唐代皇室成員出任刺史分布特點(diǎn)及原因論析

客洪剛

（東北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130024）

唐代皇室成員出任刺史分布特點(diǎn)及原因論析

客洪剛

（東北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130024）

唐朝前期大量皇室成員出任地方刺史，且多實(shí)際赴任；后期皇室成員出任刺史的數(shù)量大幅減少，且多為遙領(lǐng)。唐代皇室成員出任刺史所呈現(xiàn)的特點(diǎn)既是歷史的延續(xù)，更與唐代時(shí)局變化緊密相連，帶有深深的時(shí)代印跡。它是王朝政治演變的結(jié)果，更是朝廷與地方互動(dòng)的產(chǎn)物。

皇室；刺史；分布；唐代

唐代“刺史”①本文中“刺史”指唐代曾出任各正州（郡、府、總管府、都督府、都護(hù)府）之刺史（太守、尹、牧、大都督、總管、都督、都護(hù)）等。對(duì)象涵蓋范圍與《唐刺史考全編》所收錄刺史的標(biāo)準(zhǔn)相同。具體參見(jiàn)郁賢皓：《唐刺史考全編·凡例》，安徽大學(xué)出版社2000年版，第29頁(yè)。當(dāng)中存在一類(lèi)身份特殊的群體。他們雖為地方行政長(zhǎng)官，負(fù)責(zé)一方事務(wù)，卻常常與朝廷政局變動(dòng)緊密相連；雖為一方大員，但常常不在所轄之境，遙領(lǐng)而已；他們雖然人數(shù)不多，但曾一度管轄大唐四分之一的州縣。這些刺史有著一個(gè)共同點(diǎn)，就是他們均為皇室成員——皇帝之子弟?？v觀唐代歷史，可以發(fā)現(xiàn)這些皇室成員出任刺史在分布狀況上呈現(xiàn)出明顯的不均衡性——不同皇帝統(tǒng)治時(shí)期皇室成員出任刺史人數(shù)、人次及任職州郡差異明顯。本文擬就唐代皇室成員出任刺史分布狀況及原因略作探討，敬請(qǐng)方家指正。

一

有唐一代，作為常態(tài)舉措的皇室成員出任刺史的現(xiàn)象比較普遍②就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，在唐代絕少有某皇帝在位時(shí)期未見(jiàn)有李氏的皇室成員出任刺史之職的記載。除唐穆宗、唐敬宗、唐昭宗、唐哀帝統(tǒng)治時(shí)期時(shí)期外，其他皇帝（包括武則天）統(tǒng)治時(shí)期，均有皇室成員出任地方的刺史。然上述四帝在位時(shí)間一共不到24年，與唐朝290年的歷史相比，不到1／10，時(shí)間不可謂之長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，李唐王朝任命皇室成員出任刺史是一種常態(tài)舉措。，但就筆者所見(jiàn)，關(guān)于此方面的研究并不多③筆者所見(jiàn)這方面的研究主要有，介永強(qiáng)：《唐代宗室管理制度論略》，《陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》，2003年第1期，第78－84頁(yè)；雷艷紅：《君權(quán)、皇族與中晚唐政治》，《學(xué)術(shù)月刊》，2007年第11期，第122－128頁(yè)；李彥群：《唐代前期的宗室政策述論》，《理論界》2009年第4期，第158－159頁(yè)；劉興云：《王夫之論唐后期宗室典兵》，《黑龍江史志》，2010年第17期，第14－15頁(yè)。，因而，筆者依據(jù)《唐刺史考全編》、新舊《唐書(shū)》及近年新出墓志等將唐代皇室成員出任地方州郡刺史情況列表如下（見(jiàn)表1），以備考析。

