循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持技術(shù)體系研究
——以蘇州為例

張?zhí)熘?陳吉寧

(清華大學(xué),北京100084)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持技術(shù)體系研究
——以蘇州為例

張?zhí)熘?陳吉寧

(清華大學(xué),北京100084)

在對城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)體系間關(guān)系分析的基礎(chǔ)上,以蘇州城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用研究課題為背景,結(jié)合該項(xiàng)目研發(fā)的共性技術(shù),闡述了在循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃統(tǒng)籌指導(dǎo)下通過技術(shù)模塊的頂層設(shè)計分解與基于軟系統(tǒng)方法的系統(tǒng)集成,進(jìn)行城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng)建立的過程,提出了由“三個層面、五類技術(shù)”組成的蘇州城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系原型框架。所給出的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系框架及其建立方法,不僅能對蘇州的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持,而且可為我國其他城市區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的實(shí)踐提供參考借鑒。

城市循環(huán)經(jīng)濟(jì);技術(shù)創(chuàng)新體系;技術(shù)體系;系統(tǒng)集成;軟系統(tǒng)方法

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我國落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略選擇。城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。伴隨著我國《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的頒布實(shí)施,依靠技術(shù)創(chuàng)新是推進(jìn)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展邁上新臺階的根本途徑。目前我國在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持技術(shù)上,不僅技術(shù)創(chuàng)新體系中缺乏明確內(nèi)在的技術(shù)導(dǎo)向,而且技術(shù)研發(fā)孤立分散,缺少系統(tǒng)的技術(shù)集成,致使循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力薄弱,有效技術(shù)供給不足。特別是對綜合性很強(qiáng)的城市區(qū)域,更有待系統(tǒng)化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持。因此,根據(jù)城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的需要,積極開展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的建設(shè),對整體改進(jìn)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新能力,從而發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步在城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支持作用具有極其重要的意義。

本文以蘇州城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共性技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用研究課題為例,通過對課題研發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性技術(shù)的統(tǒng)籌設(shè)計與綜合集成,進(jìn)行蘇州城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的建立研究,以推動城市為對象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系建設(shè),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新對城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)化支撐。

一、城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系

我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,無論是國家推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體部署,還是各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施活動,大體可分為產(chǎn)業(yè)與區(qū)域兩大基本方面[1]。其中城市區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),對我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的支撐作用,并被明確列為國家《循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作方案》的基本構(gòu)成。城市循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指圍繞城市功能生態(tài)化,在城市區(qū)域范圍內(nèi)對支撐并體現(xiàn)城市功能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè),按照“減量化、再利用、資源化”原則實(shí)施的經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境綜合一體化的活動體系,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的一種創(chuàng)新的城市發(fā)展模式。城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中最具綜合性、最有系統(tǒng)活力的實(shí)踐。

技術(shù)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)同樣離不開技術(shù)的支持。開拓循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從要素驅(qū)動向內(nèi)涵發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變,必須建立在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)之上,使技術(shù)創(chuàng)新成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。以“減量化、再利用、資源化”為表征的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持技術(shù),其研究開發(fā)與應(yīng)用推廣是一個城市區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)化過程。推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新實(shí)踐與研究表明:區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系,即一個在區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)依托政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)以及中介組織等多方參與而建立的促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的制度組織網(wǎng)絡(luò),能夠有力地推動產(chǎn)業(yè)集聚,從而支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2](P596-615)[3][4]。作為城市創(chuàng)新體系的有機(jī)組成,城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系是發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有力依托。但是也必須同時認(rèn)識到,脫離技術(shù)發(fā)展指向的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系無異于盲人騎瞎馬,城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)需要以明確識別的技術(shù)發(fā)展方向?yàn)榍疤帷＞哂性妇邦A(yù)期意義下的創(chuàng)新技術(shù)及其研發(fā)生成、擴(kuò)散應(yīng)用并獲取綜合效益,這才是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系的有效體現(xiàn)。

