基于農(nóng)民工視角的打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

丁厚春，姜 麗

(黃岡師范學(xué)院商學(xué)院，湖北黃岡438000)

基于農(nóng)民工視角的打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

丁厚春，姜 麗

(黃岡師范學(xué)院商學(xué)院，湖北黃岡438000)

打工對(duì)農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)增收、夫妻和諧、子女成長(zhǎng)等方面的影響并不是協(xié)調(diào)一致的，在定性判斷的基礎(chǔ)上對(duì)打工經(jīng)濟(jì)的綜合效應(yīng)進(jìn)行定量測(cè)評(píng)，對(duì)于正確認(rèn)識(shí)打工經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)政策具有重要意義。文章從農(nóng)民外出打工對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民自身發(fā)展三個(gè)角度出發(fā)，構(gòu)建了基于農(nóng)民工視角的打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并闡釋了利用專家評(píng)分法和層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重的具體作法，為定量測(cè)評(píng)打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)做好了工具和方法上的準(zhǔn)備，奠定了深入研究的基礎(chǔ)。

農(nóng)民工;打工經(jīng)濟(jì);評(píng)價(jià)體系

打工經(jīng)濟(jì)是一種跨省份、跨區(qū)域到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)甚至境外通過(guò)提供勞務(wù)獲取報(bào)酬的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)具有明顯的增收效應(yīng)，然而，它卻是一種離土離鄉(xiāng)、兩地分割、兩地分居的工作模式，滋生了“留守兒童”等一系列非經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題，因此關(guān)于“打工經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)問(wèn)題的研究，有一個(gè)從關(guān)注“打工經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)到重視“打工經(jīng)濟(jì)”的非經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的變遷［1］。并且，隨著我國(guó)“民工荒”問(wèn)題的凸現(xiàn)，人們發(fā)現(xiàn)近幾年來(lái)與1990年代農(nóng)民工東流的“打工潮”相比，另一種形式的流動(dòng)——“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮”正在形成［2］，這表明越來(lái)越多的農(nóng)民不再傾向于通過(guò)外出提供勞務(wù)獲得報(bào)酬，而是更青睞于綜合利用自己的技術(shù)和資源條件開(kāi)創(chuàng)個(gè)人事業(yè)，這在一定程度上也說(shuō)明了農(nóng)民對(duì)“打工經(jīng)濟(jì)”的效應(yīng)有了更綜合的認(rèn)識(shí)，開(kāi)始追求更“和諧”的工作、生活模式。可見(jiàn)，對(duì)待“打工經(jīng)濟(jì)”人們不再單獨(dú)強(qiáng)調(diào)其增收作用，而是更看重其綜合效應(yīng)。對(duì)此，筆者在前期的研究中，對(duì)打工經(jīng)濟(jì)的綜合效應(yīng)有定性的描述［1］，本文則站在農(nóng)民的角度，嘗試去建立一個(gè)能對(duì)打工經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)的評(píng)價(jià)體系，這一體系的建立將可以使對(duì)打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)的定性認(rèn)識(shí)得到定量驗(yàn)證，促進(jìn)人們更加科學(xué)的對(duì)待打工經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)政策。

一、評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的原則

打工經(jīng)濟(jì)曾是農(nóng)民增收及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇，但是它在促進(jìn)增收的同時(shí)，也伴隨著一系列的非經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這些由打工經(jīng)濟(jì)內(nèi)在特質(zhì)所帶來(lái)的綜合效應(yīng)并不是一致的、協(xié)調(diào)的，打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，一定要結(jié)合當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，合理地體現(xiàn)出打工經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的諸多方面。

(一)目的性 對(duì)任何問(wèn)題進(jìn)行求解都是基于研究者的某種目的，本文嘗試建立打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，則是站在“和諧社會(huì)”的背景下，基于農(nóng)民工的視角進(jìn)行研究的，其目的是為了能定量的呈現(xiàn)農(nóng)民工長(zhǎng)期“兩地分割、兩地分居”式的打工作業(yè)對(duì)其自身的綜合影響，而并不去考量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化建設(shè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等宏觀經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題。并且，對(duì)這一“綜合影響”的判斷，緊緊依托了“和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略愿景和要求，嘗試用“和諧的思想”去看待打工經(jīng)濟(jì)?；谶@樣的思考，所構(gòu)建的打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)評(píng)價(jià)體系只關(guān)注農(nóng)民這一微觀主體，但這一體系必須能有效的體現(xiàn)“和諧”的基本內(nèi)涵。

