我國當(dāng)前通貨膨脹的原因及調(diào)控政策

黃汝光，杜麗娟

(河北聯(lián)合大學(xué)，河北唐山063009)

我國當(dāng)前通貨膨脹的原因及調(diào)控政策

黃汝光，杜麗娟

(河北聯(lián)合大學(xué)，河北唐山063009)

通貨膨脹;金融危機(jī);虛擬經(jīng)濟(jì)

我國當(dāng)前的通貨膨脹有其自身的特殊性和復(fù)雜性，并不能簡單的以傳統(tǒng)觀點(diǎn)來解釋。在分析當(dāng)前通貨膨脹特點(diǎn)和原因的基礎(chǔ)上，對如何調(diào)控通貨膨脹提出建議;特別指出了人民幣匯率和經(jīng)濟(jì)虛擬化對我國通貨膨脹的影響及應(yīng)對策略。

全球金融危機(jī)爆發(fā)后，政府為了避免我國經(jīng)濟(jì)衰退，采取了一系列積極的財政政策和寬松的貨幣政策，使我國經(jīng)濟(jì)保持快速增長。然而宏觀調(diào)控的負(fù)面影響也隨之顯現(xiàn)，自2009年10月CPI首次轉(zhuǎn)正以來，我國物價一路上漲，當(dāng)前已形成全面通貨膨脹的局面。物價不斷上漲，不僅影響了人們的生活質(zhì)量，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定也是一個巨大的隱患，因此我國政府不斷出臺穩(wěn)定物價的相關(guān)政策，治理通貨膨脹已成為我國今后很長一段時間內(nèi)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。

一 通貨膨脹的分類

根據(jù)通貨膨脹形成的原因，通貨膨脹大體可分為三類:

(一)需求拉動型通貨膨脹

需求拉動型通貨膨脹又稱超額需求通貨膨脹，是指總需求超過總供給所引起的一般價格水平的持續(xù)顯著上升。由于總需求是和貨幣供給量聯(lián)系在一起，因此這種類型的通貨膨脹又被形象地描述為“過多的貨幣追逐過少的商品”。

(二)成本推動型通貨膨脹

成本推動型的通貨膨脹又稱供給通貨膨脹，是由于原材料價格和人工成本等的增長推動物價水平的提升。它從總供給角度出發(fā)來解釋通貨膨脹現(xiàn)象，指在沒有超額需求的情況下，由于供給方面成本的提高所引起的一般價格水平持續(xù)和顯著的上升。

(三)結(jié)構(gòu)性通貨膨脹

結(jié)構(gòu)性通貨膨脹指在沒有需求拉動和成本推動的情況下，只是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素的變動造成一般價格水平的持續(xù)上漲。社會各部門勞動生產(chǎn)率水平和提高速度不同，發(fā)展趨勢不同，與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度不同，但由于一方面現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不容易使生產(chǎn)要素從落后部門、衰落部門、封閉部門向先進(jìn)部門、興起部門、開放部門轉(zhuǎn)移，另一方面落后部門、衰落部門、封閉部門卻又要求在工資、價格等方面向先進(jìn)部門、興起部門和開放部門看齊，結(jié)果就會導(dǎo)致一般價格水平上漲。

二 我國通貨膨脹的現(xiàn)狀

國際上通常將CPI(消費(fèi)物價指數(shù))作為衡量通貨膨脹水平的重要指標(biāo)，因?yàn)橄M(fèi)是人類經(jīng)濟(jì)活動的終極目標(biāo)，通脹之所以受到社會普遍關(guān)注，主要由于它影向了人們的購買力、擾亂了人們的消費(fèi)計劃。一般說來當(dāng)CPI增幅大于3%時我們稱為通貨膨脹，CPI增幅大于5%時稱為嚴(yán)重的通貨膨脹。

表1 2010年以來我國CPI及PPI漲幅情況

從以上圖表中可以看出，我國CPI和PPI(工業(yè)品出廠價格指數(shù))的漲幅雖然不斷波動，但上漲的趨勢沒有改變，2011年6月CPI增幅為6．4%，達(dá)到35個月以來最大單月漲幅。從2010年6月以來，我國CPI增幅基本都維持在3%以上，可見我國已出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹，平穩(wěn)物價、抑制通貨膨脹已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