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、特別是現(xiàn)代社會的發(fā)展,很難僅僅依靠一個或幾個單項(xiàng)技術(shù)的開發(fā)使用,需要通過多個以關(guān)鍵技術(shù)為核心的相互聯(lián)系、相互匹配、相互促進(jìn)的有機(jī)“技術(shù)群”的創(chuàng)新支持。圍繞轉(zhuǎn)變“資源——產(chǎn)品 (包括服務(wù)) ——廢物”線性物質(zhì)代謝模式為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì),更要求體現(xiàn)對傳統(tǒng)技術(shù)體系 (或技術(shù)系統(tǒng))的整體變革[5](P1-20)。因此,需要在對適應(yīng)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征條件的技術(shù)需求識別和技術(shù)預(yù)見基礎(chǔ)上,進(jìn)行各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的綜合系統(tǒng)化組織,建立起一個支持城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)系統(tǒng)。以一個綜合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng)為導(dǎo)向依托,才會使城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)具有綜合系統(tǒng)化的功能目標(biāo),并在整體增強(qiáng)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力與提高城市發(fā)展競爭力中發(fā)揮技術(shù)系統(tǒng)的涌現(xiàn)作用。

二、蘇州城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系構(gòu)建

城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系建設(shè),是一個伴隨循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷演化升級的系統(tǒng)工程。本部分以國家“十一五”科技支撐計劃中蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共性技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用研究課題為例,闡述依托蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,通過規(guī)劃統(tǒng)籌設(shè)計下的技術(shù)模塊分解與系統(tǒng)集成,進(jìn)行蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的構(gòu)建研究。

(一)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的構(gòu)建依據(jù)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐需要是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的出發(fā)點(diǎn)。以規(guī)劃為先導(dǎo),發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我國實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的特征,也是我國《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中規(guī)定的指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)基本要求[6](P107-112)。因此,發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)需求,集中體現(xiàn)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與其實(shí)施實(shí)踐上。

按照蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,未來一段時間內(nèi),蘇州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐內(nèi)容總體框架為:以蘇州“兩軸三帶”建設(shè)與“和諧蘇州”的城市功能定位為依托,針對蘇州市的生態(tài)特征和資源環(huán)境條件、區(qū)位優(yōu)勢以及已有的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),遵循“減量化、再利用、資源化”原則,將資源節(jié)約與廢物循環(huán)利用貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及相應(yīng)管理過程中;以政策機(jī)制創(chuàng)新作引導(dǎo),公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施為平臺,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為基礎(chǔ),銜接聯(lián)動社會綠色消費(fèi),圍繞節(jié)能節(jié)水減排,同步建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、可持續(xù)消費(fèi)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施體系和政策支持保障體系四個體系,推進(jìn)蘇州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 (如圖1所示)。

圖1 蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃框架

明顯的,源于蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和政策支持保障四個體系建設(shè)實(shí)踐的技術(shù)需求,是進(jìn)行蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持技術(shù)研發(fā)識別與建立城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的基本依據(jù)。

(二)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的技術(shù)模塊化

循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系是一系列技術(shù)的集合,圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)踐,進(jìn)行各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)組成的識別與優(yōu)先序分析,是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的基礎(chǔ)。課題在循環(huán)經(jīng)濟(jì)單元技術(shù)分析基礎(chǔ)上采取模塊化方式進(jìn)行技術(shù)體系的組成識別,以利于對單元技術(shù)的共生匹配與研發(fā)組織,進(jìn)而發(fā)揮技術(shù)的系統(tǒng)化支持作用。技術(shù)模塊本身的半自律性和系統(tǒng)性,決定了模塊化分解應(yīng)當(dāng)是在積極考慮城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“系統(tǒng)需求”意義下的頂層任務(wù)分解。將模塊的頂層設(shè)計理念引入城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系研究的解構(gòu)過程,其實(shí)質(zhì)是將綜合集成的考慮置于技術(shù)體系建設(shè)的源頭,以統(tǒng)籌不同技術(shù)的識別分析及其并行研發(fā),從而增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)生成的“先天”系統(tǒng)性,走出“先建設(shè)、再集成”的困境。

表1 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) (規(guī)劃)與若干典型技術(shù)組成/模塊的對應(yīng)關(guān)系

通過各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持技術(shù)的調(diào)研活動,遵循合理的獨(dú)立功能、良好的銜接匹配、較強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)性等原則,按照以下基本程序進(jìn)行蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的模塊化分解設(shè)計:(1)圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃實(shí)施等實(shí)踐需要,分析確定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擬解決的基本技術(shù)問題、重點(diǎn)與優(yōu)先序;(2)通過對支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的單元技術(shù)及其相關(guān)要素的識別,整合建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的模塊化系統(tǒng),界定各技術(shù)模塊的功能,確定各模塊與擬解決問題之間的對應(yīng)關(guān)系。所識別分解的若干典型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì) (共性)技術(shù)組成/模塊與蘇州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃四個體系建設(shè) (需求)間的對應(yīng)關(guān)聯(lián)關(guān)系如表1所示。