分析表1可知：唐代皇室成員出任刺史在各時(shí)期分布并不均衡。唐初高祖時(shí)，皇室成員出任刺史較少；太宗、高宗時(shí)，皇室成員出任刺史無(wú)論人數(shù)、人次還是涉及州郡的數(shù)目在整個(gè)唐代都是最高的，分別為25人、68人次、40州和28人、108人次、55州；中宗、睿宗時(shí)皇室成員出任刺史的數(shù)目急劇下降，到武周時(shí)期降為唐前期的最低點(diǎn)，僅有1人、3人次、3州；中宗、睿宗再次登位后，皇室成員出任刺史數(shù)目略有回升；玄宗時(shí)，皇室成員出任刺史重新出現(xiàn)一個(gè)高峰，達(dá)到18人、50人次、7州；肅宗時(shí)又呈下降趨勢(shì)，降到5人、5人次、5州；代宗、德宗時(shí)期與肅宗基本持平。此后，皇室成員出任刺史人數(shù)、人次及所及州郡的數(shù)目一直維持非常低的水平，各時(shí)期都僅有1或2人次而已。從整體上來(lái)說(shuō)，唐代皇室成員出任刺史人數(shù)、人次及任職州郡呈現(xiàn)不規(guī)則英文字母“M”形狀，太宗、高宗和玄宗在位時(shí)是兩個(gè)高峰期。如果以天寶十四載（755）安史之亂為界將唐朝分為前后兩期，則呈現(xiàn)前期絕對(duì)多，后期絕對(duì)少的狀態(tài)。

表1 唐代皇室成員出任刺史情況統(tǒng)計(jì)表

二

唐代皇室成員大量出任刺史，是“家天下”觀念在唐代的具體體現(xiàn)?！胺饨ā敝谱怨庞兄谥袊?guó)古代社會(huì)起過(guò)重要作用［1］17－85。西周封建是實(shí)行封建制的典型形態(tài)。東周則郡縣、封建并行。秦漢已降，封建已不再是主流制度。漢代在地方實(shí)行王國(guó)郡縣并行的制度，大量分封同宗之人到地方任職，但從作為地方行政長(zhǎng)官這一角度講，未見(jiàn)有皇室成員出任。魏晉以后，一些皇室成員出任地方行政長(zhǎng)官并兼任軍事長(zhǎng)官之職［2］130－135。隋代，皇室成員多有任職地方行政長(zhǎng)官的經(jīng)歷［3］245－247，且呈固定化之趨勢(shì)。到了唐代，封建的觀念依舊存在，這從唐高祖“廣封宗室以威天下”［4］2342和唐太宗分封“世襲刺史”等就可看出。

“唐太宗熱衷于搞分封制，主觀上主要是出于確保李唐江山的長(zhǎng)治久安?！保?］50作為唐朝的開(kāi)創(chuàng)之人，唐太宗很早就開(kāi)始考慮國(guó)祚問(wèn)題。歷史上眾多王朝都通過(guò)分封達(dá)到屏翼朝廷的目的，雖然這種方法存在諸多不利之處，但在古代中國(guó)社會(huì)“家天下”的環(huán)境下，血緣關(guān)系起著重要作用，如此而為也是正常和合理的。我們從唐太宗與蕭瑀關(guān)于“封建”對(duì)話中就可以看到，“子孫長(zhǎng)久”是與“始議封建”緊密相連的①太宗常謂（蕭）瑀曰：“朕欲使子孫長(zhǎng)久，社稷永安，其理如何？”瑀對(duì)曰：“臣觀前代國(guó)祚所以長(zhǎng)久者，莫若封諸侯以為磐石之固。秦并六國(guó)，罷侯置守，二代而亡；漢有天下，郡國(guó)參建，亦得年余四百。魏、晉廢之，不能永久。封建之法，實(shí)可遵行?！碧谌恢甲h封建。參見(jiàn)《舊唐書(shū)》卷63《蕭瑀傳》，第2401頁(yè)。。唐太宗試圖通過(guò)封建這種方式，分封諸侯王到地方鎮(zhèn)守，作為朝廷的倚仗，從而實(shí)現(xiàn)李氏天下長(zhǎng)治久安。史載：“先是，貞觀初，太白數(shù)晝見(jiàn)，大史占曰：‘女主昌?！种{言‘當(dāng)有女武王者’。會(huì)內(nèi)宴，為酒令，各言小字，君羨自陳曰‘五娘子’。帝愕然，因笑曰：‘何物女子，乃此健邪。’又君羨官邑屬縣皆‘武’也，忌之。未幾，出為華州刺史。會(huì)御史劾奏君羨與狂人為妖言，謀不軌，下詔誅之?！保?］3837唐太宗可以據(jù)謠言就處置其他人，可見(jiàn)其十分看重李氏天下長(zhǎng)治久安，要將各種可能不利因素消滅于萌芽，他延續(xù)采用經(jīng)歷史證明是比較可行而實(shí)用的“封建”，任命大量皇室成員出任地方刺史也就可以理解了。

