金宏寶
(海州高級中學,江蘇海州 222023)
中日體育后備人才培養(yǎng)模式比較研究
金宏寶
(海州高級中學,江蘇海州 222023)
采用比較法和文獻法,對中日兩國培養(yǎng)體育后備人才的思想觀念、管理體制、培養(yǎng)路徑進行了比較。認為我國必須走出競技體育和學校體育劃分界限的誤區(qū),以學校為依托,教育放在首位,逐步實現(xiàn)由政府管理型向混合型轉(zhuǎn)變,擴大社會對培養(yǎng)體育后備人才的參與和支持,加大體教結(jié)合力度,建立二者互惠共生系統(tǒng)。
中日;體育后備人才;培養(yǎng)模式
1.1 日本培養(yǎng)體育后備人才的思想觀念
日本是將教育放在首位,以學校為依托。把體育當作教育的一部分。教育包含體育,缺少體育的教育是不完整的教育,而脫離教育的體育則有損于人的全面發(fā)展。在培養(yǎng)人全面發(fā)展的基礎上發(fā)掘和培養(yǎng)體育后備人才,有很強的系統(tǒng)性和單一性。以學校為中心,依靠小學、中學、大學的業(yè)余訓練來形成整個訓練的一條龍體系。通過健全的組織管理機構(gòu),運用法律手段制定規(guī)章制度管理大學生體育,利用獎學金吸引優(yōu)秀體育人才,它是一個良性的、可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系[1]。另一方面,1964年東京奧運會后,日本體育政策的重點轉(zhuǎn)向了發(fā)展閑暇體育、推進大眾體育、促進經(jīng)濟發(fā)展上來;國家體育整體發(fā)展目標轉(zhuǎn)向了體育發(fā)達國家的模式,政治對體育的直接干預轉(zhuǎn)化為間接干預;日本的政治家多數(shù)也是資本家,比起體育的政治效益,他們更關心的是體育的經(jīng)濟效益,特別是不顯著的體育經(jīng)濟效益使他們長期以來對振興競技體育采取了消極的態(tài)度[2]。
1.2 我國培養(yǎng)體育后備人才思想觀念
我國中小學體育后備人才培養(yǎng)是以學校為依托,將錦標主義放在首位,和絕大多數(shù)普通學生 (教育放在首位)不一樣,教育處于次要位置。我國體育學者、專家把體育劃分為競技體育、學校體育和社區(qū)體育,其中學校體育當作教育的一部分;競技體育游離于教育之外,甚至高于教育,有很強的排他性,體育特長生升學優(yōu)惠政策就是典型的佐證。很多家長讓孩子練體育僅僅是為了孩子升學時走綠色通道,進教育資源優(yōu)異的學校更加快捷一些。一旦達到升學目的,一般情況下就不允許孩子繼續(xù)參加體育訓練。進體育專業(yè)隊的極少。2008年北京奧運會后,我國的體育政策并沒有像預想的那樣,重點轉(zhuǎn)向發(fā)展群眾體育、推進大眾體育、促進經(jīng)濟發(fā)展上來;國家體育整體發(fā)展沒有效仿體育發(fā)達國家的模式,政治對體育還是直接干預,體育具有明顯的工具性。
體育管理體制的性質(zhì)、內(nèi)容與結(jié)構(gòu)各有不同。按照管理權(quán)力的歸屬,可分政府管理型、社會管理型和中間型 (結(jié)合型)。
2.1 日本體育后備人才培養(yǎng)的管理體制
日本屬于結(jié)合型管理體制,結(jié)合型管理體制是政府不直接參與,由政府和社會體育組織共同管理體育。政府設有專門的體育管理機構(gòu),或指派幾個有關的部門負責管理體育。政府對體育實行宏觀管理,采取民辦官助和依靠民間社團、各聯(lián)盟、學校、企業(yè)公司等社會力量來發(fā)展體育運動。即制訂方針政策,發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能。社會體育組織在政府的宏觀管理下,負責體育的業(yè)務管理,如制訂項目發(fā)展規(guī)劃、各種規(guī)章制度,組織訓練和比賽,開展大眾體育等[3]。日本政府機構(gòu)文部省體育局主要管理學校體育運動,長期以來形成了完善的管理機構(gòu)和體制。
2.2 我國體育后備人才培養(yǎng)的管理體制
