德國工會(huì)的活動(dòng)【德國工廠之旅 連載】

林燕玲 鄭 橋

德國工會(huì)的活動(dòng)【德國工廠之旅 連載】

林燕玲 鄭 橋

1.德國西門子家用電器廠的一場(chǎng)罷工

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，罷工是勞資關(guān)系中常見的現(xiàn)象。當(dāng)勞資談判陷入僵局，或談判破裂時(shí)，勞資雙方都可以采取行動(dòng)，雇主一方可能實(shí)行關(guān)閉工廠，工會(huì)方面則會(huì)組織罷工。我們工廠之旅的成員雖然對(duì)罷工的事略知一二，但是完整地觀察一次罷工的全過程，還是從未有過的經(jīng)歷。赴德考察之前，彼得先生給了我們一張記錄德國一個(gè)工廠工人罷工的光盤，讓我們非常詳細(xì)地了解了一個(gè)罷工活動(dòng)的全過程。后來，我們?cè)诘聡疾爝^程中還見到了罷工片子里的幾位參與者。

這部片子記錄的是發(fā)生在2006年9至10月期間博世-西門子家用電器廠的罷工事件。

德國西門子公司是一家大型跨國公司，是歐洲最大的家用電器生產(chǎn)商。它在全球有43個(gè)分廠，在德國有14000工人，公司總部設(shè)在慕尼黑。在德國的工廠分布在7個(gè)地方。發(fā)生罷工的是該公司設(shè)在柏林的博世-西門子家用電器廠，這家工廠是專門生產(chǎn)洗衣機(jī)的工廠，有618名工人。

早在2005年5月，公司就宣布準(zhǔn)備在2006年關(guān)閉柏林的這個(gè)工廠。此事引發(fā)了工人的抗?fàn)?，他們游行到公司的慕尼黑總部，結(jié)果，2005年8月，關(guān)閉計(jì)劃被擱置。但是，廠方依然表示要遷走部分生產(chǎn)線。2006年年中，西門子又重提關(guān)閉工廠、把生產(chǎn)流水線遷走的計(jì)劃，該廠618個(gè)工人面臨解雇威脅。

得知這種情況，西門子工廠的工人們憂心忡忡。他們知道，一旦工廠關(guān)閉或遷走，他們就將面臨失業(yè)，雖然可能有一年的過渡期，但之后他們就要領(lǐng)取最低救濟(jì)金。工人們應(yīng)該怎么辦？為此，從9月6日到22日，約有一千多名工人聚集在工廠的一個(gè)舊倉庫里，開會(huì)討論他們的前途。工人集會(huì)持續(xù)了16天之久，這是德國歷史上最長(zhǎng)時(shí)間的工人聚會(huì)。工人們說他們是為自己的生存而斗爭(zhēng)。有的工人說，開始只是想爭(zhēng)取高一些的賠償金，但經(jīng)過大家的討論，才意識(shí)到必須保住工作崗位。工會(huì)代表提出要求：保留工廠5年，保留工人的工作崗位。

9月15日，聽說企業(yè)要把部分生產(chǎn)線遷走，而且不經(jīng)過企業(yè)委員會(huì)，也不理會(huì)職工的呼聲，于是，400個(gè)工人出面占領(lǐng)了工廠廠房，不許人員和車輛隨便進(jìn)出工廠，到22日，工人完全控制了工廠。同時(shí)，工人們?cè)趯で笊鐣?huì)支持，因?yàn)閺S方不讓媒體進(jìn)入廠區(qū)，所以，工人們?cè)趶S門外約見了柏林市市長(zhǎng)，并邀請(qǐng)了市長(zhǎng)一起參加工人的游行；工人們還爭(zhēng)取到了其他企業(yè)比如寶馬公司、英飛凌公司工人的聲援。

與此同時(shí)，工會(huì)在與資方談判。但是，資方要求延長(zhǎng)工時(shí)至40小時(shí)，減少工資兩成，裁員300人。工會(huì)表示不能接受，談判破裂，于是全體工人就是否罷工進(jìn)行投票。按照德國的慣例，罷工投票如果有75%的支持票，罷工就可以進(jìn)行。這次工人投票的結(jié)果是，有95%的工人支持罷工。于是，9月22日工人聚會(huì)結(jié)束，開始準(zhǔn)備罷工。