(二)全面性 對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，打工經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)是多方面的，其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)毋庸置疑，但是這里的打工是指到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)提供勞務(wù)，農(nóng)民需要離開(kāi)農(nóng)村，脫離農(nóng)業(yè)，并且還要長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)配偶、子女和父母，這勢(shì)必會(huì)對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)影響，同時(shí)對(duì)夫妻的和睦、子女的成長(zhǎng)及父母的贍養(yǎng)等農(nóng)民自身生活方面也帶來(lái)了諸多不便，打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)評(píng)價(jià)體系應(yīng)該全面地反映這些作用效果并不統(tǒng)一、兼容的多個(gè)方面。同時(shí)，正如胡錦濤指出:“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。”因此，從多個(gè)角度去解析打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)時(shí)，應(yīng)該充分考慮打工經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村民主建設(shè)、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活改善、農(nóng)民家庭和諧等方面的影響，全面地闡釋農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民和諧發(fā)展的基本愿景。

(三)可操作性 打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建是在嘗試挖掘一個(gè)能合理反映打工對(duì)農(nóng)民綜合影響的定量測(cè)評(píng)方法，并能通過(guò)統(tǒng)計(jì)和調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)驗(yàn)證人們對(duì)打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)的感性認(rèn)識(shí)，建立對(duì)打工經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)政策更為清晰的判斷。為此，評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)必須具備可操作性，在提取具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，首先立足以現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系為出發(fā)點(diǎn)，盡量與現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)范疇、統(tǒng)計(jì)口徑相一致，而對(duì)一些無(wú)法從現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中得到反映的方面，在兼顧問(wèn)題特殊性的同時(shí)，也要盡量考慮實(shí)地調(diào)研時(shí)數(shù)據(jù)采集的方便性和可能性。同時(shí)，打工經(jīng)濟(jì)效應(yīng)需要從“外出打工農(nóng)戶”和“不外出打工農(nóng)戶”兩個(gè)主體的相互對(duì)比中得到把握，評(píng)價(jià)體系的具體指標(biāo)在這兩個(gè)主體上應(yīng)該也具有可比性。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的提出

根據(jù)上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，筆者擬構(gòu)建一個(gè)二級(jí)指標(biāo)體系來(lái)對(duì)打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中，第一級(jí)指標(biāo)是按照打工經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民發(fā)展等三個(gè)維度來(lái)進(jìn)行設(shè)定的，第二級(jí)指標(biāo)則分別對(duì)上述三個(gè)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了具體化，如表1所示。

其中，“農(nóng)村發(fā)展”層面主要考慮的是農(nóng)民外出打工對(duì)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的影響。在這一方面，筆者認(rèn)為一定數(shù)量的新型農(nóng)民愿意并能夠留守農(nóng)村是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的基本前提，但現(xiàn)實(shí)是打工經(jīng)濟(jì)所抽取的大多是農(nóng)村的精英勞動(dòng)力，他們經(jīng)過(guò)打工經(jīng)濟(jì)的洗禮之后，往往并不愿意重返農(nóng)村，特別是對(duì)于第二代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，決定脫離農(nóng)村幾乎成了大家的共同選擇［3］，這使得農(nóng)村的發(fā)展面臨著“后繼無(wú)人”的危險(xiǎn)。為此，可以用“農(nóng)戶家庭農(nóng)村住房投資意愿(C1)”來(lái)反映農(nóng)戶核心勞動(dòng)力繼續(xù)留守農(nóng)村的愿望，其數(shù)值越大表示對(duì)農(nóng)村發(fā)展越有利，在實(shí)際調(diào)研時(shí)，可以設(shè)置類似于“不愿在農(nóng)村投資、過(guò)幾年再說(shuō)、有這個(gè)打算、已經(jīng)投資”四個(gè)等級(jí)來(lái)反映不同類型農(nóng)戶的留守意愿。用“農(nóng)戶家庭核心勞動(dòng)力參與村務(wù)決策程度(C2)”來(lái)反映農(nóng)戶核心勞動(dòng)力對(duì)鄉(xiāng)村民主決策的關(guān)心程度，其數(shù)值越大表示對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展關(guān)注度越高，也就表示其在乎鄉(xiāng)村未來(lái)而有返回或繼續(xù)留守農(nóng)村的意愿，其指標(biāo)數(shù)值可以用核心勞動(dòng)力參與村委會(huì)民主表決的出席率來(lái)表示?！白优r(nóng)村就業(yè)意愿(C3)”則是考察打工經(jīng)濟(jì)對(duì)第二代農(nóng)民工的影響，也可以用等級(jí)量表來(lái)考察不同類型農(nóng)戶子女留守農(nóng)村意愿的強(qiáng)弱。