我國屬于政府管理型體制,其特點主要表現(xiàn)在如下幾個方面:政府行使全部管理職權(quán);國家承擔全部經(jīng)濟義務;行政手段是主要管理手段。政府管理型體制的是由政府設立專門的機構(gòu)管理體育。政府的權(quán)力高度集中,并采用行政的方式進行從宏觀到微觀等各個層次的全面管理。從制定總體發(fā)展規(guī)劃,直至選拔運動員以及審核與公布運動員、教練員的技術等級等。政府設有體育運動委員會,負責制訂與執(zhí)行重大方針政策及發(fā)展規(guī)劃,建立競技體育與群眾體育體系,建設運動設施,制訂競賽規(guī)程與規(guī)則,培養(yǎng)人才,宣傳出版及組織舉辦運動會等。在另一方面,各種社會體育組織則常常不具備實質(zhì)性的管理功能。政府管理型體制主要存在于社會主義國家,如前蘇聯(lián)、東歐各國及古巴、朝鮮等[4]。
3.1 日本體育后備人才的培養(yǎng)路徑
日本是以業(yè)余訓練為主、短期集訓的體制。日本競技體育的發(fā)展主要在學校和企業(yè)俱樂部。中小學是培養(yǎng)奧林匹克選手的基地和搖籃,20世紀 60年代末日本文部省規(guī)定中學必須設置運動部,并納入到學校教育計劃之中。運動部的活動內(nèi)容以各運動項目為主,是體育課教學內(nèi)容的補充和延伸,活動時間為每天 90m in。運動部活動由校長負責管理,各科擅長體育的教師作為各部的指導教師,學生根據(jù)自己的興趣愛好自愿參加各部活動。運動部活動是學生根據(jù)興趣愛好自愿參加、自主管理。學生每天進行 90m in的運動,遠遠超過體育課的運動量和頻度。學生可以系統(tǒng)地學習掌握運動知識、技術和技能,提高運動成績。比賽均由運動部的指導教師帶隊參賽。日本小學里一般沒有專職的體育教師,小學班主任幾乎都要指導本班學生的體育活動。初中、高中有專職的體育教師,但必須取得教師證書方能擔任。學生可選擇兩個以上運動部參加活動。為培養(yǎng)優(yōu)秀運動員后備人才做貢獻。同時,學校運動部活動向家庭和社區(qū)體育延伸,形成學校運動部活動和家庭、社區(qū)體育一體化[5]。
大學和企業(yè)俱樂部是培養(yǎng)日本高水平運動員的第二階段。日本之所以能夠把學校和企業(yè)俱樂部作為競技體育的訓練基地,是因為教育比較發(fā)達,學校有良好的體育場地設備。特別是許多大學設有體育獎學金,有利于吸引具有體育特長的中學畢業(yè)生。企業(yè)俱樂部也有良好的體育場地設備,以企業(yè)作為后盾,有充足的經(jīng)費,見圖 1。
3.2 中國體育后備人才的培養(yǎng)路徑
我國體育人才培養(yǎng)是三級訓練體制。我國運動訓練體系是按照“思想一盤棋,組織一條龍,訓練一貫制”的要求,在全國從若干項目著手,開始建立層層銜接的運動員培養(yǎng)體制,主要是從小抓起,打好基礎,選拔有培養(yǎng)前途的兒童、少年進行基礎訓練,擴大人才選拔的范圍。體育后備人才學校和體育傳統(tǒng)項目學校的業(yè)余訓練,由體育部門直接主管并實現(xiàn)讀、訓、住三集中的業(yè)余體校;文化課學習由普通中小學承擔,實行集中住宿和訓練的業(yè)余體校等起著重要作用,見圖 2。
4.1 思想觀念的差異
日本教育和體育的發(fā)展從根本上是統(tǒng)一的,都是培養(yǎng)人全面發(fā)展的手段。同時把體育看作整體,形成競技體育、學校體育和社區(qū)體育一體化,保證了體育的發(fā)展與教育的協(xié)調(diào)一致,就不會在意識形態(tài)領域有過多的糾結(jié),這與我國體育后備人才發(fā)展與教育相分離的思想觀念完全不同,值得研究和借鑒。
我國體育觀念異化嚴重,體育失去了其本義,即對人的培養(yǎng),使人身心全面和諧地發(fā)展,建構(gòu)健康而完整的心靈,以適應社會和自然,卻反過來占有和操縱著下一代,把體育的手段變成了體育的目的。特別是把學校體育和培養(yǎng)后備人才的學校體育 (競技體育)搞得涇渭分明,各自為政。教育部門強調(diào)學校體育的教育功能,通過體育活動提高學校的知名度,活躍校園氛圍,體育的一切活動都在學校的“教育職能”范圍內(nèi)進行,表現(xiàn)為教育目的的擴大和強化。體育系統(tǒng)強調(diào)學校體育實現(xiàn)其預期甚至超過預期的目的性功能,如舉辦運動會,開展競技體育訓練及各種體育比賽等,為三級訓練體系區(qū)縣的業(yè)余體校、體育傳統(tǒng)校和體育后備人才校輸送體育后備人才。學校體育要經(jīng)受職能的“雙重管制”,使得中小學體育在“學校體育”和“競技體育”兩方面難以兼顧。體教結(jié)合的文化教育與訓練及競賽的矛盾與沖突,給學校的教育管理帶來了不少難題。