9月25日罷工正式開始，700多名員工加入了罷工的隊(duì)伍。罷工的目標(biāo)是：不僅保住柏林工廠的工作崗位，而且要為各地受到關(guān)閉的工廠和失去崗位威脅的工人吶喊。

罷工是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，需要多方面的物質(zhì)準(zhǔn)備，比如罷工用的帳篷、裝運(yùn)罷工物品的貨柜、進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的電話系統(tǒng)，裝有紅旗、帽子的罷工背包等。在很短的時(shí)間里，一切準(zhǔn)備就緒。生產(chǎn)線上的工人還臨時(shí)組成膳食小組，負(fù)責(zé)給罷工工人準(zhǔn)備中午和晚上兩餐飯。

罷工的工人并不孤單。罷工開始后，西門子工廠附近的建設(shè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生在老師帶領(lǐng)下暫停了專業(yè)課，趕到罷工現(xiàn)場(chǎng)。帶隊(duì)老師說，他是帶學(xué)生來上“民主課”課的，為的是讓學(xué)生了解社會(huì)，了解工人。一些黨派也在關(guān)注著西門子的罷工，罷工第三天，左翼黨成員趕來參加，他們提出反對(duì)失業(yè)金改革的議題。所謂失業(yè)金改革，實(shí)際上就是政府準(zhǔn)備進(jìn)一步削減失業(yè)金的金額，并嚴(yán)格失業(yè)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。如果這樣的改革完成，失業(yè)工人的生活將陷入更加困難的境地。罷工的第五天，由于廠方不讓企業(yè)委員會(huì)進(jìn)廠開會(huì)，于是，委員們就在廠門外的空地上開會(huì)，研究罷工的進(jìn)程問題。當(dāng)然，罷工當(dāng)中也不是所有工人都能始終保持一致的，罷工第二天，就有罷工工人只來簽個(gè)到，而人不在罷工地點(diǎn)的情況。另外，有些柏林廠的工人不贊成罷工，于是他們就跑到另一個(gè)地方，叫瑙恩（Nauen），到那里的西門子姊妹廠去上班。為了說服那些工人，一些參加罷工的工人準(zhǔn)備到瑙恩去。

罷工第六天是購物日，德國各個(gè)商店都開門營(yíng)業(yè)。在德國公休日，除了部分超市和小商店，一般市場(chǎng)是不開門營(yíng)業(yè)的。所以公休日之前，人們會(huì)比較集中地去市場(chǎng)購物。這一天，西門子的罷工工人來到顧客較多的商場(chǎng)里發(fā)傳單，爭(zhēng)取普通百姓對(duì)工人的理解支持。

隨著罷工時(shí)間的延長(zhǎng)，罷工引起的關(guān)注越來越多。10月2日許多媒體來到罷工現(xiàn)場(chǎng)采訪，社會(huì)民主黨等黨派成員也來支持罷工，他們認(rèn)為西門子工人是在努力改變一種社會(huì)氛圍。罷工的組織者們也在積極組織并努力動(dòng)員各廠工人參加全國性的游行。

早在工人進(jìn)行集會(huì)的9月初，西門子公司就宣布給董事會(huì)成員加薪三成。工人們認(rèn)為，公司一邊要關(guān)閉工廠、解雇工人，一邊又給高管加薪，這是對(duì)工人的挑釁。經(jīng)過幾天的罷工，西門子公司迫于壓力，做出了一點(diǎn)讓步，公司在報(bào)紙發(fā)表聲明，取消給董事成員的加薪。

罷工示威在繼續(xù)。罷工工人所到之地的企業(yè)工人，紛紛出來表示對(duì)西門子罷工工人的同情與支持。西門子的原料供應(yīng)商?hào)|方鋼鐵冶煉聯(lián)合企業(yè)（Eisenhuttenkombinat Ost，EKO）工人認(rèn)同西門子工人的罷工，準(zhǔn)備參加游行。

在萊比錫，教會(huì)牧師布道時(shí)也對(duì)工人表示了支持。在紐倫堡，機(jī)電器械A(chǔ)EG廠的工人得知西門子工人罷工，當(dāng)即宣布罷工；西門子的一個(gè)生產(chǎn)電話的工廠BENQ，一年前被西門子公司賣掉，現(xiàn)在申請(qǐng)了破產(chǎn)，1800工人面臨失業(yè)，危及到800~900個(gè)家庭。該廠是當(dāng)?shù)氐诙蠊椭?，它的破產(chǎn)對(duì)地方影響很大，所以當(dāng)?shù)匾话刖用癯鰜韰⒓佑涡?。工人們說：“人的尊嚴(yán)，工作的尊嚴(yán)必須重新定義！”