(三)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)模塊的系統(tǒng)集成

完成技術(shù)模塊分解只是手段,通過合理的方式進(jìn)行模塊集成而綜合形成有效的技術(shù)系統(tǒng)才是模塊化的最終目的。因此,在技術(shù)模塊化設(shè)計基礎(chǔ)上,需要進(jìn)一步按照不同模塊的配套關(guān)聯(lián)進(jìn)行系統(tǒng)集成。

多樣性的技術(shù)選擇與路徑,特別是社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、體制等各種因素的作用,都將影響著循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的集成建立。因此,城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的綜合集成,具有明顯的非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化的復(fù)雜系統(tǒng)特征。課題采用將軟系統(tǒng)方法 (Soft Systems Methodology,SSM)與基于蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及其實(shí)踐相結(jié)合的方式,進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)模塊的系統(tǒng)綜合?？紤]包括價值觀等人的因素在內(nèi)的SSM,本質(zhì)上是一個由7個邏輯步驟反復(fù)迭代交互比較的學(xué)習(xí)過程[7](P11-58)。根據(jù) SSM原理,進(jìn)行技術(shù)模塊的綜合集成過程可概括為:以課題組的技術(shù)開發(fā)示范活動過程與分解的技術(shù)模塊為基礎(chǔ),通過對包括研究成員、示范企業(yè)、政府部門以及社會公眾等 (不同的認(rèn)知觀點(diǎn))進(jìn)行的 CATWOE①分析等交互活動,結(jié)合蘇州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與規(guī)劃目標(biāo)方案,建立了“規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)點(diǎn)聯(lián)動、應(yīng)用推廣保障與貫穿生產(chǎn)、流通、消費(fèi)與處理處置生命周期全過程相結(jié)合,分步實(shí)施、重點(diǎn)跨越、以點(diǎn)帶面、支撐發(fā)展”的蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系建設(shè)總體思路 (SSM中的根定義,Root Definition)及其技術(shù)模塊集成的初步概念模型,經(jīng)多次與現(xiàn)狀問題的對比分析 (包括與現(xiàn)狀問題下相關(guān)人員的調(diào)研討論)及概念模型的評價調(diào)整,最終構(gòu)建了劃分為“系統(tǒng)化技術(shù)層、過程技術(shù)層與管理規(guī)范化技術(shù)層”三個層面,由“系統(tǒng)化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢物流通平臺技術(shù)、廢物資源化技術(shù)以及管理規(guī)范化技術(shù)”五類技術(shù)綜合集成的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系原型框架 (如圖2所示)。

第一層面:系統(tǒng)化技術(shù)層,由系統(tǒng)分析與綜合集成技術(shù),包括物質(zhì)流分析、規(guī)劃評價等決策分析技術(shù)以及信息技術(shù)等組成。該技術(shù)子系統(tǒng)一方面具有將城市 (乃至更高系統(tǒng))發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)需求轉(zhuǎn)換為技術(shù)模塊的識別分析作用,另一方面則是為技術(shù)體系中各類技術(shù) (包括技術(shù)的研發(fā)、示范與應(yīng)用擴(kuò)散等)的統(tǒng)籌、導(dǎo)向、關(guān)聯(lián)、評價等綜合集成工作提供技術(shù)支持。