唐高祖及唐太宗實(shí)行“分封”之制，使很多皇室成員被分派到地方，他們一如唐前各朝，多擔(dān)任地方行政長(zhǎng)官——刺史或都督之職，這也是當(dāng)時(shí)皇室成員所以能夠大量出任刺史的原因所在。當(dāng)然，李唐皇室成員出任地方刺史有出于對(duì)以前制度的繼承，維護(hù)李氏天下長(zhǎng)治久安的需要。此外，出于政爭(zhēng)或平穩(wěn)地方的考慮，唐代皇室成員也常出任地方。

三

唐代出現(xiàn)大量皇室成員出任刺史，不僅僅是歷史的延續(xù)、從歷史中總結(jié)教訓(xùn)的結(jié)果，更與唐代時(shí)局變化緊密相連，帶有深深的時(shí)代印跡。

（一）穩(wěn)固統(tǒng)治：保障李氏子孫“享國(guó)久長(zhǎng)”

唐太宗即位初年曾與朝臣進(jìn)行過(guò)多次探討［7］172－180，191－198，尋求“享國(guó)久長(zhǎng)之策”［8］6037，他欲行三代之法，將之子弟及14名功臣封為世襲刺史，“世世承襲，非有大故，無(wú)或黜免”［9］829。以此藩屏中央、掌控地方。為此，唐太宗分兩步實(shí)現(xiàn)了分封過(guò)程［10］9。貞觀九年（635）五月，唐高祖崩，唐太宗甚為哀悼，不視軍國(guó)大事［8］6112?？赡芨感值鹊牡蛄?，使唐太宗感到兄弟之情應(yīng)該珍惜，大家應(yīng)共同維護(hù)李唐國(guó)祚的延續(xù)，共擔(dān)治理國(guó)家的大任①貞觀十年三月“癸未，諸王之藩，上與之別曰：‘兄弟之情，豈不欲常共處邪！但以天下之重，不得不爾。諸子尚可復(fù)有，兄弟不可復(fù)得?！蛄魈閱柩什荒苤??！睂?duì)此，胡三省注曰：“上之流涕嗚咽者，抑思建成、元吉之事乎？”。

貞觀十年（636）正月，唐太宗結(jié)束了對(duì)唐高祖七個(gè)月的哀悼之舉，“始親聽(tīng)政”［8］6117。當(dāng)月“癸丑，徙趙王元景為荊王，魯王元昌為漢王，鄭王元禮為徐王，徐王元嘉為韓王，荊王元?jiǎng)t為彭王，滕王元懿為鄭王，吳王元軌為霍王，豳王元鳳為虢王，陳王元慶為道王，魏王靈夔為燕王，蜀王恪為吳王，越王泰為魏王，燕王佑為齊王，梁王愔為蜀王，郯王惲為蔣王，漢王貞為越王，申王慎為紀(jì)王?！保?］6118這是唐太宗實(shí)施分封的第一步，如此而為是要“將諸王封地與實(shí)際掌管事務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，以便將各地的地方行政權(quán)力交給諸王”［10］9。分封的第二步是以封王擔(dān)任所在州的都督和刺史，使諸王與封地相統(tǒng)一，管轄范圍與封地相一致，即史載：“二月，乙丑，以元景為荊州都督，元昌為梁州都督，元禮為徐州都督，元嘉為潞州都督，元?jiǎng)t為遂州都督，靈夔為幽州都督，恪為潭州都督，泰為相州都督，佑為齊州都督，愔為益州都督，惲為安州都督，貞為揚(yáng)州都督。泰不之官，以金紫光大夫張亮行都督事。”［8］6119