罷工示威在繼續(xù)，在柏林，工會(huì)與西門子廠的勞資談判也在進(jìn)行，工會(huì)提出一個(gè)方案：保留420個(gè)崗位，削減2成工資，余下的雇員參加一年過渡性就業(yè)（培訓(xùn)），并尋找新工作。

罷工第20日，西門子公司向法院申請(qǐng)了法令，讓工人一周內(nèi)讓出通道，讓工廠可以通行。工人堅(jiān)決反對(duì)，他們要捍衛(wèi)尊嚴(yán)，保留工作職位。波蘭、土耳其的西門子廠工人代表也趕來聲援，并向德國工人談了西門子廠在他們國家的情況，如土耳其工人三分之二是臨時(shí)工，月薪只有280歐元。各國工人代表表示希望全球工人團(tuán)結(jié)起來。

罷工第22日，進(jìn)入了非常緊張的時(shí)刻。罷工工人守在廠門口，防止有人破壞罷工。

雇主方面提出在10月17日進(jìn)行談判。雇主接受與工會(huì)談判，這就是一部分的勝利；但工會(huì)也意識(shí)到，最后的結(jié)果不可能全部令人滿意。

工人們開始質(zhì)疑工會(huì)的談判……

罷工第24天，工會(huì)向工人報(bào)告談判結(jié)果：關(guān)閉工廠的決定已被收回，工廠在柏林保留400個(gè)職位，還有216個(gè)工人要失去工作，他們的安置問題要繼續(xù)討論。

工會(huì)在協(xié)議上簽字：“五金工會(huì)答應(yīng)停止示威活動(dòng)，停止在柏林以外對(duì)西門子的運(yùn)行活動(dòng)?！边@個(gè)結(jié)果是工人們不愿意接受的。工人要求繼續(xù)去慕尼黑，要求保住所有職位。罷工工人反對(duì)工會(huì)在去慕尼黑之前做出讓步。而工會(huì)認(rèn)為，推翻關(guān)廠決定已屬不易。

10月19日，罷工第25日，工人再次對(duì)談判結(jié)果進(jìn)行投票。很多工人不滿意工會(huì)的談判，要求談判過程中與工人溝通，表達(dá)工人的意愿，堅(jiān)持最初的目標(biāo)。近九成工人認(rèn)為談判背離了最初的目標(biāo)。工人認(rèn)為自己被出賣了。

正式投票結(jié)果，167個(gè)工人支持談判結(jié)果，占32.55%；344人反對(duì)，占67.05%；2票無效。根據(jù)五金工會(huì)章程，只要有25%的投票支持就不能推翻談判決定，所以，工會(huì)認(rèn)為可以停止罷工了?？墒枪と藗儓?jiān)決要繼續(xù)斗爭(zhēng)下去。

廠工人代表去找五金工會(huì)，要求宣布繼續(xù)罷工。但是，工會(huì)回復(fù)，要停止罷工，繼續(xù)與資方談判，給資方新的方案。工人內(nèi)部也產(chǎn)生了爭(zhēng)論。10月21日，罷工正式停止。

這場(chǎng)罷工從9月25日到10月21日，持續(xù)了27天之久。罷工并沒有完全達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)——保住所有工作崗位，依然有二百多個(gè)工人要失去他們的工作。但是，這場(chǎng)罷工依然具有重要的意義。工人為了捍衛(wèi)自己的利益敢于抗?fàn)?，在德國國?nèi)甚至國際上都產(chǎn)生了很大影響。參加罷工的工人認(rèn)為，他們學(xué)到了很多，比如團(tuán)結(jié)合作；學(xué)習(xí)了如何進(jìn)行勞資斗爭(zhēng)，如何制定罷工的計(jì)劃和采取行動(dòng)；如何把握時(shí)機(jī)，掌控工廠等等。