另一方面,由于中小學體育受“體育觀念異化”的負面影響,也無法超脫功利化的影響。學校為了通過體育提高學校的知名度,在體育競賽中,不惜借用運動員 (小學生比賽借中學生、中學生比賽借體校學生或大學生、本地的借外地的)、冒名頂替、篡改學生年齡、辦假學籍等行為也時有發(fā)生[6]。
4.2 管理體制的差異
日本的管理體制是偏重于社會管理型的結(jié)合型。結(jié)合型管理體制適合經(jīng)濟發(fā)達國家,各種社會組織自覺性較高,有利于發(fā)揮政府的主導作用和鼓勵社會對于體育的支持和參與。缺點是在權(quán)限劃分和利益分配方面則存在著一定的困難,管理相對松散,不利于集中有限的資源實現(xiàn)預期的目標。日本沒有采用體校的形式進行訓練,運動訓練的體制僅僅依靠學校、企業(yè)俱樂部的業(yè)余訓練,難以在當今世界重大國際比賽中與世界體育強國抗衡。許多日本體育專家學者也在反思,是否應該學習美國,在國家隊層面由政府出資建立奧林匹克訓練中心這一常設性集訓機構(gòu) (美國在 1976年蒙特爾奧運會時建立),這樣有利于系統(tǒng)培養(yǎng)更多的世界級競技選手。
我國政府管理型體制即“舉國體制”,它特指我國體育領域的管理體制,萌生于 20世紀 50年代。以政府為主導,通過行政手段下達體育發(fā)展目標與任務,以計劃手段按其目標與任務配置體育資源,以國家財政支付體育經(jīng)費。政府逐級行政管理體制、行政區(qū)劃代表隊競爭賽制與運動隊層級訓練選拔體制是這一體制的主要內(nèi)容。“舉國體制”中的“國”實為國家權(quán)利的執(zhí)行者——政府,舉國之力即是舉政府之力。優(yōu)點是有利于集中有限的資源實現(xiàn)預期的目標,缺點是權(quán)力、財力、物力過分集中,規(guī)模難以擴大,結(jié)構(gòu)難以改善,效率和效益呈現(xiàn)遞減的趨勢,利益矛盾突出等,也抑制了社會對體育的參與和支持,不利于體育的可持續(xù)性發(fā)展。
4.3 培養(yǎng)路徑的差異
從圖 1可以明顯看出,日本的競技體育后備人才培養(yǎng)上采用雙軌制,體育大學為補充。路徑一:中小學代表隊—大學代表隊―國家隊;路徑二:中小學代表隊―俱樂部―國家隊。中學畢業(yè)的體育特長生有兩種途徑選擇,到俱樂部從事職業(yè)體育;選擇適合自己的大學,繼續(xù)高水平的訓練。兩種選擇形成的雙軌保證國家集訓隊有足夠多的體育人才可選擇。兩種路徑都不選擇,上體育大學也可以,缺點是進入體育大學的運動員不能進入國家隊;他們畢業(yè)后進入大、中、小學當體育教師,沒有國家隊層次的競技體育運動體驗,也制約了他們教練水平的進一步提升。優(yōu)點是入口寬、出口寬,體育后備人才的規(guī)模和數(shù)量大,有利于運動員的選材。
從圖 2實線可以明顯看出,我國的競技體育后備人才培養(yǎng)上采用單軌制,路徑一:中小學代表隊―市縣的運動學校―省、直轄市、自治區(qū)、人民解放軍系統(tǒng)代表隊、俱樂部―國家隊。這種從小抓起的選材指導思想和層層銜接的運動員培養(yǎng)路徑是很有成效的。我國優(yōu)秀運動員隊伍中絕大多數(shù)的運動員都經(jīng)歷了這種形式的培養(yǎng)與訓練,在當時是一種比較好的培養(yǎng)路徑。政府運用行政手段由上而下地構(gòu)建了一個相對獨立的體育后備人才培養(yǎng)系統(tǒng)。這一系統(tǒng)雖然以各級體育學?;蝮w育學院等教育類組織命名,但其特定的組織功能是培養(yǎng)、選拔和輸送高層次的運動員,高效率地產(chǎn)出優(yōu)秀運動員便成為該類組織的主要功能目標。因此,我國的三級訓練體制有利于科學選材,層層培養(yǎng)高水平的運動人才;有利于多年系統(tǒng)的科學訓練,實現(xiàn)科研與訓練相結(jié)合;有利于運動員參加各級競賽,實現(xiàn)競爭體制;有利于創(chuàng)造良好的訓練條件,調(diào)動各級教練員的積極性,保障場地設施和其他物質(zhì)條件[7]。
從圖 2虛線部分可以明顯看出,選擇上大學的是各個訓練階段淘汰下來的運動員,水平不高,他們幾乎不可能再從大學代表隊進入國家隊。從國家隊進入大學的大多是運動生涯取得輝煌成績?yōu)閲鵂幑獾耐艘圻\動員,也不可能再回國家隊,因此,我國的體教結(jié)合并不是真正的體教結(jié)合,是“偽體教結(jié)合”,體育并沒有真正融入教育。
