反腐倡廉工作要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
——訪省委常委、省紀(jì)委書(shū)記宋璇濤

■ 文/本刊記者 趙宇飛 顧海凇

反腐倡廉工作要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
——訪省委常委、省紀(jì)委書(shū)記宋璇濤

■ 文/本刊記者 趙宇飛 顧海凇

近日有讀者致電本刊，了解、詢(xún)問(wèn)我省反腐倡廉工作進(jìn)展以及今年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思路和任務(wù)，為此，本刊記者采訪了省委常委、省紀(jì)委書(shū)記宋璇濤。

宋璇濤在十屆省紀(jì)委六次全會(huì)上作工作報(bào)告時(shí)指出，反腐倡廉工作必須緊貼中心、服務(wù)發(fā)展，自覺(jué)服從全局找位置，自覺(jué)貼近全局理思路，自覺(jué)融入全局作貢獻(xiàn)。（鞏武/攝）

反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨

《當(dāng)代貴州》：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是黨的建設(shè)總體布局的重要組成部分，也是人民群眾和社會(huì)各界十分關(guān)心、廣為關(guān)注的事情。去年我省反腐倡廉工作有哪些主要成就和突出亮點(diǎn)？

宋璇濤：2010年，反腐倡廉工作取得了新的明顯成效，為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。

對(duì)中央和省重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度進(jìn)一步加大。全省共組織500多個(gè)檢查組對(duì)新增投資落實(shí)和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)情況展開(kāi)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正、督促整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題3100多個(gè)。同時(shí)還開(kāi)展了對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況、規(guī)范和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況、安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)案件。

查辦案件工作進(jìn)一步加強(qiáng)。去年全省嚴(yán)肅查處了一批領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職的案件和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的案件，共結(jié)案3567件，黨政紀(jì)處分3977人。

群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步治理。深入開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、涉農(nóng)資金監(jiān)管、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，著力解決群眾上學(xué)看病等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在涉農(nóng)資金監(jiān)管一項(xiàng)，就查處212人，挽回經(jīng)濟(jì)損失4000余萬(wàn)元。

《當(dāng)代貴州》：可以看出，我省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)做了大量扎實(shí)有效的工作，查處和震懾了一大批違法違紀(jì)人員、挽回了經(jīng)濟(jì)損失、疏導(dǎo)了社會(huì)情緒、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。

宋璇濤：在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前，工程建設(shè)、土地出讓和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，有的案件涉案金額巨大、涉案人員較多；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不廉潔問(wèn)題仍然比較突出，收受紅包禮金的問(wèn)題屢糾不止；損害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；作風(fēng)建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，“庸、散、懶、慢、拖”的現(xiàn)象仍然沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變；教育不深入、制度不完善、監(jiān)督不到位、懲治不得力的問(wèn)題仍然較為突出。反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。

統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，抓好三項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作

《當(dāng)代貴州》：結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，新的一年，我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作思路和任務(wù)是什么？

宋璇濤：今年的工作任務(wù)是“三個(gè)三”： 要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，堅(jiān)持抓好三項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作；要攻堅(jiān)克難、務(wù)求突破，著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題；要緊貼中心、服務(wù)發(fā)展，在三個(gè)方面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，順應(yīng)人民群眾的新期待，全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶一般、攻難點(diǎn)求突破，確保重點(diǎn)工作見(jiàn)到實(shí)效，常項(xiàng)工作整體推進(jìn)，在服務(wù)、保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展中唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、爭(zhēng)當(dāng)主力軍。

《當(dāng)代貴州》：三項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作是什么？如何統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)？

宋璇濤：一是堅(jiān)持主動(dòng)跟進(jìn)、強(qiáng)化監(jiān)督，確保中央和省重大決策部署的貫徹落實(shí)。圍繞加快發(fā)展，進(jìn)一步找準(zhǔn)反腐倡廉工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況，尤其是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略所涉及的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)的監(jiān)督檢查。

二是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，深入開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決糾正不切實(shí)際、不顧民力、急功近利的決策和行為；加大治庸治懶治散力度，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣。

三是堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新舉措，加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。在懲治和預(yù)防兩方面下功夫，大膽創(chuàng)新加強(qiáng)教育監(jiān)督、查辦案件、源頭治理等方面的辦法和措施。

攻堅(jiān)克難、務(wù)求突破，著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題

《當(dāng)代貴州》：2011年，反腐倡廉有哪些重點(diǎn)工作？如何突破？

宋璇濤：今年，要著力解決三個(gè)方面的突出問(wèn)題。

一是深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理，著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)問(wèn)題。強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，深挖細(xì)查項(xiàng)目審批、資金安排使用、物資采購(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)中存在的問(wèn)題及背后的腐敗案件。深入開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處擅自變更規(guī)劃、改變用地性質(zhì)、提高容積率、拖欠土地出讓金等獲取非法利益的案件，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手土地出讓、非法批地的案件，嚴(yán)肅查處礦業(yè)權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中以權(quán)謀私和失職瀆職的案件。繼續(xù)鞏固“小金庫(kù)”治理工作成果，深入開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題和公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。

二是認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不廉潔問(wèn)題。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金等問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)因公出國(guó)(境)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定，進(jìn)一步治理違反規(guī)定多占住房、買(mǎi)賣(mài)經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租住房等問(wèn)題。

三是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，抓好縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處少數(shù)基層干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。

緊貼中心、服務(wù)發(fā)展，在三個(gè)方面提供堅(jiān)強(qiáng)保障

《當(dāng)代貴州》：今年，我省正深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)”，市縣鄉(xiāng)三級(jí)集中換屆工作也將展開(kāi)。反腐倡廉工作如何與此契合，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、換屆工作健康順利進(jìn)行提供保證？

宋璇濤：反腐倡廉工作必須緊貼中心、服務(wù)發(fā)展，自覺(jué)服從全局找位置，自覺(jué)貼近全局理思路，自覺(jué)融入全局作貢獻(xiàn)。

一是整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，清理整頓收費(fèi)秩序。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》。加強(qiáng)效能監(jiān)察，積極推行績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，認(rèn)真解決行政不作為、亂作為和推諉扯皮、效率低下、資源浪費(fèi)等方面的問(wèn)題。嚴(yán)肅查處各類(lèi)破壞發(fā)展環(huán)境的案件。對(duì)亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)，以及違法行政、不守誠(chéng)信、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為，要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)故意刁難、敲詐勒索投資者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，干擾和阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，要嚴(yán)厲懲治，以嚴(yán)明的紀(jì)律為加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二是堅(jiān)決糾正各類(lèi)不正之風(fēng)，為維護(hù)民利、改善民生提供堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)管，重點(diǎn)解決涉及民生的突出問(wèn)題。堅(jiān)決制止違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為。強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)、住房資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管等。

三是進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，為市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作健康順利進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察。加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等4項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”等問(wèn)題，堅(jiān)決懲治跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選和突擊提拔干部等問(wèn)題。

《當(dāng)代貴州》：推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)相當(dāng)艱巨，您對(duì)全省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部有什么樣的要求和期望。

宋璇濤：全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持以德修身，提升道德素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念；堅(jiān)持以學(xué)強(qiáng)身，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)；堅(jiān)持以廉潔身，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任、民本責(zé)任、權(quán)力責(zé)任、時(shí)代責(zé)任，不斷提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、擔(dān)當(dāng)力，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供有力保障。要自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，自覺(jué)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的良好形象。（編輯/蒙珺）