表1 打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

“農(nóng)業(yè)發(fā)展”層面主要考慮的是農(nóng)民外出打工對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響。很顯然，“外出打工”和“不外出打工”兩種農(nóng)戶在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與度上是有差別的。其中，“農(nóng)戶家庭生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值(C4)”可以很好的描述出不同類型農(nóng)戶涉足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿強(qiáng)弱、“鄉(xiāng)村從業(yè)人員占農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力比重(C5)”和“農(nóng)戶家庭鄉(xiāng)村從業(yè)人員平均受教育年限(C6)”是用來(lái)反映農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力資本投入的數(shù)量和質(zhì)量、“農(nóng)村凈收入占農(nóng)戶總收入的比重(C7)”和“農(nóng)林牧漁業(yè)總費(fèi)用占農(nóng)戶家庭總收入比重(C8)”則可以反映農(nóng)戶家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度和廣度。

“農(nóng)民發(fā)展”層面主要考慮的是農(nóng)民外出打工對(duì)農(nóng)民自身發(fā)展的影響。打工可以增加收入、增廣見(jiàn)聞、學(xué)習(xí)技術(shù)、活躍觀念，這對(duì)于農(nóng)民的自我發(fā)展是十分有利的，但是，由于外出打工往往伴隨的是“兩地分隔”，這不利于夫妻的和睦、子女的成長(zhǎng)和對(duì)老人的精神慰藉，有礙農(nóng)民家庭和諧。為此，“農(nóng)戶家庭離婚比例(C9)”和“夫妻年相聚時(shí)間比率(C10)”是用來(lái)描述打工對(duì)夫妻雙方和睦相處的影響;“農(nóng)戶家庭子女重點(diǎn)學(xué)校升學(xué)率(C11)”和“父母年均陪護(hù)子女時(shí)間(C12)”是用來(lái)反映外出打工對(duì)子女成長(zhǎng)的影響;“農(nóng)戶家庭創(chuàng)業(yè)數(shù)量比(C13)”和“農(nóng)戶家庭社會(huì)關(guān)系維護(hù)支出(C14)”是用來(lái)反映外出打工經(jīng)歷對(duì)農(nóng)戶事業(yè)發(fā)展的影響;“農(nóng)戶家庭老人精神慰藉度(C15)”和“農(nóng)戶家庭子女養(yǎng)老比重(C16)”是用來(lái)反映打工對(duì)家庭老人生活的影響;“農(nóng)戶家庭消費(fèi)性支出額(C17)”和“農(nóng)戶家庭人均純收入(C18)”則可以反映打工對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入及生活條件方面的影響。這些指標(biāo)涉及到了外出打工對(duì)夫妻、父母及子女等與農(nóng)民生活密切相關(guān)的幾個(gè)主體，也涉及到了農(nóng)民生活改善及事業(yè)發(fā)展等方面，較全面地反映了打工經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民自身的綜合效應(yīng)。

三、指標(biāo)權(quán)重的確定

指標(biāo)體系提出后，要能利用相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)打工經(jīng)濟(jì)的綜合效應(yīng)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，還必須確定各指標(biāo)的權(quán)重，并且權(quán)重的分布會(huì)從根本上影響評(píng)價(jià)結(jié)果，例如:如果人們認(rèn)為“農(nóng)戶家庭農(nóng)村住房投資意愿(C1)”對(duì)“農(nóng)村的發(fā)展”是“并不重要”的，那么這一指標(biāo)的權(quán)重C1i就應(yīng)該較小，從而即使調(diào)研數(shù)據(jù)表明“外出打工導(dǎo)致農(nóng)民都不愿意返回農(nóng)村”，較小的權(quán)重也會(huì)使得打工經(jīng)濟(jì)的這一負(fù)面效應(yīng)體現(xiàn)的很小。具體指標(biāo)權(quán)重的確定，可以采取專家賦值及層次分析相結(jié)合的方面，主要步驟如下:

第一步，利用Seaty的標(biāo)度法來(lái)反映指標(biāo)間的相對(duì)重要性，如表2所示;第二步，利用專家評(píng)分，根據(jù)因素的相對(duì)重要程度賦予一定的數(shù)值，得到判斷矩陣;第三步，計(jì)算判斷矩陣的最大特征值及其對(duì)應(yīng)的特征向量，先進(jìn)行層次單排序及其一致性檢驗(yàn)，再進(jìn)行層次總排序及其一致性檢驗(yàn)，最終得到每個(gè)指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系中的權(quán)數(shù)矩陣。［4］以A－B 層為例，有表3，如果專家最終判斷的結(jié)果是打工經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民發(fā)展(B3)和農(nóng)業(yè)發(fā)展(B2)兩者的影響相對(duì)來(lái)說(shuō)前者更應(yīng)該被看重，而且“重要性明顯”，則 B3/B2=9，相應(yīng)的 B2/B3=1/9，類似的，表3所示的判斷矩陣中的每一數(shù)值都可以利用Seaty的1－9標(biāo)度法，通過(guò)專家打分最終得出;然后，計(jì)算判斷矩陣的特征向量WA和最大特征值將WA標(biāo)準(zhǔn)化后，作一致性檢驗(yàn)，如果隨機(jī)一致性比率CR＜0.10(CR=CI/RI，CI=(λmax－n)/(n－1)為一致性指標(biāo)，RI為隨機(jī)一致性指標(biāo)可依照對(duì)應(yīng)的n查RI標(biāo)準(zhǔn)值表得出)，則認(rèn)為判斷矩陣的一致性是滿意的，可以接受，否則就需要重新調(diào)整判斷矩陣，直至具有滿意的一致性。同理，對(duì)B1－C、B2－C和B3－C層執(zhí)行類似的過(guò)程，完成層次單排序及其一致性檢驗(yàn)。最后可以求出各元素的層次總排序權(quán)重，如表4所示。