我們從德國西門子工廠的這次罷工，比較詳細(xì)、生動(dòng)地觀察了罷工的全部過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。從中可以感受到德國工人的階級(jí)意識(shí)、團(tuán)結(jié)精神，德國工會(huì)的具體而艱苦的工作，以及全球化給工會(huì)及工人運(yùn)動(dòng)帶來的嚴(yán)峻沖擊與挑戰(zhàn)。

2.在德國宜家親歷的一場(chǎng)勞資較量

12月6日這一天，我們的行程安排比較緊湊。彼得先生告訴我們，下午3點(diǎn)我們要趕到目的地：設(shè)在海德堡的宜家商場(chǎng)。事先我們并不是特別清楚到宜家主要考察哪些內(nèi)容。

德國的宜家商場(chǎng)和在中國的一樣，設(shè)在離城比較遠(yuǎn)的地方。我們的車盤旋駛?cè)胪＼嚇?。剛剛停入樓頂?shù)能囄?，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到一些人三三兩兩地在議論著什么。這時(shí)，頭戴貝雷帽、大約50多歲的安東先生，五金工會(huì)的資深活動(dòng)家、我們?cè)L問海德堡的陪同過來與我們見面。他首先給我們介紹了這次“宜家行動(dòng)”的來龍去脈。

在海德堡開業(yè)的宜家商場(chǎng)，規(guī)模和北京的宜家差不多，客流量也挺大。這個(gè)商場(chǎng)建有企業(yè)委員會(huì)。企業(yè)委員會(huì)在和員工利益相關(guān)的問題上總替員工說話，使得企業(yè)管理方非常煩惱。前不久，雇主宣布要解雇企業(yè)委員會(huì)的主席。實(shí)際上，企業(yè)委員會(huì)主席并不是可以隨意解雇的，德國法律要求，解雇企業(yè)委員會(huì)主席必須經(jīng)過企業(yè)委員會(huì)同意。于是，這個(gè)宜家老板對(duì)企業(yè)委員會(huì)以及員工的惡劣態(tài)度，引起了員工的不滿。新成立的服務(wù)業(yè)工會(huì)得知此事，決定聲援一下宜家的企業(yè)委員會(huì)和員工，同時(shí)給宜家老板施加壓力，讓他們知道工會(huì)的力量。

我們今天趕來正是要觀摩一場(chǎng)真正的勞資較量。說實(shí)在的，我們研究了那么長(zhǎng)時(shí)間的勞資關(guān)系，可親身觀看勞資之間的較量并且是在國外，這還是第一次。大家的心情是又緊張、又期待。

整個(gè)活動(dòng)是由服務(wù)業(yè)工會(huì)組織的。工會(huì)組織了十多個(gè)工會(huì)骨干，這些人都不是宜家的員工，這樣做的目的是為了保護(hù)宜家的員工，避免影響他們的飯碗。這些工會(huì)骨干們?cè)谕＼嚇琼攲蛹?，然后從一輛汽車的后備箱中拿出了事先準(zhǔn)備好的黃色T恤衫，另一些人則拿出類似圣誕老人穿的紅色的長(zhǎng)袍。工會(huì)骨干們分散開來去到洗手間換衣服，然后約定，十分鐘后大家一起出現(xiàn)在商場(chǎng)的各個(gè)角落。必須要說的是，這一天是德國圣誕前的一個(gè)重要節(jié)日——尼古拉斯節(jié)。尼古拉斯就像圣誕老人一樣，身著紅色長(zhǎng)袍，帶著裝滿糖果的禮品袋，四處給孩子們發(fā)放糖果。扮成尼古拉斯的工會(huì)骨干，見到帶著孩子的父母，就先上前給孩子們送上五彩繽紛的糖果，與此同時(shí)，開始與父母交談，告訴他們宜家老板要解雇企業(yè)委員會(huì)的事。身穿黃色T恤衫的工會(huì)骨干們則手拿事先印好的傳單，向顧客們發(fā)放，傳單的主要內(nèi)容也是告訴顧客，宜家老板對(duì)待工會(huì)、企業(yè)委員會(huì)的惡劣行為。同時(shí)，在傳單里還附著可以寄往宜家總部的明信片，宜家的顧客可以在上面發(fā)表自己的意見并把它寄往宜家總部，讓總部了解海德堡商場(chǎng)管理者的做法是如何不得人心，促使總部也來干預(yù)這個(gè)商場(chǎng)的行為。