唐太宗如此舉措，將全國(guó)很大區(qū)域控制在李氏子孫手中，上面12王所封州都是唐代非常重要的地方，多為地處樞機(jī)，有控遏四方之便的兵家必爭(zhēng)之地，也有地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，是朝廷租賦重要來(lái)源的州。當(dāng)時(shí)全國(guó)有都督府約40個(gè)，其中就有12個(gè)握于李氏皇室手中。這些都督府所管轄的州有65個(gè)，占當(dāng)時(shí)唐朝總州府近五分之一弱。隨后，唐太宗又在貞觀十一年（637）正月“辛卯，以吳王恪為安州都督，晉王治為并州都督，紀(jì)王慎為秦州都督?！保?］6125

有學(xué)者統(tǒng)計(jì)，將上述皇室成員所控州加起來(lái)，共有80個(gè)，數(shù)量占到將近唐朝總州數(shù)的1／4，在當(dāng)時(shí)形成了李氏家族控制全國(guó)的局面［10］11。唐太宗如此而為，促成了此時(shí)期皇室成員出任刺史無(wú)論人數(shù)、人次還是所及州郡的數(shù)目在整個(gè)唐代處于較高的階段。

唐高宗繼位后，一仍太宗之制，繼續(xù)任命皇室成員出任地方刺史。但因唐高宗在位時(shí)間比唐高祖和唐太宗在位時(shí)間總和還要長(zhǎng)，此時(shí)期，唐代皇室成員出任刺史的人數(shù)和人次都達(dá)到了前所未有的高峰，就是后世其他時(shí)期也未能超過(guò)。

仔細(xì)考察唐高宗、唐太宗時(shí)期出任刺史的皇室成員身份，可以發(fā)現(xiàn)，其中的絕大多數(shù)人并非在位皇帝之子，而是前朝皇帝之子，即使其中在位皇帝之子出任地方刺史也多為遙領(lǐng)者或不之任，并不實(shí)際前往地方任職。如，唐太宗時(shí)期有12人次遙領(lǐng)刺史，其中僅唐高祖子李元景曾出任過(guò)1人次，其余均為太宗之子。唐高宗時(shí)期有14人次遙領(lǐng)刺史，均為唐高宗之子。

唐高祖時(shí)期，皇室成員出任刺史者僅有3人，均為高祖之子，即高祖二子李世民、四子李元吉和六子李元景。相對(duì)于高祖有二十二子而言，皇室成員出任刺史的比率是比較小的①不僅按人數(shù)比率計(jì)算，唐高祖時(shí)皇室成員出任刺史比率較小，就是與唐高祖從父弟、從父弟子、從父父兄子相比較，出任刺史的比率也是不高。具體參見(jiàn)新舊《唐書(shū)·宗室傳》。。追其原因，應(yīng)與“高祖晚生諸王”［4］2415，諸子多年幼有關(guān)。史載唐高祖三子李元霸早薨［4］2419，而五子智云在大業(yè)十三年（617）高祖起兵時(shí)被害，年僅14歲［6］3548。六子李元景史籍中未見(jiàn)有確切出生年月，但據(jù)新出墓志推斷，唐高祖的第七子元昌出生于唐高祖建唐以后的武德二年（619）［11］95－96，據(jù)此可知，唐高祖六子李元景唯一一次于武德八年（625）擔(dān)任安州大都督時(shí)應(yīng)在7—22歲間，尚屬正常。而唐高祖第七子李元昌在武德九年唐高祖薨時(shí)也僅僅8歲而已，比元昌還小的其他高祖之子年紀(jì)就更小了，應(yīng)都處于孩童階段［12］214－216。因此，唐高祖在世的武德年間眾子少見(jiàn)有人擔(dān)當(dāng)?shù)胤酱淌分慰忠蛩麄冞^(guò)于年幼，擔(dān)任刺史者僅為年長(zhǎng)的李建成、李世民和李元吉②太子為“君之貳，國(guó)之本”，非加貶黜，絕少放任地方。唐高祖長(zhǎng)子李建成在武德時(shí)期已為太子，其年雖長(zhǎng)，但并未到出任過(guò)刺史。。到了唐太宗中后期和唐高宗時(shí)期，這些高祖之子均處于青壯年時(shí)期，適合前往地方，所以多出任刺史。唐太宗之子在唐高宗時(shí)期出任刺史也存在同樣的情況，不再一一贅述。如此情況反映到數(shù)據(jù)上，則體現(xiàn)出此時(shí)期的皇室成員出任刺史的人數(shù)出現(xiàn)高峰期?？赡芤?yàn)樵谖换实壑酉鄬?duì)年幼，再加上唐代，尤其是唐前期“逮貞觀之末，升平既久，群士多慕省閣，不樂(lè)外任”［13］908，一直存在“重內(nèi)官、輕外官”的風(fēng)氣，皇帝很少將自己血緣最近的兒子們放任到地方，所以多采用遙領(lǐng)的方式。