就我國目前的體育人才培養(yǎng)路徑而言,如果圖 2虛線的部分去掉,沒有中小學和高校加入體教結(jié)合,單軌幾乎會面臨崩潰,再加上我國計劃生育政策的影響,體育后備人才的規(guī)模和數(shù)量將逐漸縮小,形成我國運動員進口窄、出口窄,無退路的尷尬局面。
1)學校體育教育本身必須走出誤區(qū),糾正人為地在競技和健身之間、競技和娛樂之間劃分界限的偏向。在全體學生中大力推行健身育人奪標一體化的體育教育,使我國競技后備人才培養(yǎng)在堅實和寬廣的基礎上獲得健康、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。
2)根據(jù)我國目前實情,逐漸由政府管理型向混合型轉(zhuǎn)變,保證體育后備人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
3)體育系統(tǒng)是從小學、業(yè)余體?;蝮w育中學進人省體育運動學?;蚴〖墝I(yè)隊 (包括職業(yè)俱樂部隊、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、行業(yè)體協(xié)、軍隊系統(tǒng)),也可為國家集訓隊輸送高水平運動員;教育系統(tǒng)以小學為基礎,進人傳統(tǒng)項目中學,再進人大學高水平運動隊或體育院校的競技體校,也可直接向國家集訓隊輸送人才 (圖 3)。我國的體教結(jié)合是舉國體制的重要組成部分。在深度和廣度上必須進一步拓展,走規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益有機統(tǒng)一的集約化發(fā)展道路。建立二者互惠共生系統(tǒng),才能解決后備人才培養(yǎng)、運動員輸出、就業(yè)等問題。
圖 3 我國體育后備人才培養(yǎng)路徑之二
[1]劉志敏.中日競技體育的興衰與兩國運動訓練體制的比較[J].體育與科學,2002,(3):66-69.
[2]和鈺洲.國外體育后備人才培養(yǎng)體制與模式探究[J].學術論壇,2006(16);185.
[3]孫克宜,秦椿林.試論體育管理體制與中國體育管理體制改革[J].北京體育大學學報,2005(1):6-13.
[4]肖煥禹.試析日本學校體育改革及其啟示 [J].體育科學,1999(6):17-19.
[5]李吉遠.學校體育的異化研究[J].天津體育學院學報,2008(4):336-338.
Cultivating System s of Athletes Reserves in China and Japan
JIN Hongbao
(Haizhou Higher School,Haizhou 222023,Jiangsu,Chian)
By comparison method and documentary review,this paper com pares the idea,management system and training way in cultivating sport stalents in China and Japan.we shoud getrid of the idea of separating athletic sports from school sports,rely on schools,put education in the first p lace,gradually realize the change from government management to the mixture type,ex tend the social participation and support for developing sports talented person,en large the com binestreng th of sports and education,and build up mutual and symbiosis system of the two.
China and Japan;sports talented person;training mode
G80-05
A
1004-0560(2011)02-0085-03
2011-02-10;
2011-03-14
金宏寶 (1965-),男,高級教師,主要研究方向為體育教育訓練學。
責任編輯:郭長壽
?運動人體科學