開創(chuàng)先河 引領(lǐng)全國上海檢察機(jī)關(guān)未成年人刑事檢察工作創(chuàng)建二十五周年紀(jì)念大會(huì)紀(jì)實(shí)

圖/曹參 文/盧勁杉

開創(chuàng)先河 引領(lǐng)全國上海檢察機(jī)關(guān)未成年人刑事檢察工作創(chuàng)建二十五周年紀(jì)念大會(huì)紀(jì)實(shí)

圖/曹參 文/盧勁杉

上海檢察機(jī)關(guān)未成年人刑事檢察工作創(chuàng)建25周年紀(jì)念大會(huì)4月20日在上海隆重舉行。最高檢察院曹建明檢察長(zhǎng)為大會(huì)發(fā)來賀信，最高檢察院副檢察長(zhǎng)朱孝清、上海市委常委、市委政法委書記吳志明出席并講話。上海市人民檢察院檢察長(zhǎng)陳旭致辭，副檢察長(zhǎng)李培龍主持會(huì)議，副檢察長(zhǎng)余嘯波做主題報(bào)告，中國政法大學(xué)終身教授、博士生導(dǎo)師陳光中在會(huì)上發(fā)言。

25年來，上海檢察機(jī)關(guān)針對(duì)未成年人身心特點(diǎn)，探索和實(shí)踐了一系列維護(hù)未成年人權(quán)益的工作制度和權(quán)利保護(hù)機(jī)制。上海未成年人刑事檢察工作的探索，為中國特色青少年司法保護(hù)制度提供了豐富的實(shí)踐和理論研究成果，不少探索已成為我國“未成年人保護(hù)法”、“上海市青少年保護(hù)條例”、“人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定”等法律法規(guī)、司法解釋的組成部分。上海檢察機(jī)關(guān)基層未檢部門均被授予“上海市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，其中13個(gè)集體被授予“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，共獲得“全國青少年犯罪研究先進(jìn)集體”、上海市“勞動(dòng)模范集體”等國家級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)74個(gè)；有67名個(gè)人獲得“中國保護(hù)未成年人杰出公民”、上海市“勞動(dòng)模范”、“三八紅旗手”等國家級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)。

此次紀(jì)念活動(dòng)期間舉行了首屆京津滬渝未成年人刑事檢察論壇。與會(huì)人員就檢察機(jī)關(guān)如何發(fā)揮職能作用，積極推動(dòng)未成年人司法制度改革，采用適合青少年特點(diǎn)的方式、方法來教育、挽救、感化罪錯(cuò)青少年以及如何貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，切實(shí)做好未成年人司法保護(hù)和犯罪預(yù)防工作等話題進(jìn)行了深入研討。

據(jù)悉，京津滬渝未成年人刑事檢察論壇今后每年舉辦一次，由四家主辦單位輪流舉辦。

■朱孝清（最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)）：

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)未成年人刑事檢察工作提出了更高的要求。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)特別是檢察長(zhǎng)要進(jìn)一步提高對(duì)未成年人刑事檢察工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把未成年人刑事檢察工作擺在更加重要的位置，從服務(wù)黨和國家大局、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、落實(shí)“以人為本、執(zhí)法為民”宗旨、豐富和完善中國特色社會(huì)主義檢察制度的高度來謀劃、來推進(jìn)，并進(jìn)一步抓出成效。

過去，上海的未成年人刑事檢察工作在多方面開創(chuàng)了先河、引領(lǐng)了全國；今后，上海的未成年人檢察工作一定會(huì)繼續(xù)走在全國檢察機(jī)關(guān)的前列，再創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，再譜新篇章，再鑄新輝煌！

最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明賀信（節(jié)選）

25年來，上海市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行“教育、感化、挽救”的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，忠實(shí)履行職責(zé)，積極改革創(chuàng)新，依法辦理未成年人刑事案件，在很多方面開創(chuàng)了我國未成年人刑事檢察工作的先河。

胡錦濤總書記指出：要從國家和民族的未來的高度，重視未成年人犯罪問題。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的重要指示精神，從更寬廣的社會(huì)背景和更深遠(yuǎn)的歷史意義出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把未成年人刑事檢察工作作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)黨和國家大局的重要內(nèi)容，作為落實(shí)“以人為本、執(zhí)法為民”宗旨的重要舉措，擺在檢察工作的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。曹建明賀信由最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳廳長(zhǎng)萬春宣讀

少年司法制度是衡量一個(gè)國家司法文明程度的重要標(biāo)尺，未成年人檢察制度是其重要組成部分。25年來，上海未成年人刑事檢察工作從無到有，從探索到發(fā)展，形成了一套適應(yīng)未成年人特點(diǎn)的檢察工作制度。

青少年是未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的建設(shè)者和主力軍。市委市政府十分關(guān)心青少年的成長(zhǎng)，歷來重視和支持司法機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段預(yù)防和減少未成年人犯罪。在中國特色社會(huì)主義法律體系形成、全面實(shí)施依法治國基本方略的歷史階段，檢察機(jī)關(guān)要把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，深入推進(jìn)未成年人刑事司法工作體制和機(jī)制改革，開創(chuàng)未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防工作的新局面。

25年的發(fā)展使我們認(rèn)識(shí)到：只有堅(jiān)持中國特色的社會(huì)主義司法制度，才能確保未成年人刑事檢察工作的正確方向；只有堅(jiān)持遵循“教育、感化、挽救”方針，才能確保未成年人刑事檢察工作取得法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一；只有堅(jiān)持檢察力量與社會(huì)效果緊密結(jié)合，才能確保未成年人司法保護(hù)工作取得更好的社會(huì)效果；只有堅(jiān)持不斷改革創(chuàng)新，才能確保未成年人刑事檢察工作滿足人民群眾的新要求和新期待。

如果說過去的25年是上海未成年人刑事檢察工作實(shí)踐探索、奠基創(chuàng)業(yè)的25年，未來10年是未成年人檢察理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新走向成熟的重要時(shí)期。

25年上海市檢察機(jī)關(guān)的未成年刑事檢察工作取得豐富經(jīng)驗(yàn)，也鍛煉了一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。上海未檢工作的經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)了全國的未成年人的檢察和審判工作，也為我們的立法工作提供了非常有意義的經(jīng)驗(yàn)。

我們國家一貫重視未成年人的教育和培養(yǎng)，但不容否認(rèn)的是，隨著改革開放以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，未成年人失足犯罪所呈現(xiàn)出的某些不良趨勢(shì)也讓我們非常擔(dān)憂。

應(yīng)該說，就上海而言，未成年人的刑事檢察工作確實(shí)取得很大成績(jī)，但我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，還有很多工作要做，進(jìn)一步開創(chuàng)未成年人刑事司法工作新局面。我期待著上海檢察機(jī)關(guān)的未成年人刑事檢察工作創(chuàng)造新的輝煌。