行動(dòng)持續(xù)了不長(zhǎng)時(shí)間，已走進(jìn)商場(chǎng)的我們就看到商場(chǎng)的一些領(lǐng)班、銷售經(jīng)理模樣的人緊張地用對(duì)講機(jī)與上級(jí)人員聯(lián)系，通報(bào)著商場(chǎng)里出現(xiàn)了一批什么人，請(qǐng)示應(yīng)該怎么辦，等等。十分鐘后，有管理人員開始去阻攔工會(huì)行動(dòng)人員；與此同時(shí)，一個(gè)女管理人員朝我們走來，嚴(yán)肅而禮貌地請(qǐng)我們離開商場(chǎng)。她肯定是見到了我們這樣一些外國人和幾個(gè)德國人一起在觀看并議論紛紛，認(rèn)定之間有什么關(guān)聯(lián)。我們的同行人員問她原因，她只是不停地?fù)u著頭，說沒有什么原因，就是要請(qǐng)我們離開。顯然，她發(fā)現(xiàn)了我們與這里發(fā)生的事情有關(guān)。

此時(shí)，在商場(chǎng)門口散發(fā)傳單的工會(huì)骨干也受到阻擾。過了不久，我們從二樓向下看時(shí)發(fā)現(xiàn)有警察出現(xiàn)。事后，德國朋友告訴我們，宜家店方叫了警察來干涉。但是，警察到達(dá)宜家商場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)這里并沒有什么違法行為需要他們干預(yù)，所以沒有采取任何行動(dòng)，只是站在一邊觀看。

前后不到一個(gè)小時(shí)時(shí)間，工會(huì)活動(dòng)結(jié)束，所有人員同時(shí)離開了宜家。

離開宜家之后，一路上德國同行給我們講述了組織這個(gè)活動(dòng)的經(jīng)過和目的。他們希望通過這種方式，向宜家老板施加壓力，促其改變對(duì)企業(yè)委員會(huì)、對(duì)工會(huì)的態(tài)度。

幾天之后，我們見到服務(wù)業(yè)工會(huì)的人，他們高興地告訴我們，宜家的這場(chǎng)勞資較量取得了初步成效。宜家老板感受到了工會(huì)的壓力，他發(fā)現(xiàn)自己的惡劣表現(xiàn)已被公之于眾，臉面上著實(shí)不太好看。最讓我們沒想到的是，德國工會(huì)的同事還告訴我們，此事的成功還與我們有關(guān)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)宜家管理人員發(fā)現(xiàn)了有中國人在場(chǎng)，而且不知他們從何而知我們是中國工會(huì)的人。他們說，連中國工會(huì)的人都知曉了這件事，實(shí)在是太嚴(yán)重了。所以，宜家老板態(tài)度出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，他表示下一步要與企業(yè)委員會(huì)坐下來好好談?wù)?。這對(duì)服務(wù)業(yè)工會(huì)來說，就是取得了斗爭(zhēng)的成效：督促老板正確對(duì)待員工以及員工的代表企業(yè)委員會(huì)。接下來，工會(huì)要繼續(xù)觀察宜家老板的實(shí)際行動(dòng)，并適時(shí)地給員工以支持和援助。

親歷一場(chǎng)勞資較量，我們?cè)诩?dòng)的同時(shí)，獲得了不少真實(shí)而深切的感受。我們發(fā)現(xiàn)，不少參與行動(dòng)的工會(huì)人員，年齡都比較大，有的甚至已經(jīng)退休了，但是，他們對(duì)于工會(huì)的事業(yè)依然兢兢業(yè)業(yè)，全力投入。另外，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系出現(xiàn)問題時(shí)，服務(wù)業(yè)工會(huì)從外部予以幫助和支持，組織活動(dòng)施加壓力，既顯示了工會(huì)的力量，又保護(hù)了企業(yè)內(nèi)部的員工。這是非常值得借鑒的做法，員工也非常認(rèn)可。我們?cè)诘聡疾煲宦废聛?，?jīng)常聽到普通工人對(duì)服務(wù)業(yè)工會(huì)的稱贊，對(duì)他們工作的肯定。我們立即聯(lián)想到中國的一些實(shí)際情況，我們有不少小型的非公企業(yè)，或是工會(huì)力量很弱，或是根本沒有工會(huì)。在這些企業(yè)當(dāng)中，如果靠企業(yè)內(nèi)的工人或工會(huì)干部站出來維權(quán)，很可能他自己的飯碗就保不住了。所以，近年來，我們也在探索建立和拓展區(qū)域性、行業(yè)性的維權(quán)方式，這個(gè)方向是非常符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境需求的。

