勘探與生產(chǎn)高級工程監(jiān)督培養(yǎng)選拔和使用

高振果 高志強 吳 虹

中國石油勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心 （北京 100083）

勘探與生產(chǎn)高級工程監(jiān)督培養(yǎng)選拔和使用

高振果 高志強 吳 虹

中國石油勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心 （北京 100083）

勘探與生產(chǎn)高級工程監(jiān)督是油公司工程項目管理的核心。對勘探與生產(chǎn)高級工程監(jiān)督的培養(yǎng)、選拔和使用問題進行了探討，提出高級工程監(jiān)督應(yīng)具備的能力素質(zhì)和培養(yǎng)選拔原則，討論了培訓(xùn)工作的重點、資質(zhì)的考核方法和高級監(jiān)督資源使用應(yīng)注意的問題。

勘探與生產(chǎn) 項目管理 監(jiān)督 能力素質(zhì)

高級工程監(jiān)督的培訓(xùn)和選拔有力地推動了中國石油勘探與生產(chǎn)工程項目的監(jiān)督管理工作由監(jiān)督指導(dǎo)向更高層次的主導(dǎo)指揮管理方式發(fā)展。這是中國石油天然氣集團公司重組工程服務(wù)板塊、理順甲乙方關(guān)系后客觀形勢發(fā)展的需要，也是確立油公司在工程項目實施過程中的主體主導(dǎo)地位的客觀要求。適應(yīng)形勢發(fā)展，開展好油公司勘探與生產(chǎn)工程項目的監(jiān)督與管理工作離不開一批高水平、高層次的工程監(jiān)督人才，因此勘探與生產(chǎn)工程高級監(jiān)督培養(yǎng)與選拔是一項急需開展的工作。

1 高級工程監(jiān)督的定位、工作內(nèi)容與能力素質(zhì)要求

按照工程項目管理的理論，高級工程監(jiān)督是建設(shè)方（甲方）項目管理的核心，一般在項目中擔(dān)任甲方項目總監(jiān)、項目（執(zhí)行）經(jīng)理或日費正監(jiān)督。主要工作是負(fù)責(zé)甲方工程項目從開始到結(jié)束的整個運行管理，根據(jù)具體專業(yè)性質(zhì)、項目大小、復(fù)雜程度和授權(quán)程度的不同，可能要涉及到項目的策劃、立項、設(shè)計、招標(biāo)、實施、驗收、評估等環(huán)節(jié)。對于一個完整的項目，高級工程監(jiān)督的工作貫穿從項目啟動、計劃、執(zhí)行、控制到收尾5個過程。工作內(nèi)容包括：質(zhì)量、工期、成本和HSE管理；信息溝通、風(fēng)險控制和項目人力資源管理等。高級工程監(jiān)督的能力素質(zhì)直接關(guān)系到項目的成敗。隨著勘探開發(fā)難度日益增大，勘探與生產(chǎn)工程項目投資額度也不斷加大、風(fēng)險越來越高，因此對高級工程監(jiān)督的能力素質(zhì)有很高的要求。中國石油勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心根據(jù)項目管理、人力資源管理和勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理特點，總結(jié)提出用下面數(shù)學(xué)模型來形象表示高級工程監(jiān)督應(yīng)具備的能力素質(zhì)（圖1）,包括4個方面：素質(zhì)、知識、能力和經(jīng)驗。

圖1 高級監(jiān)督能力素質(zhì)模型

其中，素質(zhì)包括文字素養(yǎng)、表達(dá)能力、邏輯思維、概念思想提煉、身心健康情況、職業(yè)預(yù)見性和職業(yè)道德。文字素養(yǎng)、表達(dá)能力、邏輯思維、身心健康情況和職業(yè)道德是最基本的素質(zhì)要求；概念思想提煉和職業(yè)預(yù)見性是高層次素質(zhì)要求。概念思想提煉是指能否對項目進行有效總結(jié)，從體會經(jīng)驗中提煉出對其它項目具有指導(dǎo)意義的概念、思想和方法；職業(yè)預(yù)見性是指高級監(jiān)督的職業(yè)意識，能否從戰(zhàn)略、策略和執(zhí)行3個層次對項目有充分的認(rèn)識，能否對項目組織及相關(guān)組織和人員具有直覺認(rèn)知，能否對項目運行過程中可能出現(xiàn)的各種問題具有高度敏感性。職業(yè)預(yù)見性和職業(yè)道德是否決項，如果缺乏這兩方面的素質(zhì)，那么是無法做好高級項目管理工作。

在知識方面，高級監(jiān)督應(yīng)具備堅實的專業(yè)基礎(chǔ)，同時工程涉及的相關(guān)專業(yè)有比較全面的了解，熟悉經(jīng)濟管理和合同法律知識，尤其重要的是必須具備詳細(xì)完整的項目管理知識。