三 我國當(dāng)前通貨膨脹的特點(diǎn)

在政府不斷出臺平穩(wěn)物價政策的背景下，我國物價仍持續(xù)上漲，充分說明當(dāng)前我國的通貨膨脹具有不同以往的特殊性和復(fù)雜性。我國當(dāng)前通貨膨脹的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn):

(一)通貨膨脹具有非平衡性

我國當(dāng)前的通貨膨脹并非物價全部的上漲，而是集中由部分食品、原料價格上漲，進(jìn)而帶動的物價總體上漲引起的通貨膨脹，有顯著的非平衡性的特點(diǎn)。以2011年6月份為例，該月的CPI漲幅為6．4%，其中食品價格上漲14．4%，影響價格總水平上漲約4．26個百分點(diǎn)。在各類食品中，糧食價格上漲12．4%，影響價格總水平上漲約0．34個百分點(diǎn);肉禽及其制品價格上漲32．3%，影響價格總水平上漲約1．94個百分點(diǎn)(豬肉價格上漲57．1%，影響價格總水平上漲約1．37個百分點(diǎn));鮮蛋價格上漲23．3%，影響價格總水平上漲約0．16個百分點(diǎn);水產(chǎn)品價格上漲13．9%，影響價格總水平上漲約0．32個百分點(diǎn)。而與食品價格大幅上漲相對應(yīng)，非食品價格上漲有限，6月份非食品價格僅上漲3．0%。同時，當(dāng)前的通貨膨脹在城市和農(nóng)村也表現(xiàn)出不平衡的特點(diǎn)，及農(nóng)村的通貨膨脹嚴(yán)重程度超過城市，仍以2011年6月為例，該月CPI城市上漲6．2%，農(nóng)村上漲7．0%。

(二)固定資產(chǎn)投資熱度不減加劇通貨膨脹

雖然政府相繼出臺了多項(xiàng)遏制房地產(chǎn)泡沫、抑制房價的政策，但當(dāng)前市場對房地產(chǎn)的投資熱度不減反增，固定資產(chǎn)投資熱度不減。今年1～5月份，我國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)90255億元，同比增長25．8%，增速比1～4月份加快0．4個百分點(diǎn)。1～5月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資18737億元，同比增長34．6%。其中，住宅投資13290億元，增長37．8%。固定資產(chǎn)投資過熱，會加重我國投資和消費(fèi)比例的不協(xié)調(diào)，加劇我國的通貨膨脹。

(三)人民幣對內(nèi)貶值、對外升值的結(jié)構(gòu)性通貨膨脹

2011年7月5日人民幣對美元匯率的中間價報為6．4650，達(dá)到人民幣對美元匯率的新高。近段時間人民幣對美元匯率持續(xù)走高，相關(guān)人士分析人民幣升值態(tài)勢在未來相當(dāng)長時間內(nèi)將延續(xù);與此同時，由于物價水平的上漲，人民幣在國內(nèi)的實(shí)際購買力不斷降低。這種人民幣對內(nèi)貶值，而在國際市場上對美元等主要貨幣升值的現(xiàn)象，使我國當(dāng)前的通貨膨脹有明顯的結(jié)構(gòu)性特征。

四 我國通貨膨脹的原因

當(dāng)前許多學(xué)者將我國當(dāng)前的通貨膨脹歸因于能源、原材料、勞動力等價格的上漲，盡管這些因素在某種程度上助推了我國的通貨膨脹，但并不是我國發(fā)生通貨膨脹的根本原因。促使我國出現(xiàn)當(dāng)前通貨膨脹的主要原因有以下幾點(diǎn):