3.德國還是世界上閑暇時(shí)間最多的國家嗎？

縮短工時(shí)，一直是世界各國工會(huì)斗爭(zhēng)的一個(gè)目標(biāo)，也是提升勞工標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)體現(xiàn)。在縮短工時(shí)方面德國的工人和工會(huì)也是做出過突出貢獻(xiàn)的。有人說，德國工人是閑暇時(shí)間的擁有者，德國的工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)一直是令人羨慕的。

戰(zhàn)后初期的1950年代，德國的法定工時(shí)平均為每周48小時(shí)，到70年代減少到42小時(shí)。1977年德國工會(huì)圍繞縮短一日勞動(dòng)時(shí)間和每周勞動(dòng)時(shí)間的問題展開了一場(chǎng)大辯論，并把它看作是減少大規(guī)模失業(yè)的措施。1978年五金工會(huì)牽頭領(lǐng)導(dǎo)鋼鐵行業(yè)的工人要求實(shí)現(xiàn)35小時(shí)工作周，雖然當(dāng)時(shí)未能成功，但從此爭(zhēng)取35小時(shí)工作周的運(yùn)動(dòng)正式啟動(dòng)。記得當(dāng)年我們聽到一位出訪德國（當(dāng)時(shí)的聯(lián)邦德國）的學(xué)者介紹，說德國工會(huì)爭(zhēng)取縮短工時(shí)的斗爭(zhēng)是非常講究策略的。他們事先進(jìn)行了充分的調(diào)查和分析，提出縮短工時(shí)要求時(shí)列舉了好幾方面的理由：一是縮短工作時(shí)間，有利于工人的身心健康，可以提高勞動(dòng)效率約4%；同時(shí)，縮短工時(shí)可以帶來更多的勞動(dòng)崗位，有利于緩解就業(yè)問題；第三，縮短工時(shí)后，人們的閑暇時(shí)間增加，勢(shì)必會(huì)增加休閑活動(dòng)，從而引起休閑娛樂產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大，既可以改善人們的生活方式，又可以成為吸納就業(yè)的新的空間。當(dāng)時(shí)我們是第一次聽到發(fā)達(dá)國家爭(zhēng)取縮短工時(shí)的運(yùn)動(dòng)是這樣運(yùn)作的，感覺非常新奇，印象也非常深刻。

到了20世紀(jì)90年代，在各種社會(huì)因素的作用下，經(jīng)過工會(huì)的努力爭(zhēng)取，德國工人的工作時(shí)間進(jìn)一步縮短為平均每周37.7小時(shí)，而五金產(chǎn)業(yè)在1993年實(shí)現(xiàn)了36小時(shí)工作周，1996年縮短為35小時(shí)工作周。與此同時(shí)，帶薪年休假時(shí)間也不斷增加，從1950年代的12天增加到90年代的31天，到1992年底已有70%的雇員年休假時(shí)間超過6周。如果再加上各種傳統(tǒng)的、法定的節(jié)假日，雇員每年的勞動(dòng)時(shí)間大幅度減少，以至有西歐社會(huì)已從勞動(dòng)社會(huì)進(jìn)入“休閑社會(huì)”的說法。德國更是被稱為閑暇時(shí)間最多的國家。

德國工會(huì)爭(zhēng)取縮短工作時(shí)間的斗爭(zhēng)歷史悠久，成果豐碩，令人羨慕。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，各國企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，紛紛采取企業(yè)瘦身、勞動(dòng)時(shí)間多樣化、用工靈活化等措施，盡可能壓低人工成本，提高企業(yè)效益，在德國也同樣如此。特別是這次國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，德國不少企業(yè)一方面裁減了雇員，一方面又讓在崗職工延長(zhǎng)了工作時(shí)間。

工作時(shí)間的變化歷程，反映了德國工會(huì)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)方面，也折射出德國勞資關(guān)系的發(fā)展演變和現(xiàn)實(shí)狀況。

