9月21日,省農(nóng)委召開(kāi)全省農(nóng)業(yè)部門廉政工作視頻會(huì)議,此次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)和省政府第四次廉政工作視頻會(huì)議、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)、全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行第二批試點(diǎn)會(huì)議精神,總結(jié)交流工作,安排部署任務(wù),強(qiáng)化保障措施,扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)部門廉政建設(shè)。省農(nóng)委黨組書(shū)記、主任任克軍,駐委紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察專員王峻巖,副主任劉豐艷,副巡視員郭俊英在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。會(huì)議由王峻巖主持。省農(nóng)委主任任克軍在會(huì)上作重要講話。
任克軍主任指出,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廉政建設(shè)總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆十一次全會(huì)、省政府第四次廉政工作視頻會(huì)議和省紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廉政建設(shè),提高反腐倡廉的科學(xué)化水平;以廉潔從政、依法行政、敬業(yè)勤政為重點(diǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門職能作用,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
任克軍主任強(qiáng)調(diào),糾正損害農(nóng)民利益不正之風(fēng)是今年全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)。省委、省政府決定將維護(hù)農(nóng)民利益協(xié)調(diào)組改為糾正損害農(nóng)民利益不正之風(fēng)協(xié)調(diào)組,成員單位由14個(gè)擴(kuò)充到16個(gè)省直部門。按照省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于2011年全省糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要圍繞糾正損害農(nóng)民利益不正之風(fēng),組織協(xié)調(diào)組成員單位突出抓好以下六個(gè)重點(diǎn):
全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策 認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)到農(nóng)民手中;全面落實(shí)各項(xiàng)糧食增產(chǎn)重大技術(shù)政策和專項(xiàng)扶持政策;認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策、發(fā)展畜牧業(yè)政策、水利政策、林業(yè)政策;認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村“村村通”公路養(yǎng)護(hù)政策、農(nóng)民教育培訓(xùn)政策,積極落實(shí)化肥等農(nóng)資淡儲(chǔ)任務(wù),抓好各項(xiàng)農(nóng)村民生政策的落實(shí)。
落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)管措施 組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高干部按政策辦事、依法行政能力。通過(guò)各種新聞媒體,廣泛宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,幫助農(nóng)民了解政策,依靠政策規(guī)范行為,保護(hù)自己合法權(quán)益,讓政策受益者成為政策落實(shí)工作的監(jiān)督者。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門也要把學(xué)習(xí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策作為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重點(diǎn)任務(wù)。運(yùn)用制度規(guī)范落實(shí)政策行為,重點(diǎn)建立健全落實(shí)政策工作決策制度、操作制度和責(zé)任追究制度,依靠制度規(guī)范落實(shí)政策工作行為。加強(qiáng)政策落實(shí)工作監(jiān)督檢查,確保政策資金安全運(yùn)行。堅(jiān)決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取套取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等問(wèn)題。
切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn),積極推進(jìn)集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)頒證工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,建設(shè)占用耕地實(shí)行“先補(bǔ)后占”,切實(shí)保證耕地占補(bǔ)平衡和總量動(dòng)態(tài)平衡,穩(wěn)定糧食種植面積。
繼續(xù)加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度 重點(diǎn)加強(qiáng)涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、村民“一事一議”籌資籌勞、村集體和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)工負(fù)擔(dān)等方面的監(jiān)管。堅(jiān)決糾正向農(nóng)民和村級(jí)組織亂收費(fèi)和集資攤派行為,加強(qiáng)“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督檢查,嚴(yán)格明確議事范圍、議事程序,創(chuàng)新議事形式,強(qiáng)化村民監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資打假和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管 嚴(yán)格農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,全面清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。重點(diǎn)加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜等主要農(nóng)資品種的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正執(zhí)法不嚴(yán)的不正之風(fēng)。開(kāi)展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)行動(dòng),及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果和市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警信息,嚴(yán)肅查處檢測(cè)的失職行為;開(kāi)展農(nóng)資專項(xiàng)打假治理行動(dòng),嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為;開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村行動(dòng),提高農(nóng)資儲(chǔ)備和供應(yīng)能力,依托貫通城鄉(xiāng)的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),使放心農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。
強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工工資和維權(quán)保障機(jī)制 在建筑、水利、交通等用農(nóng)民工較多的系統(tǒng),要建立并實(shí)行農(nóng)民工工資支付保證金制度,積極探索建立農(nóng)民工工資發(fā)放政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。對(duì)違反國(guó)家最低工資規(guī)定、延長(zhǎng)工作時(shí)間不付加班工資、不簽訂和履行勞動(dòng)合同的用人單位,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)依法處理。對(duì)無(wú)故拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,依法處理并向社會(huì)公布。
任克軍主任強(qiáng)調(diào),全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要不斷完善廉政建設(shè)工作體系,落實(shí)廉政建設(shè)工作責(zé)任,加強(qiáng)廉政建設(shè)工作監(jiān)督,提高廉政建設(shè)水平。
會(huì)上,省農(nóng)委監(jiān)察室主任趙繼春通報(bào)了2010年全省農(nóng)業(yè)部門政行風(fēng)建設(shè)情況。長(zhǎng)春市農(nóng)委、四平市農(nóng)經(jīng)局、白城市洮北區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)同志先后介紹了加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)。(省農(nóng)委調(diào)研室 供稿)