(一)切合市場發(fā)展要求的價格上漲

對于當(dāng)前由物價上漲引起的貨幣貶值，不能簡單的將其定義為通貨膨脹。因?yàn)橐袛辔飪r上漲是否是通貨膨脹，首先要區(qū)分通貨膨脹引起的貨幣貶值與非通貨膨脹的價格上漲引起的貨幣貶值，非通貨膨脹的價格上漲引起的貨幣貶值，不一定表示社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行處于不正常狀態(tài)。從1978年到2010年，中國的經(jīng)濟(jì)總量從3 645億元增長到397 938億元，增長了近110倍，GDP年均增長10．3%;而在CPI開始快速增加的2008年之前，即從1978年～2008年，CPI年均增長率僅為5．7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國GDP增速。可見我國資源、農(nóng)副產(chǎn)品、勞動力價格等主要生產(chǎn)資料一直都被估低，我國的市場——價格長期失衡，這種市場價格的長期扭曲，積累到一定程度后必然會釋放出來。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力成本、農(nóng)資成本不斷上漲，同時城鎮(zhèn)對農(nóng)產(chǎn)品的需求在不斷增加，必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，從而連帶著食品價格不斷上漲。當(dāng)前我國正處于工業(yè)化騰飛的經(jīng)濟(jì)高增長階段，因此出現(xiàn)強(qiáng)烈的價格上漲，在一定程度上是市場的客觀要求，是回歸市場理性價格的表現(xiàn)［1］。

(二)各類因素引起成本上升導(dǎo)致的通貨膨脹

當(dāng)前我國的通貨膨脹，很大程度上是由各類商品的成本上升導(dǎo)致的價格上漲引起的，主要有兩個因素導(dǎo)致我國當(dāng)前成本上升的通貨膨脹。一是資源價格的上漲。我國人口眾多而資源有限，且長期依賴大量消耗資源來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對資源的依賴程度很高，因此當(dāng)國際市場各類資源價格不斷上漲時，企業(yè)為了維持自身利潤，紛紛提高產(chǎn)品價格。這種由于原料、資源成本上升拉動物價加大了我國通貨膨脹的壓力。二是食品價格的上漲。近兩年我國和世界的局部地區(qū)都紛紛遭遇干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害，造成糧食大量減產(chǎn)，這會極大的推動食品、農(nóng)產(chǎn)品價格上升。與此同時，隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進(jìn)，耕地被不斷侵占，可耕地面積持續(xù)減少;而農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，許多農(nóng)民變成沒有耕地的“市民”，由對農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的“自給型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虡I(yè)型”。一面是由各種原因?qū)е碌霓r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)減少，一面是需求農(nóng)產(chǎn)品的“商業(yè)型”消費(fèi)者的增加，這加劇了農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾，進(jìn)而使我國食品價格大幅上升。

我國這種由資源、食品等價格上漲造成的局部結(jié)構(gòu)性通貨膨脹，導(dǎo)致勞動力、資源，初級進(jìn)口品等價格的上升，從而有演變成全面的成本推動型通貨膨脹的趨勢。

(三)經(jīng)濟(jì)虛擬化加劇我國的通貨膨脹

20世紀(jì)80～90年代以來的經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是虛擬經(jīng)濟(jì)的全球化，經(jīng)濟(jì)全球化加劇了資本自由流動和經(jīng)濟(jì)虛擬化，虛擬資產(chǎn)交易量的增長大大超過實(shí)際經(jīng)濟(jì)的增長，虛擬資產(chǎn)的利潤來源越來越多地從貨幣流通中創(chuàng)造出來，而不依賴于實(shí)際經(jīng)濟(jì)的增長，人們也越來越依靠虛擬資產(chǎn)來增加自己的收入。一、二產(chǎn)業(yè)的比重不斷減小，大量貨幣涌入第三產(chǎn)業(yè)，使經(jīng)濟(jì)不斷虛擬化。當(dāng)前，我國貨幣大量流向虛擬經(jīng)濟(jì)，對股市、樓市及其他商品進(jìn)行大肆炒作，使從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣減少，造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的投資、生產(chǎn)供給不足，從而引起實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門價格水平的上升，助推通貨膨脹的產(chǎn)生［2］。