表2 Seaty的1－9標(biāo)度法

表3 A－B層判斷矩陣

表4 層次總排序

需要注意的是，各層次均已經(jīng)過(guò)層次單排序的一致性檢驗(yàn)，雖可以表明各成對(duì)比較判斷矩陣都已具有比較滿意的一致性，但綜合起來(lái)后，各層次的非一致性仍然有可能累積起來(lái)，引起最終結(jié)果較嚴(yán)重的非一致性，為此，還需要對(duì)層次總排序進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。令時(shí)，B層共有 3 個(gè)元素，m=3，a1、a2、a3分別為 B層三個(gè)元素的層次總排序權(quán)重B1i、B2i、B3i;CIj則為C層中與Bj相關(guān)的因素的成對(duì)比較判斷矩陣在經(jīng)一致性檢驗(yàn)時(shí)求得的單排序一致性指標(biāo)，RIj則為相應(yīng)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo))，當(dāng)CR＜0.10時(shí)，認(rèn)為層次總排序具有滿意的一致性。

四、分析與展望

建立起打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并最終確定好每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重后，具體運(yùn)用時(shí)主要的工作就是按照所構(gòu)建的指標(biāo)體系去收集數(shù)據(jù)，然后利用數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)評(píng)。需要指出的是，對(duì)每一個(gè)指標(biāo)我們并沒(méi)有一個(gè)目標(biāo)值可以參考對(duì)比，因此，運(yùn)用該指標(biāo)體系對(duì)打工經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)進(jìn)行定量測(cè)評(píng)所得到的數(shù)值，無(wú)法直接給我們一個(gè)結(jié)論，但是，可以將這一體系運(yùn)用到“外出打工農(nóng)戶”和“不外出打工農(nóng)戶”兩個(gè)群體上，通過(guò)對(duì)這兩個(gè)群體的測(cè)評(píng)對(duì)比看到外出打工綜合效應(yīng)，或者通過(guò)專家賦值和層次分析法得到的各二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重本身也可以反映打工經(jīng)濟(jì)不同層面的效應(yīng)哪些更值得關(guān)注。當(dāng)然，這些的前提是指標(biāo)體系構(gòu)建的原則符合發(fā)展需要，并且筆者根據(jù)個(gè)人對(duì)現(xiàn)實(shí)的感性思考所提出的一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)能代表打工經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民這一微觀主體的真實(shí)影響，而且這些影響是應(yīng)該被重視的，這有待于通過(guò)實(shí)際調(diào)研、測(cè)評(píng)去檢驗(yàn)，并在檢驗(yàn)中修正和完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。但無(wú)論如何，打工經(jīng)濟(jì)的綜合效應(yīng)已經(jīng)引起人們的關(guān)注，感性上我們無(wú)法準(zhǔn)確把握其整體效應(yīng)中并不兼容、協(xié)調(diào)的諸多方面，從這個(gè)意義上講，本文的嘗試是有益的。

［1］丁厚春，羅芳，姜麗.打工經(jīng)濟(jì)效應(yīng)解讀與農(nóng)民和諧增收模式構(gòu)建［J］.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2010，(5).

［2］蔡宜旦，汪慧.助推“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮”的政策思考——浙江省青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向調(diào)查研究［J］.青年探索，2010，(4).

［3］賀雪峰.中國(guó)式城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與農(nóng)民工返鄉(xiāng)［EB/OL］.(2010－11－03).http://www.chinavalue.net/Article/Archive/2010/11/3/193139_4.html.

［4］張樨樨.我國(guó)城市化水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究［J］.中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2010，(1).

F014

A

1003－8078(2011)05－0022－04

2011－07－26

10.3969/j.issn.1003－8078.2011.05.08

丁厚春(1979－)，男，黃岡師范學(xué)院商學(xué)院講師。

湖北省教育廳科技B類項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào):B20102902;黃岡師范學(xué)院科學(xué)研究項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào):10CA154。

責(zé)任編輯 周覓