設(shè)備對(duì)在影院公開(kāi)放映電影的非法盜錄復(fù)制的行為是否規(guī)定刑事程序和刑事處罰,各方觀點(diǎn)存在分歧。在12月3日最后公布的文本中,條文用語(yǔ)確定為“可以”(may),而不是“應(yīng)當(dāng)”(shall),這表明成員方?jīng)]有義務(wù)強(qiáng)制規(guī)定,可以自由選擇是否規(guī)定,但還是應(yīng)當(dāng)理解美國(guó)等電影產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家推動(dòng)了這條規(guī)定的背后動(dòng)機(jī)。影院偷拍行為是制作各種盜版VCD、DVD和上傳至互聯(lián)網(wǎng)視頻的一個(gè)重要源頭,盜版者利用影片公映的時(shí)間差,搶先在最早公映的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行偷拍,進(jìn)而制作成盜版電影。而這種行為無(wú)疑是內(nèi)容工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,特別是以好萊塢電影工業(yè)而文明的美國(guó)更是贊成將這種行為定為刑法制裁的對(duì)象,美國(guó)電影協(xié)會(huì)作為電影業(yè)的代表更是不遺余力地在推動(dòng)此項(xiàng)工作。和日薄西山的唱片工業(yè)相比,為什么對(duì)著作權(quán)的客體之一電影作品如此“隆重”的保護(hù),其背后的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因不言而喻。面對(duì)2008年、2009年美國(guó)金融危機(jī)的陰霾,世界電影業(yè)的“逆勢(shì)”繁榮是有目共睹的。中國(guó)人口13.6億,2010年全國(guó)總銀幕數(shù)為6200塊,全年電影票房101.72億人民幣。美國(guó)人口3.3個(gè)億,全美總銀幕數(shù)為36,000塊,僅2009年全年電影票房105億美元(約合成人民幣735億);這兩組數(shù)字的比較雖然顯示了中美兩國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的巨大差距,同時(shí)又說(shuō)明,中國(guó)電影市場(chǎng)存在著巨大的潛在升值空間。[31]因此,美國(guó)電影產(chǎn)業(yè)肯定會(huì)要求加強(qiáng)對(duì)電影作品著作權(quán)的保護(hù),減少盜版對(duì)其收入的影響,所以禁止影院偷拍是從源頭上預(yù)防盜版的一個(gè)重要舉措。
同時(shí),在《韓美自由協(xié)定》知識(shí)產(chǎn)權(quán)一章中也有對(duì)非法盜錄行為的規(guī)制?!俄n美自由協(xié)定》規(guī)定:每一成員方應(yīng)當(dāng)提供刑事程序,任何人未經(jīng)電影作品或其它視聽(tīng)作品的著作權(quán)人或相連權(quán)人授權(quán)在公開(kāi)的電影放映場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行電影或其它視聽(tīng)作品的演出時(shí),故意使用或企圖使用視聽(tīng)記錄設(shè)備傳送或制作電影或其它視聽(tīng)作品或其中一部分的復(fù)制件。[32]因此,對(duì)于美國(guó)、韓國(guó)來(lái)說(shuō)都有義務(wù)來(lái)在國(guó)內(nèi)法中規(guī)定對(duì)非法盜錄行為的刑事處分。
對(duì)非法盜錄行為進(jìn)行刑事打擊的除了美國(guó)、[33]韓國(guó)、日本之外,還有菲律賓、泰國(guó)、加拿大及我國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)。其中,加拿大以刑法修正案的形式來(lái)規(guī)定:個(gè)人未經(jīng)影院經(jīng)理的同意,在影院錄制公演的電影作品或其聲帶的非法錄制電影行為,處2年以下的監(jiān)禁;而如果是為了銷售等目的非法錄制,則處5年以下的監(jiān)禁;除了監(jiān)禁刑罰,法庭可以沒(méi)收違法過(guò)程中使用的任何東西,除非東西不屬于違法者。[34]我國(guó)香港特別行政區(qū)在2001年4月1日新修訂《防止盜用版權(quán)條例》中規(guī)定,任何人士未經(jīng)院商、劇院或音樂(lè)廳的負(fù)責(zé)人許可,禁止攜帶任何攝錄器材入內(nèi)進(jìn)行攝錄,抵觸此例,可罰款5000港元,再犯最高罰款5萬(wàn)元及監(jiān)禁3個(gè)月。而生產(chǎn)盜版物品,每件罰款5萬(wàn)元及監(jiān)禁4年。[35]
除了上述國(guó)際、國(guó)內(nèi)層面的立法,司法實(shí)踐中也發(fā)生因非法盜錄而被處以刑罰的案件。2010年9月18日,英國(guó)哈羅治安法院做出標(biāo)志性的判決,一名在電影《前妻拘捕令》上映首天用手機(jī)在電影院盜錄電影的22歲的大學(xué)畢業(yè)生尼姆利,被法官裁定盜錄電影盜版的罪名成立,判處入獄6個(gè)月,成為英國(guó)首名因在電影院偷錄電影而被判入獄的罪犯。[36]
尼姆利對(duì)于入獄6個(gè)月的監(jiān)禁表示不服,提出上訴,上訴原因是法官嚴(yán)格適用了欺詐量刑指南,沒(méi)有指出直接或間接的損失,所以量刑過(guò)重,認(rèn)為法官應(yīng)該判社區(qū)服務(wù)或緩刑。二審中,檢查機(jī)關(guān)認(rèn)為,電影盜版復(fù)制件的重要來(lái)源是非法盜錄。據(jù)英國(guó)打擊版權(quán)竊取聯(lián)盟估計(jì),非法數(shù)字盜錄帶來(lái)的損失為5億英鎊;并且非法電影一旦上傳至互聯(lián)網(wǎng),許多人可以下載觀看或再次上傳至其它網(wǎng)站。所以具有國(guó)際性。在許多情況下,英語(yǔ)電影在英國(guó)和美國(guó)的上映時(shí)間早于其它英語(yǔ)國(guó)家和地區(qū)。如果這種非法復(fù)制件一旦上傳至網(wǎng)絡(luò),還會(huì)影響影片在其它國(guó)家和地區(qū)的發(fā)行。所以對(duì)于盜錄行為應(yīng)該嚴(yán)刑竣法。2010年10月20日,上訴法院刑事法官艾肯斯認(rèn)真考慮了檢查機(jī)關(guān)的意見(jiàn),并鑒于對(duì)盜錄違法行為的量刑是首次,沒(méi)有往例可參考;所以要關(guān)注本案的事實(shí)情況;并認(rèn)為,違法者現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到自己的行為對(duì)電影工業(yè)的損害;而且還有明顯的悔意,但最重要的因素是他沒(méi)有任何獲利,也不是任何有組織犯罪的一部分。考慮到所有這些因素,特別是犯罪的性質(zhì),檢察機(jī)關(guān)提供的背景,法院最終裁定:治安法官判監(jiān)禁刑是錯(cuò)誤的,應(yīng)判較重的社區(qū)服務(wù),所以撤銷對(duì)上訴人的判決,改為12個(gè)月內(nèi)120小時(shí)的社區(qū)服務(wù)。[37]
