袁枚
(徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇 徐州 221140)
出口信用保險(xiǎn)對(duì)出口企業(yè)作用解析
袁枚
(徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇 徐州 221140)
出口信用保險(xiǎn)是一項(xiàng)重要的政策性金融工具和國(guó)際公認(rèn)的支持出口、防范收匯風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,在中國(guó)開(kāi)辦的20余年來(lái),獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,但其承??傤~占我國(guó)出口總額的比重仍然較低,對(duì)出口貿(mào)易的促進(jìn)作用尚未充分發(fā)揮。近年來(lái),出口信用保險(xiǎn)對(duì)出口企業(yè)的作用逐漸凸顯,文章旨在分析出口信用保險(xiǎn)對(duì)出口企業(yè)的影響與存在的主要問(wèn)題,有針對(duì)性地提出發(fā)展策略。
出口信用保險(xiǎn);出口企業(yè);優(yōu)勢(shì);劣勢(shì);策略
近年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅猛,出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇、結(jié)算方式也愈加多元化,但是,隨之而來(lái)的各種商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn),也使得出口企業(yè)面臨了更多更大的壓力。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),國(guó)際貿(mào)易中的信用風(fēng)險(xiǎn)水平一直居高不下。因此,出口信用保險(xiǎn)的作用越發(fā)突顯出來(lái),影響力亦逐步擴(kuò)大。
出口信用保險(xiǎn)是保障企業(yè)收匯安全的重要金融工具。它的核心功能是信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。由單個(gè)企業(yè)承擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)檎尘暗谋kU(xiǎn)公司承擔(dān),集合承保,財(cái)政基金扶持。其在國(guó)外發(fā)展已有近90年歷史,于我國(guó)20世紀(jì)后期開(kāi)始發(fā)展,起步較晚。作為世貿(mào)規(guī)則允許的鼓勵(lì)出口的最重要措施之一,它所支持的出口貿(mào)易額占了全球整體貿(mào)易總額的15%;發(fā)達(dá)國(guó)家平均比例是25%,德法日韓等出口強(qiáng)國(guó)甚至達(dá)到了40%。由于它是通過(guò)國(guó)家設(shè)立的出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)收匯風(fēng)險(xiǎn)的,所以能夠補(bǔ)償企業(yè)收匯損失,保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性、安全性,從而使企業(yè)可以運(yùn)用更加靈活的貿(mào)易方式參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),不斷挖掘新客戶、拓展新市場(chǎng)。
出口信用保險(xiǎn)分為短期出口信用保險(xiǎn)和中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn),其承保對(duì)象為出口企業(yè)的應(yīng)收賬款,風(fēng)險(xiǎn)保障范圍為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要包括:買方破產(chǎn)或被清算;拖欠(欺詐、資金周轉(zhuǎn)困難等);拒收拒付。政治風(fēng)險(xiǎn)為:戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖主義風(fēng)險(xiǎn);政府風(fēng)險(xiǎn);法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)案例
匈牙利BM機(jī)械公司向江蘇徐州某挖掘機(jī)械公司購(gòu)進(jìn)數(shù)臺(tái)挖機(jī),經(jīng)協(xié)商首先支付10%~30%的預(yù)付款,而余下的70%款項(xiàng)則在提單到期后180天付清,結(jié)果,由于BM公司資金方面周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,至今未能付清余款,使得徐州該挖掘機(jī)公司損失金額40萬(wàn)美元。若是當(dāng)時(shí)在2008年末投保出口信用保險(xiǎn),則可收回余款之90%,將生產(chǎn)成本收回。企業(yè)在2010年末向中國(guó)信保投了短期出口信用保險(xiǎn)。下為出口買方額度審批情況表(重要信息虛擬):
表1
(二)分析
雖然匈牙利BM公司被中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司 (以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)信?!保┝袨?010年6月1日特殊關(guān)注名單,建議授信額度為零,但是上述案例發(fā)生在2009年,若在2008年末投保,當(dāng)時(shí)該BM公司經(jīng)營(yíng)狀況尚屬良好,準(zhǔn)予授信額度,將能夠在2010年收回剩余貨款90%,不至使得企業(yè)遭受如此損失。信用保險(xiǎn)支持下開(kāi)展信用交易,是進(jìn)口和出口兩方雙贏的選擇。出口商在收匯安全得到保障的前提下,敢于為進(jìn)口商提供優(yōu)惠的貿(mào)易條件,從而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì),進(jìn)口商也能因此獲得降低貿(mào)易成本和融資成本的機(jī)會(huì)。中國(guó)信保對(duì)買方信用風(fēng)險(xiǎn)的判斷、是否批復(fù)出口商申請(qǐng)的買方信用限額,成為很多出口商決定是否簽單的重要依據(jù)。