（二）消除威脅：“外任”與“內(nèi)遷”因時(shí)而用

高宗去世后，武則天先后立唐高宗第七子李顯、八子李旦為帝，是為中宗、睿宗。中宗和睿宗之時(shí)，朝政控制在武則天手中。武則天為了能夠?qū)崿F(xiàn)稱帝目的，建立武氏政權(quán)，采用各種辦法排除種種障礙。其中高宗時(shí)任命的李氏皇室刺史③唐高宗駕崩之時(shí)，唐太宗十四子中，僅剩下八子越王貞和十子慎；高祖二十二子中，此時(shí)也僅存五人，即十一子元嘉、十四子元軌、十八子元名、十九子靈夔、二十二子元嬰。高宗八子中，僅存三子上金、四子素節(jié)和中宗、睿宗四人。就是其不得不重視的巨大“絆腳石”④太后潛謀革命，稍除宗室。絳州刺史韓王元嘉、青州刺史霍王元軌、邢州刺史魯王靈夔、豫州刺史越王貞及元嘉子通州刺史黃公、元軌子金州刺史江都王緒、虢王鳳子申州刺史東莞公融、靈夔子范陽(yáng)藹、貞子博州刺史瑯琊王沖，在宗室中皆以才行有美名，太后尤忌之?！顿Y治通鑒》卷204，則天后垂拱四年七月，第6449頁(yè)。。武則天以韓王“元嘉等地尊望重，恐其生變，故進(jìn)加虛位，以安其心”［4］116，采用升遷職位的方式將他們從刺史的職位上解除。

此舉引起李氏皇室刺史的猜疑，最終引起李貞等人起兵反抗。因李貞子李沖倉(cāng)促起兵，各地皇室刺史難以相互配合，反抗很快被武則天剿滅。武則天借此大肆斬殺李氏皇室刺史。上述所提到的在地方擔(dān)任刺史的唐高祖和唐太宗的七個(gè)皇子基本被鏟除。不僅如此，高宗的兩個(gè)庶子，時(shí)任隋州刺史的澤王李上金和舒州刺史的許王李素節(jié)在載初元年（689）也被予以處死?！白谑抑T王相繼誅死者，殆將盡矣?！保?］119經(jīng)武則天統(tǒng)治時(shí)期對(duì)李氏皇室刺史的大量處決，使得唐高宗以前各皇帝之子基本無(wú)存，如此而為導(dǎo)致武則天統(tǒng)治時(shí)期，皇室成員出任刺史極少。在隨后的中宗、睿宗復(fù)位時(shí)期皇室成員出任刺史較武周時(shí)期有所回升，但數(shù)量有限，且均為二人之子，未見(jiàn)有前朝皇室之人。