鑒于我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展期,電影作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航的重要作用。對(duì)于盜錄在內(nèi)的各種形式的電影盜版,各級(jí)電影行政管理部門(mén)作為電影市場(chǎng)的監(jiān)管主體,要明確監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管制度,建立執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,積極維護(hù)依法經(jīng)營(yíng)、違法必究、公平交易、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)秩序,使電影市場(chǎng)規(guī)范有序。[38]然而,“有法可依”是“執(zhí)法必嚴(yán)”的前提。我們應(yīng)該利用《電影促進(jìn)法》的立法契機(jī)或通過(guò)刑法修正案的形式加強(qiáng)對(duì)盜錄行為的刑事打擊,來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化并落實(shí)監(jiān)管措施,防控各種形式的非法電影,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決打擊電影走私、盜版和侵權(quán)放映等行為,保護(hù)電影知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外,對(duì)于產(chǎn)業(yè)而言,需要完善制片、發(fā)行、放映過(guò)程中全流程的有效的反盜版機(jī)制,對(duì)所有相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,做到杜絕電影素材、初稿或完成片的提前泄露。發(fā)行方面,制片方或發(fā)行方必須與洗印廠簽訂洗印合同,嚴(yán)格監(jiān)督加工洗印過(guò)程,并可以通過(guò)拷貝的分離洗印、分離發(fā)運(yùn)和專人保鏢護(hù)送的方式來(lái)有效防盜;同時(shí)洗印廠更要加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保洗印環(huán)節(jié)不出現(xiàn)盜版,并可以通過(guò)拷貝加密和公證的方式提前做好反盜版追本溯源的防范工作。放映環(huán)節(jié),制片方或發(fā)行方要與影院簽訂反盜版責(zé)任書(shū),要嚴(yán)陣以待地全方位實(shí)施防盜版措施和拷貝監(jiān)督工作。[39]此外,中國(guó)電影著作權(quán)協(xié)會(huì)作為電影作品的集體管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)有所擔(dān)當(dāng),制定具有可操作性的反盜錄實(shí)施指南,與美國(guó)電影協(xié)會(huì)及國(guó)外相關(guān)協(xié)會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)合作和交流,[40]為保護(hù)電影作品的著作權(quán),維護(hù)電影產(chǎn)業(yè)乃至文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。
[1]國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn) (國(guó)辦發(fā)〔2010〕9號(hào))[Z].
[2]www.sipo.gov.cn/sipo2008/zljs/,2011-2-10.
[3]美國(guó)專利商標(biāo)局專利檢索系統(tǒng)[EB /OL].http://patft.uspto.gov/netahtml/PTO /search-bool.html,2011-2-10.
[4]中國(guó)電影網(wǎng).中國(guó)電影技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用現(xiàn)狀[EB/OL].http://indus.chinafilm.com/200905/2754247.html,2011-1-12.
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[32]29.Each Party shall also provide for criminal procedures to be applied against any person who,without authorization of the holder of copyright or related rights in a motion picture or other audiovisual work,knowingly uses or attempts to use an audiovisual recording device to transmit or make a copy of the motion picture or other audiovisual work,or any part thereof,from a performance of the motion picture or other audiovisual work in a public motion picture exhibition facility.
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[34]An Act to amend the Criminal Code (unauthorized recording of a movie) First Session,Thirty-ninth Parliament,55-56 Elizabeth II,2006-2007 HOUSE OF COMMONS OF CANADA,BILL C-59.
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(責(zé)任編輯:徐 虹)
On Protection of Film and Anti-camcord Law
Sun Yiwu
The film works are protected with high priority under IPR law due to its economic and cultural features.In fact,the piracy copies and infringement methods of the film work emerge in endlessly;Camcording is the most serious among them because it can provide sources of the illegal copy.There are many laws and regulations at the domestic level and some bilateral and pulrilateral agreements at the international level to combat camcording.China should introduce anti-camcord law to protect the film work and promote the healthy development of the film industry.
film;piracy;camcord;criminal penalty
D923.41
A
1007-8207(2011)06-0108-06
2011-02-23
孫益武 (1982—),男,安徽和縣人,復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院博士研究生,研究方向?yàn)閲?guó)際法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等。