4.企業(yè)轉(zhuǎn)型之成敗：百福與博世公司

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力空前嚴(yán)重，面對(duì)這種環(huán)境各國企業(yè)紛紛進(jìn)行調(diào)整、轉(zhuǎn)型，以應(yīng)對(duì)愈益激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在德國考察過程中，我們見到了這樣兩個(gè)企業(yè)：一個(gè)是著名的博世(Bosh)公司，另一個(gè)是生產(chǎn)縫紉機(jī)的老牌企業(yè)百福（Pfaff）工廠。這兩個(gè)企業(yè)性質(zhì)規(guī)模完全不同，但是，它們都曾經(jīng)面臨過企業(yè)經(jīng)營(yíng)非常困難的局面，可是，兩個(gè)企業(yè)的現(xiàn)狀卻完全不一樣。

我們走訪的博世公司，主要生產(chǎn)工業(yè)用電鉆，有生產(chǎn)工人600人，市場(chǎng)研發(fā)和管理人員500人，共計(jì)1100人左右。該企業(yè)屬于傳統(tǒng)的五金行業(yè)，工會(huì)實(shí)力大，工人熟悉勞資斗爭(zhēng)，戰(zhàn)斗性也比較強(qiáng)。2004年，博世公司的雇主認(rèn)為，在德國進(jìn)行生產(chǎn)成本太高、沒錢可賺了，所以，準(zhǔn)備把企業(yè)轉(zhuǎn)到中國去。據(jù)老板估算，成本可以減少20%~25%，因?yàn)榇饲安┦酪呀?jīng)把在美國的一個(gè)廠轉(zhuǎn)到了中國，之后，博世公司的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也把自己的企業(yè)轉(zhuǎn)到了中國。博世公司方面提出這個(gè)想法之后，引起工人的不滿，企業(yè)委員會(huì)向資方傳達(dá)了這種信息之后，企業(yè)方面態(tài)度強(qiáng)硬，聲稱如果工人罷工漲了工資，企業(yè)就要關(guān)閉。

在德國有法律規(guī)定，企業(yè)委員會(huì)可以就企業(yè)方面采取的措施與雇主進(jìn)行談判，包括某個(gè)企業(yè)部門是否必須關(guān)閉等問題。面對(duì)企業(yè)方面的威脅，博世公司的企業(yè)委員會(huì)向工會(huì)尋求支持。五金工會(huì)的研究機(jī)構(gòu)分析了博世公司的實(shí)際狀況，認(rèn)為企業(yè)所說的情況并不完全是危言聳聽，但也不是根本沒有辦法了。工會(huì)建議勞資雙方都可以委托一個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，然后在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上尋找解決方案。企業(yè)委員會(huì)在專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，為企業(yè)的調(diào)整發(fā)展找到了新的路徑：在勞資協(xié)商基礎(chǔ)上，博世公司對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)管理進(jìn)行了合理調(diào)整，運(yùn)行的結(jié)果證明，當(dāng)時(shí)企業(yè)委員會(huì)的建議是非常正確的，目前企業(yè)已經(jīng)走出困境，盈利運(yùn)行，勞資雙方都比較滿意。雙贏的結(jié)局使勞資雙方的信任度增強(qiáng)，雙方遇到一些發(fā)展中的問題，都會(huì)采取溝通、協(xié)商的方式，盡量爭(zhēng)取合理的解決。這種勞資協(xié)作的成功案例，給我們留下了深刻的印象。因?yàn)?，在全球化的環(huán)境下，類似博世公司遇到的企業(yè)調(diào)整問題是非常普遍的，究竟應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)才能達(dá)到雙贏結(jié)局，這是大家都非常關(guān)心的問題。

我們看到的另一個(gè)企業(yè)，情況則沒有博世公司這么令人興奮。百福公司是德國具有150年歷史的生產(chǎn)縫紉機(jī)的老牌企業(yè)。我們來這個(gè)企業(yè)考察看到了另外一種景象。百?？p紉機(jī)廠原來是一個(gè)頗具規(guī)模的企業(yè)，20世紀(jì)90年代還有員工11000人，所生產(chǎn)的法夫牌縫紉機(jī)享譽(yù)世界。但是，近些年來，隨著人們生活方式的變化，家庭使用縫紉機(jī)的人越來越少，因此該廠現(xiàn)在已不再生產(chǎn)家用縫紉機(jī)，生產(chǎn)家用縫紉機(jī)的廠子被賣掉了，現(xiàn)在企業(yè)只生產(chǎn)工廠用的縫紉機(jī)。市場(chǎng)需求下降，投資就越來越少，十幾年的時(shí)間里企業(yè)規(guī)模不斷壓縮，從1980年代開始該廠先后被出賣八次，現(xiàn)在企業(yè)里只剩下800員工。