唐玄宗李隆基因功而為太子，以非嫡長(zhǎng)子的身份繼承皇位。雖然此種繼承皇位的方式在唐代并不鮮見(jiàn)⑤唐朝李氏皇帝共20人，除開(kāi)國(guó)皇帝李淵外，繼承皇位的19人中有6人為嫡長(zhǎng)子，13人為非嫡長(zhǎng)子，非嫡長(zhǎng)子繼承皇位人數(shù)占到了2／3以上的多數(shù)。，但在以血緣確定身份，以血緣關(guān)系分配利益的古代中國(guó)社會(huì)，嫡長(zhǎng)子繼承制經(jīng)千年發(fā)展已深入人心。即使如唐太宗在當(dāng)時(shí)君臣當(dāng)中有頗高影響，也不能完全無(wú)所顧忌的以非嫡長(zhǎng)子繼承皇位⑥唐太宗時(shí)期李承乾與李泰之間曾發(fā)生爭(zhēng)奪太子之位的爭(zhēng)斗，唐太宗對(duì)此處理的結(jié)果是將二人貶斥到地方，并言：“自今太子不道，藩王窺嗣者，兩棄之。傳之子孫，以為永制?！薄杜f唐書(shū)》卷26《濮王泰傳》，第2656頁(yè)。。在唐玄宗即位初期，睿宗長(zhǎng)子、玄宗長(zhǎng)兄李成器成了皇權(quán)穩(wěn)固的最大威脅。其實(shí)，早在李隆基還是太子的時(shí)候，太平公主就曾表示要支持李成器取代李隆基為太子。太平公主曾與李成器言：“廢太子，以爾代之?！保?4］3370面對(duì)如此情況，時(shí)為李隆基重要助手的姚崇、宋璟提出任命李成器及睿宗二子李成義為刺史的應(yīng)對(duì)之策，“以絕謀者之心。由是成器以司徒兼蒲州刺史”［4］3010。從中可見(jiàn)，任命皇室成員出任刺史，遠(yuǎn)離朝廷也是政爭(zhēng)中解決問(wèn)題的一種手段。

開(kāi)元二年（714），舊事重提，“群臣以成器等地逼，請(qǐng)循故事出刺外州”。六月“丁巳，以宋王成器兼岐州刺史，申王成義兼豳州刺史，豳王守禮兼虢州刺史”。同時(shí)還規(guī)定：“到官但領(lǐng)大綱，自余州務(wù)，皆委上佐主之。是后諸王為都護(hù)、都督、刺史者并準(zhǔn)此?！保?］6701諸王并不掌握地方實(shí)權(quán)，可以最大限度弱化皇室成員的力量，削弱他們的影響力，消除他們繼承皇位的可能性，從而減輕其對(duì)由非嫡長(zhǎng)子承位的玄宗皇帝帝位的威脅。此后諸王為都護(hù)、都督、刺史均照此辦理，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度將潛在威脅也一并消除。同年七月“乙卯，以岐王范兼絳州刺史，薛王業(yè)兼同州刺史。仍敕宋王以下每季二人入朝，周而復(fù)始?！保?］6703規(guī)定諸王每季二人入朝，實(shí)行流動(dòng)循環(huán)方式，既可體現(xiàn)皇帝的仁愛(ài)之情，又可減少諸王與地方或朝中勢(shì)力結(jié)合的可能性，從而達(dá)到鞏固皇權(quán)的目的。

為鞏固皇權(quán)，消除皇室之人的威脅，玄宗可謂不遺余力。隨著玄宗帝位的穩(wěn)固，皇室之人的威脅大大降低，開(kāi)元九年（721）玄宗下令“諸王為都督、刺史者，悉召還京師”［8］6748。此后，再未有非玄宗子出任刺史。之所以如此，主要是開(kāi)元九年以前是玄宗穩(wěn)固統(tǒng)治，消除睿宗諸子威脅皇位的過(guò)程，至此，這種威脅已經(jīng)消除，帝位穩(wěn)固。而經(jīng)過(guò)九年的發(fā)展，玄宗諸子也漸漸成年，能夠勝任地方刺史之職。