圖2 城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系原型框架

第二層面:過程技術(shù)層,整體上由產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)、廢物的流通 (回收交易等)以及廢物再生資源化三個技術(shù)子系統(tǒng)組成。作為體系的核心,三個技術(shù)子系統(tǒng)貫穿分布于“生產(chǎn)、流通、消費(fèi)與廢物處理處置”生命周期過程各活動環(huán)節(jié),其基本功能是對一個區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的資源能源與廢物代謝過程,直接發(fā)揮“減量化、再利用、資源化”的作用。其中:(1)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)子系統(tǒng),包括兩個基本方面:其一,同一生產(chǎn)過程系統(tǒng) (主要指同一生產(chǎn)企業(yè))的清潔生產(chǎn)技術(shù);其二,不同生產(chǎn)過程共生系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)技術(shù)。該技術(shù)子系統(tǒng)的基本作用是為在生產(chǎn)全過程中的資源能源與廢物源削減、資源能源替代使用、廢物再生與循環(huán)或梯級利用,以及區(qū)域不同生產(chǎn)過程的共生鏈接等提供技術(shù)支持。蘇州課題中開展的“企業(yè)清潔生產(chǎn)”與“水能組團(tuán)”技術(shù)研發(fā)就屬于這一技術(shù)系統(tǒng)。(2)廢物流通技術(shù)子系統(tǒng):對全社會 (包括生產(chǎn)、流通、消費(fèi)與處理處置等)各活動過程自身未能利用的廢物發(fā)揮收集、貯運(yùn)與交易等功能作用的技術(shù)系統(tǒng)。課題中建立的“廢物分類回收體系”與“基于 GIS的廢物交易平臺”,正是該技術(shù)子系統(tǒng)的體現(xiàn)。(3)廢物再生資源化技術(shù)子系統(tǒng):對全社會各活動環(huán)節(jié)排入環(huán)境前回收的廢物 (包括廢物處理處置后產(chǎn)生的廢物或污染物,如本項(xiàng)目中的“飛灰”)提供再生資源化的技術(shù)支持。課題研究中,電子廢物、餐廚垃圾、廢輪胎及飛灰等4類典型廢物資源化技術(shù)即屬于這一技術(shù)系統(tǒng)。

第三層面:管理規(guī)范化技術(shù)層,其基本作用是對技術(shù)研發(fā)形成配套的管理與技術(shù)規(guī)范,以利于技術(shù)的實(shí)施與應(yīng)用擴(kuò)散。例如在本課題研究中,有關(guān)區(qū)域清潔生產(chǎn)實(shí)施辦法、廢物回收體系管理方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

研究建立的蘇州城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系具有明顯的柔性系統(tǒng)特征,分屬三個層面的五個技術(shù)子系統(tǒng)上下貫穿,相互作用交織于一體,可根據(jù)不同類別城市物質(zhì)代謝過程的調(diào)控需要,形成匹配的專項(xiàng)技術(shù)系統(tǒng),例如,專門針對電子廢物的綜合技術(shù)子系統(tǒng)。此外,以課題研發(fā)的共性技術(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行技術(shù)體系建立的原型法過程,有助于技術(shù)體系適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷滾動拓展。應(yīng)當(dāng)看到,依托規(guī)劃統(tǒng)籌所構(gòu)建的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持體系,是一個開放系統(tǒng)。它不僅意味著該體系的運(yùn)行充滿著外部同類系統(tǒng)的影響聯(lián)系,如廢物的域外交換,而且該系統(tǒng)還有賴于其他技術(shù)系統(tǒng)的支持作用,如裝備制造、材料、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。

圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要,以所識別分解的技術(shù)模塊為基礎(chǔ)進(jìn)行城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的構(gòu)建,并非簡單的線性作用過程。一方面,與循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐需求相適應(yīng)的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系,依托所識別分解的技術(shù)模塊進(jìn)行建立,并通過技術(shù)模塊所包括的各種技術(shù)對城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施發(fā)揮支撐作用。另一方面,建立起來的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系又在整體引導(dǎo)著不同技術(shù)的共生研發(fā)與擴(kuò)散應(yīng)用,進(jìn)而促進(jìn)著城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)化發(fā)展。城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐/規(guī)劃 (CE/CEP)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系(TS,包括基于 TS的技術(shù)創(chuàng)新體系 TIS)以及技術(shù)體系組成模塊 (TM)三者間相互影響與作用,體現(xiàn)著技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的動態(tài)互動關(guān)系 (如圖3所示)。

以蘇州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐為背景對象所建立的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系框架,能夠?yàn)樘K州城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持技術(shù)的綜合研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)提供系統(tǒng)化的導(dǎo)向與支持。同時,依托城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型共性技術(shù)而建立的技術(shù)體系框架,也可對其他城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系建設(shè)提供參考。當(dāng)然,我國各地發(fā)展并不平衡,實(shí)際中由于不同城市的具體條件及待解決問題優(yōu)先序上的差異,不同城市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系其具體構(gòu)成與構(gòu)建方式也可能并不相同。推進(jìn)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系建設(shè)是發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的重要內(nèi)容組成,探索城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持技術(shù)體系建設(shè)將是一個根據(jù)條件、伴隨實(shí)踐不斷發(fā)展創(chuàng)新的過程。