(一)優(yōu)勢(shì)
1.降低收匯風(fēng)險(xiǎn),保證收匯安全。靈活多樣的收匯方式雖然能增加出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,但風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)加大。出口信用保險(xiǎn)則為企業(yè)出口收匯增加了一定安全系數(shù)。國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際法律風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際資信風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際匯率風(fēng)險(xiǎn),都有可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)損失。而出口信用保險(xiǎn)則能彌補(bǔ)貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)所不能涵蓋的買方商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)的空白。目前出口企業(yè)面臨的是一個(gè)買方市場(chǎng),抓住一個(gè)客戶才能形成交易,因而企業(yè)容易忽視資信調(diào)查,輕信對(duì)方,造成巨大損失。出口信用保險(xiǎn)將會(huì)對(duì)國(guó)外買方和其國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查測(cè)評(píng),引導(dǎo)企業(yè)選擇有利貿(mào)易對(duì)象及貿(mào)易條件,防止收匯時(shí)風(fēng)險(xiǎn),且一旦企業(yè)無(wú)法收回貨款,出口企業(yè)可依據(jù)相關(guān)保險(xiǎn)條款向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)索賠,收回80%~90%損失,將自身?yè)p害降到最低。
2.方便企業(yè)貿(mào)易融資及出口押匯,緩解企業(yè)資金緊張問(wèn)題。出口企業(yè)通常在對(duì)外貿(mào)易中會(huì)采取多樣的貿(mào)易方式,例如O/A賒銷、后T/T等,雖然在一定程度上提高了產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率,但在另一方面卻造成了應(yīng)收賬款延遲不到,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)遭遇困境。出口信保能夠良好的疏通出口企業(yè)與銀行之間的障礙,銀保之間的合作,可以滿足企業(yè)融資的需求。投保后,出口企業(yè)把收匯風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,由此履約能力變強(qiáng),收匯記錄轉(zhuǎn)好,在銀行的信用等級(jí)也逐步提升,銀行則相應(yīng)地更愿意提供優(yōu)惠利率的出口信貸服務(wù)。
3.使得企業(yè)能夠在對(duì)外貿(mào)易中采取更靈活的貿(mào)易方式。出口企業(yè)在與老客戶或其代理商進(jìn)行合作時(shí),為了便于貿(mào)易開(kāi)展,有時(shí)也會(huì)接受賒銷(O/A)和后T/T,雖然之間貿(mào)易往來(lái)密切,但仍存在一定風(fēng)險(xiǎn),更勿論對(duì)于新客戶、散客,接受像D/P與D/A這些風(fēng)險(xiǎn)較高的結(jié)算方式,而且如L/C也因開(kāi)證行、手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題,也會(huì)帶來(lái)一定貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。這使得企業(yè)在無(wú)形中有可能會(huì)損失一部分客源。那么,利用出口信用險(xiǎn),將能夠讓企業(yè)獲得更多貿(mào)易機(jī)會(huì),選用更為靈活的結(jié)算方式,建立與新客戶之間的信任關(guān)系,還可以提高出口企業(yè)商品價(jià)格,取得更多成交機(jī)會(huì),利益擴(kuò)大化。
4.為出口企業(yè)提供信息咨詢,提高其競(jìng)爭(zhēng)地位,方便其開(kāi)拓新市場(chǎng)。如表1所示,出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用獨(dú)特的國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)收集渠道和先進(jìn)的技術(shù)手段,為出口企業(yè)提供咨詢,幫助企業(yè)了解貿(mào)易伙伴的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),以此調(diào)整貿(mào)易方式,規(guī)避和防范各種商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提供企業(yè)營(yíng)銷能力,擴(kuò)大銷售范圍,全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與贏利能力。
(二)劣勢(shì)
1.保費(fèi)率高,投保周期較長(zhǎng)。出口企業(yè)從申請(qǐng)出口信用保險(xiǎn)到最后投保,中間需要十幾天到一個(gè)月,而有些中長(zhǎng)期項(xiàng)目,較之則歷時(shí)更久,這給出口企業(yè)造成一定程度上的不便利,影響了企業(yè)投保的積極性。根據(jù)出口信用險(xiǎn)投保方案,可知保險(xiǎn)費(fèi)=實(shí)際發(fā)貨發(fā)票金額*保險(xiǎn)費(fèi)率,而決定保險(xiǎn)費(fèi)率的三個(gè)因素分別為國(guó)別分類、結(jié)算方式和信用期限,費(fèi)率從0.17%~2.37%不等,相比世界平均費(fèi)率0.05%~0.3%,沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。對(duì)于處于保本經(jīng)營(yíng)和虧損的部分出口企業(yè)來(lái)說(shuō),已超過(guò)了其承受能力,增加了企業(yè)成本,消弱了出口產(chǎn)品在國(guó)際上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