在百福公司空曠安靜的廠房中，我們和工廠的企業(yè)委員會(huì)成員進(jìn)行了座談，這是我們德國之行當(dāng)中心情最沉重的一場(chǎng)座談。只有少量的工人們還在上班，他們告訴我們雖然兩周之后又要再此出售本公司，但生產(chǎn)還在繼續(xù)，為的是出售時(shí)的價(jià)格能夠更好一些。企業(yè)委員會(huì)在過去的八年時(shí)間里，一直在重復(fù)做著一項(xiàng)工作：為即將被裁減的人員爭(zhēng)取盡可能好的補(bǔ)償。在德國，企業(yè)如果破產(chǎn)，給予工人的補(bǔ)償在法律里是有規(guī)定的，比如給予被裁減工人的補(bǔ)償一般不超過工資的2.5倍，但那只是一個(gè)底線標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)委員會(huì)還可以通過與企業(yè)方面的談判，為工人爭(zhēng)取盡可能好一些的補(bǔ)償，對(duì)于一些殘疾工人則更要爭(zhēng)取特別保護(hù)。另外，企業(yè)破產(chǎn)安置職工還有一個(gè)方式，即由企業(yè)委員會(huì)與雇主談判設(shè)立過渡性公司，被解雇的工人可以在過渡性公司里接受相關(guān)培訓(xùn)，勞動(dòng)局給予補(bǔ)貼，一般相當(dāng)于工人工資的60%~67%；如果企業(yè)委員會(huì)有談判實(shí)力與雇主進(jìn)行談判，可以要求雇主再增加一些補(bǔ)貼，達(dá)到75~80%。在過渡性公司工人最長(zhǎng)可以接受培訓(xùn)一年時(shí)間，一年到期后，可以到新的公司去上班；沒有找到合適的工作，就要到勞動(dòng)局登記領(lǐng)取失業(yè)金。

所以，企業(yè)經(jīng)營(yíng)一旦出現(xiàn)困難，正常的生產(chǎn)無法繼續(xù)，企業(yè)委員會(huì)就有責(zé)任出來為職工爭(zhēng)取基本的保護(hù)與權(quán)益。比如企業(yè)準(zhǔn)備裁員，企業(yè)委員會(huì)首先可以與雇主談判裁員的順序，盡量?jī)?yōu)先保護(hù)那些年齡偏大、再就業(yè)能力不強(qiáng)的工人；對(duì)于即將被裁的員工，要努力爭(zhēng)取把他們納入過渡性公司，接受新的培訓(xùn)，為這些員工尋找新工作創(chuàng)造條件，同時(shí)，為過渡公司中的員工爭(zhēng)取更高比例的補(bǔ)償；對(duì)于喪失工作崗位的員工，企業(yè)委員會(huì)要一個(gè)一個(gè)為他們談判爭(zhēng)取好一些的補(bǔ)償，盡可能減少他們的損失。

與百福公司企業(yè)委員會(huì)委員們的座談持續(xù)了一個(gè)上午，我們非常敬佩他們對(duì)工人高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，同時(shí)也感到心情非常沉重。企業(yè)經(jīng)營(yíng)一旦出現(xiàn)問題，首先沖擊的就是普通工人的權(quán)益；與此同時(shí)，企業(yè)委員會(huì)自己的前景也非常不樂觀，如果這個(gè)工廠徹底關(guān)閉了，那么企業(yè)委員會(huì)也就要宣布解散了。企業(yè)委員會(huì)之所以一直堅(jiān)持為工人爭(zhēng)取保護(hù)和權(quán)益，很重要的一點(diǎn)是因?yàn)楣と藢?duì)他們的信任與支持。

百福公司會(huì)議室墻上的幾十幅老照片，從1858年到2008年，無聲地述說著這個(gè)百年老廠的漫漫歷史，看著今天空曠安靜的廠房，我們每個(gè)人都陷入了沉思……

欄目主持：王升華