(四)市場流動性過剩

長期以來，我國的貨幣增長速度本來就大大高于GDP的增長速度，當(dāng)美國金融危機(jī)爆發(fā)后，我國更是實(shí)施多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激政策以防止經(jīng)濟(jì)增速減緩，寬松的貨幣政策使市場上貨幣供應(yīng)量進(jìn)一步增加。由于我國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中一枝獨(dú)秀，國際收支雙順差，人民幣的不斷升值也使國際熱錢大量涌入我國，內(nèi)外部因素使我國市場上貨幣流動性過剩，過剩的流動性對我國股市、樓市等進(jìn)行炒作，使我國股市和樓市出現(xiàn)了巨大的泡沫;當(dāng)政府對房價進(jìn)行調(diào)控，境外熱錢和國內(nèi)游資又退出樓市對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)重炒作，加劇了我國農(nóng)產(chǎn)品價格波動，使我國物價向不可控的方向發(fā)展。可見，過剩的流動性不僅沖擊著股市和房市的健康發(fā)展，還沖擊我國的商品和服務(wù)市場，引發(fā)商品和服務(wù)價格的普遍上漲，從需求上加大通貨膨脹的壓力。

(五)人民幣匯率過低

盡管人民幣不斷升值，但相比其實(shí)際購買力，人民幣對美元的匯率仍相對較低。盡管人民幣升值會影響我國商品出口的競爭力，但低匯率使國際對我國商品的消費(fèi)能力太盛，我們一方面出口商品使國內(nèi)商品數(shù)量減少，另一方面貿(mào)易順差得到的外匯轉(zhuǎn)化為國內(nèi)的人民幣購買力加大了國內(nèi)消費(fèi)需求，這一減一增加大了我國市場的供需缺口，進(jìn)而引發(fā)通貨膨脹。低匯率使我國進(jìn)口物品的成本過高，從而推高我國物價;而美元的持續(xù)貶值，使我國順差的外匯越來越多，但價值損失卻越來越大，這些最終都會以通貨膨脹的形式顯現(xiàn)出來。由此可見，過低的人民幣匯率，不僅增大了我國的供需缺口，而且推高了物價，最終只會加劇我國的通貨膨脹［3］。

五 對通貨膨脹調(diào)控政策的建議

治理通貨膨脹，應(yīng)該從宏觀和微觀兩個方面著手，在宏觀上使用財政政策和貨幣政策相結(jié)合的辦法，對農(nóng)產(chǎn)品、能源、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的價格監(jiān)管制定積極的政策、措施;在微觀方面充分發(fā)揮市場的作用，通過引導(dǎo)市場來逐步穩(wěn)定物價，通過宏觀和微觀兩個方面努力使物價逐步恢復(fù)到合理的范圍。

(一)加大宏觀調(diào)控力度，綜合運(yùn)用財政和貨幣政策

針對當(dāng)前我國通貨膨脹的情況，要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。一方面繼續(xù)抑制固定資產(chǎn)投資，加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理;另一方面密切關(guān)注市場供求關(guān)系的變化，運(yùn)用財政政策和經(jīng)濟(jì)手段對市場加以引導(dǎo)和調(diào)節(jié)，加大價格檢查力度，同時優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，穩(wěn)定市場供應(yīng)，確保供需平衡。政府要積極運(yùn)用貨幣政策，減少國內(nèi)貨幣供應(yīng)，降低市場貨幣流動性。央行可以通過提高商業(yè)銀行存貸款利率和上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率等方法來縮小信貸規(guī)模，減少流通貨幣量，從而提高貨幣購買力，減輕通貨膨脹壓力;這樣也可以降低投資規(guī)模，達(dá)到平衡儲蓄和投資，從而增加商品和服務(wù)，以達(dá)到遏制通貨膨脹的目的［4］。

(二)強(qiáng)制干預(yù)防止通貨膨脹向農(nóng)村轉(zhuǎn)移

當(dāng)前我國農(nóng)村物價上漲幅度高于城市，農(nóng)村的通貨膨脹壓力大于城市，要保證農(nóng)民的日常生活質(zhì)量，必須采取有力的干預(yù)措施，穩(wěn)定各類農(nóng)產(chǎn)品價格，防止通貨膨脹進(jìn)一步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。首先，要加大財政支持力度，增加各級財政對農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的投入，引導(dǎo)資本合理流動，以鼓勵現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率;其次，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于鼓勵糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策，確保對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資價格管理、農(nóng)業(yè)稅減免等政策措施真正到位，降低農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本;再次，通過各種措施穩(wěn)定糧食播種面積，促進(jìn)糧食、生豬、油料的生產(chǎn)發(fā)展，加強(qiáng)防汛抗旱和農(nóng)作物田間管理，確保市場糧食供應(yīng)，保持糧價、生豬價格等基本穩(wěn)定;最后，堅(jiān)決打擊利益集團(tuán)囤積商品、哄抬物價、擾亂市場秩序的不法行為。