（三）象征、過(guò)渡：朝廷孱弱的無(wú)奈之舉

天寶十四載（755），安史之亂爆發(fā)，歷時(shí)八年才得以平息。在平定安史之亂及以后藩鎮(zhèn)等叛亂過(guò)程中，為穩(wěn)定民眾的恐慌情緒，顯示朝廷的平叛決心，朝廷常任命皇室諸子擔(dān)任節(jié)度使等職。乾元二年（759）冬，史思明再陷河洛，關(guān)東用兵，人情震懼，群臣請(qǐng)以親王遙統(tǒng)兵柄。三年四月詔曰：“……今三秦之地，萬(wàn)國(guó)來(lái)庭，誠(chéng)宜列皇子以建封，崇懿藩而制勝，是資固本，委以臨戎。彭王僅可充河西節(jié)度大使，兗王僴可充北庭節(jié)度大使，涇王侹可充隴右節(jié)度大使，邵王傀可改封蜀王，充分寧李度大使，杞王倕可充陜西節(jié)度大使，興王佋可充隴右鳳翔節(jié)度大使?！保?5］156

大歷九年（774）冬，田承嗣謀亂河朔，大臣上奏提出請(qǐng)求分封親王，統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)，以威天下。十年二月，朝廷下詔：“述可封睦王，充嶺南節(jié)度支度營(yíng)田、五府經(jīng)略觀察處置等大使；逾可封郴王，充渭北鄜、坊等州節(jié)度大使；連可封恩王；韓王迥可汴、宋等節(jié)度觀察處置等大使；遘可封鄜王；造可封忻王，充昭義軍節(jié)度觀察處置等大使?！毕Ｍ麄兡軌颉案麾咂涿保盀橹卸贾梁病保?］3391－3392。

唐代后期，藩鎮(zhèn)權(quán)力過(guò)大，往往不受朝廷控制。早在中唐時(shí)期，朝廷就曾采用設(shè)直隸州的方式遏制藩鎮(zhèn)勢(shì)力膨脹，但收效甚微［16］。唐朝廷對(duì)一些藩鎮(zhèn)節(jié)度使的任命無(wú)能為力，但為維護(hù)朝廷的權(quán)威，常常在表面上做些文章。史載：“建王恪，本名審，憲宗第十子也。元和元年八月，淄青節(jié)度李師古卒，其弟師道擅領(lǐng)軍務(wù)，以邀符節(jié)。朝廷方興討伐之師，不欲分兵兩地，乃封審為建王。間一日，授開(kāi)府儀同三司、鄆州大都督，充平盧軍淄青等州節(jié)度營(yíng)田觀察處置、陸運(yùn)海運(yùn)、押新羅渤海兩蕃等使，而以師道為節(jié)度留后。不出閣?！保?］4535最為典型的例子是：

楊志誠(chéng)，太和五年為幽州后院副兵馬使，事李載義。時(shí)朝廷賜載義德政碑文。載義延中使擊鞠，志誠(chéng)亦與焉，遂于鞠場(chǎng)叫呼謀亂。載義奔于易州，志誠(chéng)乃為本道馬步都知兵馬使。

文宗聞之驚，急召宰臣。時(shí)牛僧孺先至……對(duì)曰：“陛下以范陽(yáng)得失系國(guó)家休戚耶？且自安、史之后，范陽(yáng)非國(guó)家所有。前時(shí)劉總向化，以土地歸闕，朝廷約用錢(qián)八十萬(wàn)貫，而未嘗得范陽(yáng)尺布斗粟上供天府；則今日志誠(chéng)之得，猶前日載義之得也。陛下但因而撫之，亦事之宜也。且范陽(yáng)，國(guó)家所賴者，以其北捍突厥，不令南寇。今若假志誠(chéng)節(jié)鉞，惜其土地，必自為力。則爪牙之用，固不計(jì)于逆順。臣固曰不足煩圣慮?！鄙洗笙苍唬骸叭缜渲?，吾洗然矣?！睂ひ约瓮踹\(yùn)遙領(lǐng)節(jié)度，以志誠(chéng)為節(jié)度觀察留后，檢校左散騎常侍，兼幽州左司馬。尋改檢校工部尚書(shū)、節(jié)度副大使，知節(jié)度事。［4］4674－4675

