作風怎么樣 群眾說了算
——納雍縣用民意杠桿撬動作風建設

■ 文/張 品 張德忠

作風怎么樣 群眾說了算
——納雍縣用民意杠桿撬動作風建設

■ 文/張 品 張德忠

在作風建設年活動中，納雍縣緊扣社會熱點，拓展活動載體，切實強化“十大抓手”， 狠殺“四風”，用民意杠桿撬動作風建設。

納雍縣“三個建設年”活動啟動大會現場。（作者供圖）

在作風建設年活動中，納雍縣緊扣社會熱點，拓展活動載體，切實強化“十大抓手”， 狠殺“四風”，用民意杠桿撬動作風建設。

強化“十大抓手”即：一抓“履職守紀”。采取集中學習、分散學習、實地參觀等形式，廣泛開展單位職能職責和個人崗位職責教育，切實提高廣大干部尤其是領導干部履職盡責的自覺性。二抓“作風問計”。以“存在問題大排查、服務質量大檢驗”為主題，通過召開座談會、發(fā)放調查表、電話問詢、實地走訪、網絡互動等方式，進行“作風問計”，廣泛征求基層群眾和服務對象在作風建設方面的意見建議。三抓“三個服務”。明確“服務基層、服務企業(yè)、服務項目”工作聯系點，建立對基層、企業(yè)、項目等服務對象的定點服務制度，明確定點服務責任，做到問題不解決不撤退、項目不落地不撒手，切實幫助基層和企業(yè)辦好事實事。四抓“四幫四促”。 35名縣級領導、101個縣部門聯系78個重點企業(yè)、重大項目或重點園區(qū)，聯系幫扶25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、49個貧困村、444戶貧困戶，745名副科級以上干部聯系幫扶1624名貧困戶。五抓“五重三爭”。開展干部職工“重學習提素質、重團結促和諧、重落實求實效、重自律講廉潔、重服務樹形象”大比拼，爭當優(yōu)質服務單位、爭做優(yōu)質服務標兵、爭抓優(yōu)質服務項目。六抓“六型機關”。深入推進學習型、服務型、效能型、法治型、責任型、廉潔型“六型機關”的創(chuàng)建，進一步加大機關作風明察暗訪、曝光問責力度，堅決治理“庸政”行為和干部“走讀”現象。七抓職能清理。堅決防止政府權力部門化、部門權力利益化，全面推行代辦制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限期辦結制、窗口一站式和部門聯審辦公制等，力爭廢除50%以上與改革發(fā)展不相適應的政策、規(guī)定、措施。八抓“陽光政務”。深化政務公開，推行黨務公開，全面公開辦事內容、辦事流程、辦理責任和辦結時限。九抓“開門納諫”。設立“我對領導有話說，我對百姓有交代”縣長信箱，開通作風建設專用監(jiān)督舉報電話0857-3533370，落實領導接訪、干部下訪制度，認真聽取基層群眾、服務對象對作風建設的意見建議。十抓建章立制。建立考核考評、跟蹤問效、限時辦結、責任追究等長效機制，用制度管人管事管權，不斷提高干部的執(zhí)行力。

狠殺“四風”是針對領導干部在工作和生活作風方面存在的突出問題，由縣紀委出臺文件，狠殺四種不良風氣。即：禁止全縣各級領導干部在公共場合和上班時間打麻將，狠殺“賭博風”；嚴禁大操大辦婚喪、升學、喬遷等酒宴，狠殺“宴請風”；嚴禁領導干部利用職權和公款大吃大喝、鋪張浪費，狠殺“吃喝風”；嚴禁在工作中出現門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象，狠殺吃拿卡要、推諉拖沓、故意刁難等不良機關作風。

為了確保作風建設取得實效，多層面了解干部作風，多渠道傾聽民眾呼聲，活動期間，針對部門作風問題，特別是在服務方面的作風問題，開展三次民意調查，用民意杠桿撬動作風建設。第一次民意調查2010年12月份進行，主要查找各單位各部門存在的突出問題并提出整改措施，在縣級主流媒體上公布。第二、三次民意調查分別在2011年5月、11月進行。對第二、三次民意調查，黨群部門滿意度排名后一位的單位、政府部門排名后兩位的單位，對其主要領導進行誡勉談話，限期整改，并在媒體上公開承諾；兩次滿意度排名均掛末的，對主要領導和相關責任人進行組織處理。垂直部門排名后一位的，向其主管部門通報，兩次民意調查均排名后一位的，建議主管部門組織處理。二級機構民意調查結果排名掛末的，如果主管部門未安排到位，主管部門承擔主要責任，主管部門已安排，二級機構未落實到位的，追究二級機構負責人責任，主管部門承擔領導責任。二級機構民意調查結果排名掛末的，如果主管部門未安排到位，主管部門承擔主要責任；主管部門已安排，二級機構未落實到位的，追究二級機構負責人的責任，主管部門承擔領導責任。

（作者單位：納雍縣委組織部 編輯/黃莎莎）