圖3 城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐——技術(shù)模塊——技術(shù)體系(技術(shù)創(chuàng)新體系)的互動關(guān)系

三、結(jié) 論

城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系是支持城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)保障,是建設(shè)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系的導(dǎo)向與基礎(chǔ)。本文綜合運(yùn)用多學(xué)科的理論與技術(shù)方法,采用系統(tǒng)化的思路,在蘇州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的統(tǒng)籌下,通過頂層設(shè)計的技術(shù)模塊功能識別分解與基于軟系統(tǒng)分析方法原理的技術(shù)綜合集成,構(gòu)建了以“三個層面,貫穿生命周期全過程”為指導(dǎo),由“系統(tǒng)化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢物回收交易技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、政策管理規(guī)范化技術(shù)”五個技術(shù)子系統(tǒng)組成的蘇州城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系原型框架。

研究所建立的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系框架,可為蘇州城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)綜合研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)提供系統(tǒng)化的導(dǎo)向與支持,并能以其系統(tǒng)的涌現(xiàn)作用促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]張?zhí)熘?大力促進(jìn)我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)[EB/OL].http://www.macrochina.com.cn/xsfx/yxzk/20060808080121.shml,2006-08-08.

[2]Markard,J.,B.Truffer.Technological innovation system and the multi-level perspective:Towards an integrated framework[J].Research Policy,2008,(4).

[3]Andersson,M.,C.Karlsson.Regional Innovation S ystem in Small&Medium-sized Regions:A Critical Review &Assessment[EB/OL].http://www.infra.kth.se/cesis/documents/WP10.pdf,2004-11-23.

[4]Cook,P.,O.Memedoric.Strategies f or Regional Innovation System:LearningTrans fer and Application[Z].Vienna:UNIDO,2003.

[5]張?zhí)熘?關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干問題初步分析[J].宏觀經(jīng)濟(jì)論壇,2004,(1).

[6]張?zhí)熘?區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的方法與應(yīng)用[A].第12屆海峽兩岸環(huán)境保護(hù)研討會論文集[C].臺灣:高雄第一科技大學(xué),2008.

[7]Checkland,P.Soft systems methodology:A thirty year retrospective[J].System Research and Behavioral Science,2000,(17).

注釋:

①CATWOE是軟系統(tǒng)方法中一組對系統(tǒng)及其變化過程構(gòu)成要素的描述。其中,C代表轉(zhuǎn)換過程的獲益者,A代表推動轉(zhuǎn)換的行動者,T代表系統(tǒng)轉(zhuǎn)換過程,W代表賦予轉(zhuǎn)換的意義,O代表轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的所有者,E代表影響系統(tǒng)轉(zhuǎn)換的相應(yīng)因素。

Technology System for Developing Urban Circular Economy—A Case Study of Suzhou

ZHANG Tian-zhu,CHEN Ji-ning
(Tsinghua University,Beijing100084,China)

This paper is a systematic discussion regarding technology system(TS)based on the circular economy R&D demonstration project conducted in Suzhou City.It begins with an analysis on the relationship between urban circular economy(UCE)and TS.Subsequently,the paper presents an UCE plan-oriented TS framework composed of 5 types of technologies that are divided into 3 levels in terms of combining the technological modular design by top-down approach with the system integration by soft system methodology.The proposed TS framework will be useful not only to guide the establishment of technological innovation system(TIS)and facilitate the development of UCE in Suzhou City systematically,but also to help the TS practice in other cities in China.

urban circular economy;technology system;technological innovation system;system integration;soft systems methodology

F062.1

A

1671-0169(2011)01-0048-05

(責(zé)任編輯 朱 蓓)

2010-10-08

國家“十一五”科技支撐計劃資助課題“蘇州城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共性技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用研究”(2006BAC02A18)

張?zhí)熘?(1948—),男,北京市人,教授,博士生導(dǎo)師,博士,研究方向:環(huán)境管理與政策分析、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

陳吉寧 (1964—),男,吉林梨樹縣人,教授,博士生導(dǎo)師,博士,研究方向:環(huán)境系統(tǒng)分析、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。