類(lèi)似的事情在唐朝后期還有很多［4］3958。當(dāng)時(shí)一些不受朝廷控制的地方出現(xiàn)長(zhǎng)官，尤其是節(jié)度使更換時(shí)，多自主決定，不受朝廷左右。朝廷往往順勢(shì)利導(dǎo)，根據(jù)情勢(shì)任命皇室成員臨時(shí)遙領(lǐng)地方節(jié)度使之職，并不直接負(fù)責(zé)地方事務(wù)，變相承認(rèn)地方藩鎮(zhèn)自命官員的舉動(dòng)，而真正掌控地方事務(wù)的依舊是前節(jié)度使的繼任者，隨后，朝廷會(huì)正式任命實(shí)際掌控地方之人為真正的地方長(zhǎng)官。在地方藩鎮(zhèn)更換長(zhǎng)官時(shí)皇室刺史多是在此過(guò)程中起過(guò)渡作用①這些藩鎮(zhèn)多集中在河北道、河南道和河?xùn)|道等地，多屬“河朔割據(jù)型”藩鎮(zhèn)。見(jiàn)張國(guó)剛：《唐代藩鎮(zhèn)研究》（增訂版），北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社2010年版，第42－49頁(yè)。參看此時(shí)期各個(gè)皇室刺史的前任及繼任者傳記即可清晰理解皇室成員在其中的過(guò)渡作用。，如此而為，只是為了宣示朝廷權(quán)威和平穩(wěn)地方的需要，以便順利實(shí)現(xiàn)權(quán)力交接，這也是為何這時(shí)期皇室成員出任刺史任期較短的主要原因。上述狀況使得玄宗以后的各皇帝在位時(shí)，雖均有皇室成員出任刺史，但數(shù)量很少，多為1或2人而已，且除了肅宗之時(shí)李璘曾實(shí)任過(guò)刺史外（玄宗任命），其余人均遙領(lǐng)，并未實(shí)際到任。

綜上所述，我們可以看到，唐朝前期中央牢牢控制地方，大量皇室成員出任地方刺史，任職人數(shù)、人次和所及州郡眾多，且多實(shí)際赴任；后期藩鎮(zhèn)林立，甚至有不少藩鎮(zhèn)脫離中央的控制，皇室成員出任刺史的人數(shù)、人次和所及州郡大大減少，且多為遙領(lǐng)①唐室自艱難以后，兩河兵革屢興，諸王雖封，竟不出閣。參見(jiàn)《舊唐書(shū)》卷150《史臣曰》，第4049頁(yè)。。從整體上看，皇室成員出任刺史人數(shù)、人次和所及州郡的多少與唐朝對(duì)地方控制的強(qiáng)弱成正比關(guān)系。一定程度可以說(shuō)，唐代皇室成員出任刺史所呈現(xiàn)的特點(diǎn)，是王朝政治演變的結(jié)果，更是朝廷與地方互動(dòng)的產(chǎn)物。

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District Feature and Reason Analysis of Royal Prefectural Governors in Tang Dynasty

KE Hong－gang
（Marxism School，Northeast Normal University，Changchun 130024，China）

A lot of royal members became the Prefectural Governors in Earlier Stages of the Tang Dynasty，most of which actually went to the eparchies．But because of the existences of Fanzhen，especially the independent ones，the number and the proportion of the Royal Prefectural Governors had greatly decreased and some of the Prefectural Governors were ruled remotely．From the overall distribution of the time，it had presented the letter of M if we consider the members of the royal members as Prefectural Governors．two summits happened in the long history，and they were the periods of Tang Taizong、Gaozong and Tang Xuanzong．

District feature；Reason；Prefectural Governors；the Tang Dynasty

K242

A

1001－6201（2011）06－0071－06

2011－03－20

國(guó)家社科基金項(xiàng)目（11BZS019）；東北師范大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)青年基金項(xiàng)目（09QN0012）。

客洪剛（1978－），男，吉林榆樹(shù)人，東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，歷史學(xué)博士。

［責(zé)任編輯：趙 紅］