應(yīng)具備的能力主要包括專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和項目運行管理能力，這是高級監(jiān)督做好項目監(jiān)督與管理的基礎(chǔ)。專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力主要是指總體理解把握專業(yè)技術(shù)和選取適用技術(shù)處理復(fù)雜施工技術(shù)問題的能力；項目運行管理能力涵蓋計劃預(yù)見、組織執(zhí)行、管理控制、溝通協(xié)調(diào)、團隊領(lǐng)導(dǎo)和判斷決策6個基本能力項。

經(jīng)驗項包括項目施工工作經(jīng)驗和項目管理工作經(jīng)驗，這兩方面的經(jīng)驗直接影響到工作效率。

總之，對高級監(jiān)督的素質(zhì)、知識、能力和經(jīng)驗4方面要求中，素質(zhì)、知識是基礎(chǔ)，能力、經(jīng)驗是關(guān)鍵。監(jiān)督的培養(yǎng)、培訓(xùn)、選拔和使用應(yīng)在這些方面給予充分考慮。

2 高級工程監(jiān)督的任職條件、來源與培養(yǎng)

《勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理辦法》對高級監(jiān)督的任職條件有明確的規(guī)定，即 “本專業(yè)大學(xué)及以上學(xué)歷、高級工程師、已取得中級監(jiān)督資格、5年以上專業(yè)監(jiān)督工作背景，具有項目管理知識和能力。”

高級監(jiān)督崗位是一個實踐性非常強的工作，因此高級監(jiān)督的培養(yǎng)和選拔使用應(yīng)堅持“立足長期、精心籌劃、培訓(xùn)強化”和“從實踐中來，到實踐中去，在實踐中篩選”的基本原則。在項目監(jiān)督管理活動中，油田公司業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視發(fā)現(xiàn)那些專業(yè)基礎(chǔ)好、領(lǐng)悟能力強、善于在實踐中提高自身業(yè)務(wù)能力、具有管理潛質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪崗任職和參與項目高級管理工作來逐步提高其綜合技術(shù)與管理能力，并積累實踐經(jīng)驗。選送參加股份公司高級監(jiān)督培訓(xùn)，通過高級監(jiān)督考核認(rèn)證，使其在能力上達(dá)到高級監(jiān)督勝任資質(zhì)，在管理程序上符合規(guī)范要求。在國外大的油公司，監(jiān)督的職業(yè)發(fā)展之路一般有3條：職業(yè)監(jiān)督或咨詢專家、工程部門總工程師和部門行政經(jīng)理。因此作為借鑒，培養(yǎng)高級監(jiān)督不單是甲方項目監(jiān)督管理的需要，也是為企業(yè)培養(yǎng)和儲備高級技術(shù)和生產(chǎn)管理人才的有效途徑，是一條發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、儲備、選拔和使用人才的規(guī)范科學(xué)之路，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、奠定基業(yè)常青的基石。

對于具備一定技術(shù)和管理基礎(chǔ)的項目監(jiān)督和管理人員，開展強化培訓(xùn)，這是迅速提高高級監(jiān)督技術(shù)和管理能力的有效方式。按照《勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，目前由股份公司勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心負(fù)責(zé)中高級監(jiān)督培訓(xùn)。根據(jù)對高級監(jiān)督的定位、工作內(nèi)容和能力素質(zhì)要求，高級監(jiān)督培訓(xùn)目的包括兩個方面：一是提高總體理解、把握和應(yīng)用技術(shù)來處理解決項目復(fù)雜技術(shù)問題的能力；二是提高協(xié)調(diào)和管理項目運行的能力。依據(jù)這一目的，高級監(jiān)督培訓(xùn)課程的安排一般包括專業(yè)進展與應(yīng)用和項目監(jiān)督管理與實踐兩部分內(nèi)容3類課程（圖2）。專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不是一般性的技術(shù)知識泛講，而是具有針對性的結(jié)合生產(chǎn)實際案例，請專家講述項目技術(shù)需求、技術(shù)發(fā)展、主體技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用條件、難度、效果、經(jīng)濟可行性、局限性和認(rèn)識誤區(qū)等。項目監(jiān)督與管理實踐課程安排一般為普及石油工程項目管理的知識、結(jié)合各專業(yè)項目的特點和案例講授甲方項目管理內(nèi)容、程序、技巧和方法。重點提高高級監(jiān)督對項目監(jiān)督與管理的理念、思路、程序和方法。

3 高級工程監(jiān)督的考核與選拔

按照《勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，股份公司勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心在培訓(xùn)結(jié)束后組織資質(zhì)考核，把考核結(jié)果與學(xué)員的資格申請表一起提交股份公司專業(yè)監(jiān)督評審委員會。由專業(yè)監(jiān)督評審委員會對每個申請者做出最后評審，決定是否授予監(jiān)督資格證書。

勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心按照人力資源測評方法，根據(jù)高級監(jiān)督能力模型確定具體考核項、評價標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。高級監(jiān)督的資質(zhì)考核分為筆試和項目監(jiān)督管理報告答辯兩部分進行。筆試在技術(shù)方面重點考核學(xué)員對專業(yè)技術(shù)掌握的全面程度、理解深度、技術(shù)適用性分析判斷能力，綜合應(yīng)用能力，處理復(fù)雜問題能力。在項目監(jiān)督管理方面重點考核項目管理知識，專業(yè)項目監(jiān)督管理的思路、方法、程序，應(yīng)對和處理復(fù)雜管理問題的能力等。筆試考核多為選擇題型和論述題型，從所建立的考核題庫中分類抽選。項目監(jiān)督管理報告答辯部分重點考核基本素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)能力、項目監(jiān)督管理能力。項目監(jiān)督管理報告答辯考核要求學(xué)員按要求提前準(zhǔn)備一份詳細(xì)完整的項目監(jiān)督與管理報告，然后宣講答辯，由專家根據(jù)報告內(nèi)容、宣講和答辯情況嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)分項打分評價。

圖2 高級監(jiān)督培訓(xùn)課程

4 高級工程監(jiān)督使用的幾點建議

高級監(jiān)督是目前中石油股份公司最為緊缺的高層次工程技術(shù)與管理人才。特別是優(yōu)秀高級監(jiān)督屬于油田公司的工程技術(shù)和項目管理專家層次。充分發(fā)揮好高級監(jiān)督的作用是以油公司為主體的工程項目成功實施的前提。使用好高級監(jiān)督應(yīng)注意以下幾點：

嚴(yán)格按項目管理的方式實施和運行勘探與生產(chǎn)工程項目。項目管理是科學(xué)規(guī)范的工程管理方法，也是實施甲方監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。

在推行以油公司為主體的工程項目開始階段，項目高級監(jiān)督人員應(yīng)以甲方自身人員為主。因為甲方自身高級監(jiān)督對區(qū)域地質(zhì)和工程情況有長期清楚的了解，對甲方的組織有更清楚的認(rèn)知，便于迅速進入工作角色，協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，順利開展項目監(jiān)督與管理工作。甲方自身人員不足時，可聘用第三方具備資質(zhì)的高級監(jiān)督。

根據(jù)項目的特點選用合適的高級監(jiān)督，明確職位（總監(jiān)、經(jīng)理或執(zhí)行經(jīng)理）和責(zé)任，充分授權(quán)，關(guān)注支持，發(fā)揮甲方項目總監(jiān)（項目經(jīng)理）自主主導(dǎo)作用。在項目的策劃和立項階段應(yīng)使其及早介入，使其對項目的背景、目的、重要性和意義有充分的理解；由項目總監(jiān)根據(jù)項目的需要確定甲方項目或監(jiān)督組的人員構(gòu)成；高層領(lǐng)導(dǎo)對其提出的支持資源計劃給予必要的協(xié)調(diào)；按照項目管理的方法對項目總監(jiān)進行績效考核；督促項目總監(jiān)在項目完成后進行完整深入的技術(shù)和管理總結(jié)，從中概括提煉出具有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗、思想和方法，在實踐中不斷提高技術(shù)和管理水平。

根據(jù)項目大小、難度和責(zé)任，從項目費用中給予高級監(jiān)督合理待遇。已吸引和留住高級監(jiān)督人才，穩(wěn)定隊伍。在職業(yè)發(fā)展上創(chuàng)造晉升空間，考察和發(fā)現(xiàn)有潛力的優(yōu)秀高級監(jiān)督管理人才，為油公司勘探與生產(chǎn)工程及相關(guān)部門輸送高層次技術(shù)和管理干部。

對高級監(jiān)督在職業(yè)道德方面不能失察，減少因職業(yè)道德問題引發(fā)的項目風(fēng)險。

綜上所述，高級工程監(jiān)督是成功實施油公司勘探開發(fā)工程項目的關(guān)鍵，是油公司勘探開發(fā)工程項目突出主體地位和發(fā)揮主導(dǎo)作用的體現(xiàn)。股份公司和油田公司應(yīng)給予高度重視，做好籌劃和安排，盡快培養(yǎng)出一批高水平的高級工程監(jiān)督隊伍，保障油公司勘探開發(fā)工程項目的有效管理和順利實施。

[1]鄭新權(quán),高志強,羅東坤.石油工程項目監(jiān)督管理[M].北京:石油工業(yè)出版社，2006.

The senior engineering supervisors of exploration and production are the core of engineering project management in oilfield companies.The paper discusses the problems about the cultivation,selection and appointment of senior engineering supervisors of exploration and production,and puts forward the ability and quality that senior engineering supervisors should have and the principles of cultivation and selection for them.Meanwhile,further discussions focus on the following aspects:the emphasis of training works,the methods of qualification examination,and the problems that need to be concerned in the use of senior supervision resources.

exploration and production;project management;supervision;ability and quality

高振果（1966-），男，高級工程師，現(xiàn)主要從事石油勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督培訓(xùn)工作。

張簫鈴

2011-05-23