破冰前行 化繭成蝶
——“輝煌‘十一五’浙江新跨越”

破冰前行 化繭成蝶
——“輝煌‘十一五’浙江新跨越”

五年，在歷史長河中只是浪花一朵。

五年，在發(fā)展征程中卻是舉足輕重。

從2006到2010的五年，浙江省成功應(yīng)對了國際金融危機(jī)等多重困難的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級步入了科學(xué)發(fā)展的軌道，改善民生提高了群眾生活的品質(zhì)，交出了一份精彩的答卷，留下了一段閃光的足跡。

“十一五”以來，在浙江省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省科技系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省目標(biāo)，堅(jiān)持“環(huán)境、人才、平臺、項(xiàng)目”四位一體，大力推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)，充分發(fā)揮科技“支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來、改善民生”三大作用，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。2010年全社會科技投入830億元，是005年的2.6倍；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)1.82%，比2005年提高0.6個百分點(diǎn)；專利申請量和授權(quán)量居全國第3位，有效專利數(shù)居全國第2位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1萬億元，比2005年增長124.7%，增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到23%。2009年全省自主創(chuàng)新能力指數(shù)比2005年提高了61%。

科技創(chuàng)新人才的大幅增加、創(chuàng)新資源加快集聚。2010年全省科技活動人員和R&D人員分別達(dá)到53萬人和20萬人年，比005年增加1.1倍和1.6倍。五年來全省累計引進(jìn)各類人才15.8萬人，其中有66人入選國家“千人計劃”。同時引進(jìn)大院名校，共建創(chuàng)新載體成績喜人。累計引進(jìn)共建了浙江清華長三角研究院、中科院寧波材料所、浙江加州國際納米技術(shù)研究院等820家創(chuàng)新載體，經(jīng)過多年建設(shè)，這些創(chuàng)新載體在推動區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)上發(fā)揮了重要作用。

5年來，浙江省科技創(chuàng)新平臺加快建設(shè)、科技基礎(chǔ)條件明顯改善?？苿?chuàng)基地（青山湖科技城）建設(shè)全面啟動，三類重大創(chuàng)新平臺建設(shè)成效明顯。啟動建設(shè)“大型儀器設(shè)備協(xié)作共用平臺”等7個公共科技基礎(chǔ)條件平臺和“現(xiàn)代紡織及裝備創(chuàng)新平臺”等50個行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺。

重大科技專項(xiàng)加快實(shí)施，科技支撐發(fā)展作用明顯增強(qiáng)。2006年以來，在大型空分設(shè)備、工業(yè)汽輪機(jī)等成套裝備、汽車設(shè)計制造和純電動汽車、風(fēng)力發(fā)電、新藥創(chuàng)制、器官移植、農(nóng)作物品種選育、城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)等方面取得了一大批創(chuàng)新成果。同時，積極參與國家科技重大專項(xiàng)，總的看，過去五年全省突破了一批技術(shù)瓶頸，掌握了一批核心關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了科技在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。

科技體制改革不斷深化，政府科技管理效能明顯提升。企業(yè)的創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，全省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技人員、科技投入、承擔(dān)的科技項(xiàng)目和獲得的專利等多項(xiàng)指標(biāo)均占全社會80%以上，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成。不斷完善科技投融資體制。

回眸“十一五”展望“十二五”。下一個五年，浙江科技發(fā)展，要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的發(fā)展方針，以科學(xué)發(fā)展為主題，以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以深化改革擴(kuò)大開放為動力，以實(shí)施自主創(chuàng)新能力提升行動計劃和國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省為抓手，以培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍為保障，著力突破經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明建設(shè)和改善民生的核心、共性技術(shù)，著力加快科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，著力改善科技基礎(chǔ)條件和創(chuàng)新環(huán)境，全面推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，力爭使我省科技發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越，加快創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)。

力爭通過五年的努力，進(jìn)一步確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，掌握和轉(zhuǎn)化推廣一批關(guān)系戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排、健康安全的關(guān)鍵共性、核心技術(shù)，創(chuàng)新基礎(chǔ)條件顯著改善，高素質(zhì)創(chuàng)新人才規(guī)模成倍增長，全社會創(chuàng)新意識和全民科技素養(yǎng)明顯提高，自主創(chuàng)新能力得到大幅提升，在全國率先進(jìn)入創(chuàng)新型省份的行列。

在戰(zhàn)略部署上，重點(diǎn)實(shí)施八大工程：一是實(shí)施10個重大科技專項(xiàng)；二是實(shí)施10大科技成果轉(zhuǎn)化工程；三是加快建設(shè)青山湖科技城等一批省重點(diǎn)科技創(chuàng)新基地，爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)；四是繼續(xù)建設(shè)三類重大創(chuàng)新平臺和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、孵化器等各類創(chuàng)新載體；五是加快建設(shè)一批國家和省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，進(jìn)一步形成環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶；六是加快建設(shè)一批重點(diǎn)科研院所、企業(yè)研究院和高校優(yōu)勢學(xué)科；七是深入實(shí)施百千萬科技創(chuàng)新人才工程，培育引進(jìn)250個科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；八是進(jìn)一步構(gòu)筑“一主三副七心”各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。

本文來源于浙江省科技廳