2.企業(yè)的額外支出,保險(xiǎn)條款苛刻,易造成企業(yè)浪費(fèi)。以表1為例,對(duì)出口企業(yè)貿(mào)易合作伙伴的資信審核費(fèi)為400元/買方,伙伴越多,新客戶越多,則咨詢費(fèi)支出越高,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),仍為不小的一筆開(kāi)支。而且,保險(xiǎn)條款在某種程度上反映出一定局限,稍顯苛刻,如企業(yè)在保險(xiǎn)一年期限內(nèi)投保1.5萬(wàn)美元保險(xiǎn),實(shí)行出口一筆扣一筆的方式,一年實(shí)際發(fā)生可能僅產(chǎn)生8000美元的保費(fèi),保險(xiǎn)余款不計(jì)入下年保費(fèi),企業(yè)實(shí)為損失了7000美元,也為投保人員做預(yù)計(jì)投保金額帶來(lái)了麻煩和困難。另一承保條件表示,對(duì)于與被保險(xiǎn)人進(jìn)行首次交易的新買家,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)賠付比率僅為50%,若出險(xiǎn),生產(chǎn)成本尚不能收回,極大地造成企業(yè)資金浪費(fèi)。
3.承保方式單一,產(chǎn)品范圍狹窄,欠靈活。短期出口保險(xiǎn)目前采取“綜合險(xiǎn)”,即出口企業(yè)在一特定時(shí)期或特定區(qū)域內(nèi)所有出口的業(yè)務(wù)都一次性辦理出口信用保險(xiǎn),將出口商劣勢(shì)業(yè)務(wù)和優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)混雜,雖然對(duì)較劣勢(shì)業(yè)務(wù)有所保障,但一些收匯有所保障的業(yè)務(wù),便產(chǎn)生出了一筆額外保險(xiǎn)費(fèi),不被企業(yè)所認(rèn)可。與一些貿(mào)易大國(guó)相比而言,我國(guó)的承保方式仍顯單一,使得出口信用保險(xiǎn)拓展緩慢。出口信用保險(xiǎn)在其初始階段,支持產(chǎn)品類別主要集中在機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備領(lǐng)域,但隨著技術(shù)發(fā)展,國(guó)家對(duì)出口業(yè)務(wù)的扶持,高新技術(shù)產(chǎn)品的出口變得愈發(fā)重要,而政策性保險(xiǎn)在促進(jìn)高新技術(shù)出口方面勢(shì)必作用巨大,那么,支持產(chǎn)品類別的擴(kuò)大化,是出口信用保險(xiǎn)自身健康發(fā)展的必由之路。
(一)強(qiáng)化企業(yè)出口信用保險(xiǎn)意識(shí)。出口企業(yè)應(yīng)意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性,充分認(rèn)識(shí)出口信用保險(xiǎn)在化解企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平方面的作用。在具體操作中,出口企業(yè)業(yè)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)貿(mào)易中面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類、結(jié)算方式、買方資信情況科學(xué)地投保,使得企業(yè)利益最大化,從而在國(guó)際市場(chǎng)上占有相應(yīng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),并且應(yīng)盡早拿到信用額度,避免貨物已出運(yùn)卻未能及時(shí)投保的困境。
(二)保險(xiǎn)公司與出口企業(yè)客戶資源共享。出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)后,應(yīng)建立與保險(xiǎn)公司客戶資源共享的機(jī)制。企業(yè)及時(shí)將了解到的客戶咨詢反饋給保險(xiǎn)公司,也應(yīng)該隨時(shí)能夠向保險(xiǎn)公司查閱相關(guān)新客戶、散客的最新信息資料。應(yīng)逐步建立一套出口企業(yè)——保險(xiǎn)公司信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),與國(guó)內(nèi)外同行開(kāi)展信息互通,拓寬信息來(lái)源渠道,更加精準(zhǔn)地評(píng)析市場(chǎng)和客戶,制定合理保費(fèi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)保險(xiǎn)公司雙贏局面。
(三)保險(xiǎn)條款適度放寬。應(yīng)該建立一種有彈性的差別對(duì)待體系,根據(jù)不同出口企業(yè)對(duì)外貿(mào)易狀況,制定相應(yīng)合適的保險(xiǎn)分條款,對(duì)連續(xù)幾年承保無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)好出口企業(yè),適度降低保險(xiǎn)費(fèi)率;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理較強(qiáng)、賠付率低的企業(yè)適度降費(fèi)或返還一定保費(fèi),或?qū)︻愃破髽I(yè)的新客戶、散客,將賠付比率升高。如此可以促進(jìn)出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平提高,使出口企業(yè)更加積極地與保險(xiǎn)公司合作,走上良性循環(huán)發(fā)展之路。
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