1997～2008年我國中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校數(shù)量變化與分析

王曉龍，張志鋼

（甘肅省衛(wèi)生學(xué)校，甘肅 蘭州 730000）

1997～2008年我國中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校數(shù)量變化與分析

王曉龍，張志鋼

（甘肅省衛(wèi)生學(xué)校，甘肅 蘭州 730000）

中等衛(wèi)生職業(yè)教育；學(xué)校數(shù)量；變化

近年來，我國對(duì)中等衛(wèi)生職業(yè)教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行了較大調(diào)整，許多中專衛(wèi)校或升格為醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校（或高職學(xué)院），或被兼并、合并，或被撤銷。了解我國衛(wèi)生職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)對(duì)指導(dǎo)全國衛(wèi)生職業(yè)教育宏觀調(diào)控有十分重要的意義。

1 調(diào)查過程及資料來源

由中等衛(wèi)生職業(yè)教育教學(xué)研究會(huì)牽頭開展的“我國衛(wèi)生職業(yè)教育的現(xiàn)狀調(diào)查”及“我國中等衛(wèi)生職業(yè)教育護(hù)理等骨干專業(yè)課程體系改革的研究”等8個(gè)課題于2006年被列為衛(wèi)生部“‘十一五’期間我國衛(wèi)生職業(yè)教育改革與發(fā)展研究”課題的子課題，其中甘肅省衛(wèi)生學(xué)校承擔(dān)了“中等衛(wèi)生職業(yè)教育護(hù)理專業(yè)課程體系改革研究”和“我國衛(wèi)生職業(yè)教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)研究”2個(gè)子課題。本文即為子課題“我國衛(wèi)生職業(yè)教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)研究”的一部分。

承擔(dān)課題任務(wù)后，作為全國中等衛(wèi)生職業(yè)教育教學(xué)研究會(huì)秘書處的甘肅省衛(wèi)生職業(yè)教育科學(xué)研究室和全國30多個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的60余個(gè)課題成員單位及時(shí)溝通和聯(lián)系，確保了課題的順利進(jìn)行。課題組經(jīng)過2年多的認(rèn)真調(diào)研和數(shù)據(jù)收集，并在2008年6月組織全省10余位專家進(jìn)行最后的資料匯總和統(tǒng)計(jì)分析，于2008年7月順利結(jié)題。衛(wèi)生職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)于2008年7月21～24日在北京組織召開的《衛(wèi)生職業(yè)教育“十一五”及中長期改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究》子課題結(jié)題工作會(huì)議中，甘肅省衛(wèi)生學(xué)校承擔(dān)的2個(gè)子課題順利通過專家驗(yàn)收評(píng)審，子課題“中等衛(wèi)生職業(yè)教育護(hù)理專業(yè)課程體系改革研究”被評(píng)為國內(nèi)領(lǐng)先水平，子課題“我國衛(wèi)生職業(yè)教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)研究”被評(píng)為國內(nèi)先進(jìn)水平。課題研究成果和所提供的信息將為我國衛(wèi)生職業(yè)教育健康發(fā)展提供有力支持。

在統(tǒng)計(jì)1997～2008年我國中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校數(shù)量變化過程中，我們進(jìn)行了廣泛調(diào)研。但由于我國中等衛(wèi)生職業(yè)教育辦學(xué)情況較為復(fù)雜，有些學(xué)校屬農(nóng)林礦企等行業(yè)內(nèi)辦學(xué)，有些學(xué)校正處于升格或合并之中，有些學(xué)校雖已升格或合并但原中等衛(wèi)生學(xué)校仍掛牌招生等，對(duì)準(zhǔn)確核查中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校數(shù)量造成了很大困難，各省不同單位或部門給出的中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校數(shù)量均存在差異。因此，本文所反映的只是各省的公認(rèn)數(shù)據(jù)。

2 調(diào)查結(jié)果

1997～2008年，我國中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校數(shù)量變化見表1。

表1 1997～2008年普通中等衛(wèi)生學(xué)校數(shù)量變化

3 結(jié)果分析

3.1 1997～2008年我國中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校數(shù)量變化

1997年我國普通中等衛(wèi)生學(xué)校553所。截至2008年7月，減少到267所，加上14所由原衛(wèi)生職工中?；蚩h（區(qū)）衛(wèi)校轉(zhuǎn)制的普通中等衛(wèi)生學(xué)校，全國共有中等衛(wèi)生學(xué)校281所。另外，286所普通中等衛(wèi)生學(xué)校通過聯(lián)合、合并、劃轉(zhuǎn)等方式升格或通過撤關(guān)停等方式撤消（或成為辦學(xué)點(diǎn)）。