(三)加大發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，防止我國經(jīng)濟(jì)過度虛擬化

由美國華爾街的金融風(fēng)暴引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其根源就是全球經(jīng)濟(jì)的過度虛擬化，用不斷的金融創(chuàng)新來增加人們的虛擬財富，忽略了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性。美國通過反復(fù)炒作房地產(chǎn)、股票、債券及其他金融資產(chǎn)，使其“虛擬資本”不斷膨脹，虛擬經(jīng)濟(jì)的過度發(fā)展使美國消費(fèi)了世界各國的產(chǎn)品和資源，也造成了美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰落，一旦虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰落的弊端就會暴露出來。虛擬經(jīng)濟(jì)不創(chuàng)造實(shí)物，不創(chuàng)造實(shí)際財富，而從事虛擬經(jīng)濟(jì)工作的人卻獲取高收入，享受物質(zhì)財富，這種不生產(chǎn)實(shí)物卻要消費(fèi)實(shí)物的結(jié)果必然導(dǎo)致物價上漲。虛擬經(jīng)濟(jì)離開實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐將不能持續(xù)，因此我國在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的同時，要防止經(jīng)濟(jì)過度虛擬化，只有大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，才能在根源上遏制通貨膨脹的產(chǎn)生。

(四)完善人民幣匯率形成機(jī)制，逐步提高人民幣匯率

我國現(xiàn)行的人民幣匯率形成機(jī)制存在很多缺陷，因此要盡快完善人民幣匯率形成機(jī)制，以應(yīng)對金融開放對現(xiàn)行匯率制度的沖擊，提高貨幣政策的有效性。可以采取漸進(jìn)式的升值方式，這樣不僅有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也給企業(yè)以充足的時間來調(diào)整化解人民幣升值所帶來的生存壓力。因?yàn)槿嗣駧派禃刮覈唐烦隹诟偁幜档?，使出口?dǎo)向型企業(yè)生存環(huán)境惡化，而漸進(jìn)式升值讓企業(yè)有時間做出更好、更有利的選擇來進(jìn)行產(chǎn)品升級，以增加企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。從宏觀層面上來講，提高人民幣匯率使進(jìn)口商品價格下降，可以降低我國進(jìn)口商品的成本，增大商品進(jìn)口量;而出口產(chǎn)品的國際競爭力減弱，可以降低出口量，出口減少而進(jìn)口增加，將有助于減緩我國的通貨膨脹［5］。

［1］ 錢津．中國式價格上漲不是通貨膨脹［J］．學(xué)習(xí)與探索．2010(3):124-127．

［2］ 劉駿民．財富本質(zhì)屬性與虛擬經(jīng)濟(jì)［J］．南開經(jīng)濟(jì)研究．2002(5):17-21．

［3］ 劉浩彬．人民幣升值與通貨膨脹并存下的“政策困境”的研究［J］．商場現(xiàn)代化．2010(36):61-62．

［4］ 陳瑤．我國通貨膨脹及其抑制策略分析［J］．商業(yè)文化(下半月)．2010(8):146．

［5］ 陳華，劉寧，劉志威．我國的通貨膨脹及調(diào)控政策應(yīng)對［J］．上海企業(yè)．2011(2):49-52．

Analysis of the Causes of Current Inflation and Control Policy in Our Country

HUANG Ru-guang，DU Li-guan
(Hebei United University，Tangshan Hebei 063009，China)

currency inflation;financial crisis;economic virtualization

The current inflation in our country has its own particularity and complexity，which can not be explained simply with the traditional viewpoint．In this paper，we make suggestions for the control of inflation based on the analysis of characteristics and causes of the current inflation．Particularly，we point out the impact on inflation of the RMB exchange rate and economic virtualization and coping strategies．

1673-2804(2011)06-0049-04

F822.5

A

2011-07-13