從表1可知，升格為醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校的有45所，合并升格為衛(wèi)生（或護(hù)理）高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的有13所，并入醫(yī)學(xué)院的有39所，并入綜合大學(xué)（含醫(yī)學(xué)類專業(yè)）的有41所，并入綜合職業(yè)技術(shù)學(xué)院的有57所，并入其他中等衛(wèi)生學(xué)校的有8所，撤關(guān)停學(xué)校83所。全國各省1997～2008年普通中等衛(wèi)生學(xué)校數(shù)量變化不平衡。有的省調(diào)整力度很大，如浙江、青海、寧夏、西藏等省或自治區(qū)將普通中等衛(wèi)生學(xué)校全部進(jìn)行了升格或關(guān)停并轉(zhuǎn)；有的省調(diào)整力度較大，如北京市通過升格或關(guān)停并轉(zhuǎn)后，原有27所普通中等衛(wèi)生學(xué)校只剩6所；有的省調(diào)整力度較小，如甘肅省原有14所普通中等衛(wèi)生學(xué)校，除2所學(xué)校升格為醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校外，其余全部保留。各省普通中等衛(wèi)生學(xué)校數(shù)量變化和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的經(jīng)濟(jì)情況并不呈正相關(guān)，而與各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府的決策關(guān)系較大，如同是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，浙江省將普通中等衛(wèi)生學(xué)校全部進(jìn)行了升格或關(guān)停并轉(zhuǎn)；廣東省進(jìn)行了較大調(diào)整，37所普通中等衛(wèi)生學(xué)校經(jīng)調(diào)整后還剩18所。再如，同是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)省份，青海、寧夏、西藏將普通中等衛(wèi)生學(xué)校全部進(jìn)行了升格或關(guān)停并轉(zhuǎn)；江西省進(jìn)行了較大調(diào)整，15所普通中等衛(wèi)生學(xué)校經(jīng)調(diào)整后還剩7所。

值得一提的是，浙江將普通中等衛(wèi)生學(xué)校全部進(jìn)行了升格或關(guān)停并轉(zhuǎn)后，又將幾所原衛(wèi)生職工中專或縣（區(qū)）衛(wèi)校轉(zhuǎn)制為普通中等衛(wèi)生學(xué)校?？梢?，即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中專層次的醫(yī)護(hù)畢業(yè)生也是不可缺少的。

3.2 我國中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校數(shù)量變化的原因

3.2.1 醫(yī)學(xué)教育形勢(shì)發(fā)展需要 我國加入WTO后，醫(yī)學(xué)教育國際化和醫(yī)學(xué)教育國際標(biāo)準(zhǔn)本土化進(jìn)程的加快，要求醫(yī)學(xué)教育體系更加完善，醫(yī)學(xué)類高等教育和護(hù)理、藥學(xué)和醫(yī)學(xué)相關(guān)類高等教育間協(xié)調(diào)發(fā)展，并對(duì)后者提出了更高要求。因此，我國在大力發(fā)展高等醫(yī)學(xué)教育的同時(shí)，也加大了對(duì)高等醫(yī)學(xué)職業(yè)教育的扶持力度，許多中等衛(wèi)生學(xué)校紛紛升格或并入高等院校。

3.2.3 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要 近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)人才的要求也日益增高，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)大專以上學(xué)歷的衛(wèi)生技術(shù)人員需求不斷增加。由此可見，中等學(xué)歷衛(wèi)生技術(shù)人才已不能滿足社會(huì)需要，急需提高衛(wèi)生職業(yè)教育培養(yǎng)層次。

3.2.2 國家宏觀政策調(diào)控 衛(wèi)生部、教育部在《中國醫(yī)學(xué)教育改革和發(fā)展綱要》[衛(wèi)科]中指出：“西部地區(qū)醫(yī)藥院校數(shù)量較少，辦學(xué)條件差，規(guī)模小，難以滿足本地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的衛(wèi)生服務(wù)的需求以及中央提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的需要。在部分邊遠(yuǎn)貧困和高等醫(yī)學(xué)教育資源貧乏的地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展?？茖哟蔚母叩柔t(yī)學(xué)教育?！蓖ㄟ^調(diào)整，至2005年，西部地區(qū)每10萬平方公里的醫(yī)學(xué)院校數(shù)量及其辦學(xué)質(zhì)量接近或達(dá)到中部地區(qū)水平，使農(nóng)村衛(wèi)生人力數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。在這一政策指引下，西部地區(qū)大多省份的中等衛(wèi)生職業(yè)教育在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

G526.5

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1671-1246（2011）07-0115-02