黨在新中國(guó)誕生前的對(duì)外交往

劉華清

對(duì)外交往是黨的事業(yè)的重要組成部分。從成立時(shí)起，黨就十分重視對(duì)外交往工作。在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)開(kāi)展對(duì)外交往，有力地推動(dòng)了國(guó)際反帝反封建統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，為中國(guó)新民主主義革命的勝利爭(zhēng)取了寶貴的國(guó)際支持，為黨的發(fā)展壯大和中國(guó)革命的勝利作出了積極貢獻(xiàn)。

從成立到遵義會(huì)議前，中共與共產(chǎn)國(guó)際建立起緊密的聯(lián)系。在共產(chǎn)國(guó)際的呵護(hù)下，中共度過(guò)了呀呀學(xué)步的幼年

中國(guó)共產(chǎn)黨從成立伊始就開(kāi)展了對(duì)外交往，主要對(duì)象是共產(chǎn)國(guó)際和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨。

中國(guó)共產(chǎn)黨的成立得到了共產(chǎn)國(guó)際的幫助。1920年4月，共產(chǎn)國(guó)際派維金斯基來(lái)華，他的使命是推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)建工作。維金斯基在北京找到李大釗，然后經(jīng)李大釗介紹到上海會(huì)見(jiàn)了陳獨(dú)秀。他們研究了中國(guó)的情況，認(rèn)為在中國(guó)成立共產(chǎn)黨的條件已經(jīng)具備。于是，中國(guó)的先進(jìn)分子在上海開(kāi)始實(shí)施建黨的具體準(zhǔn)備工作。1921年6 月，共產(chǎn)國(guó)際又派馬林和尼克爾斯基到上海，幫助籌建中國(guó)共產(chǎn)黨，他們一同出席了中國(guó)共產(chǎn)黨的成立大會(huì)。

中共成立不久，就開(kāi)始走上國(guó)際舞臺(tái)。1922年1月底至2月初，共產(chǎn)國(guó)際在莫斯科召開(kāi)遠(yuǎn)東各國(guó)共產(chǎn)黨及民族革命團(tuán)體第一次代表大會(huì)。中共派出了14名代表與會(huì)，這是黨成立后第一次正式派出代表參加國(guó)際會(huì)議。這次會(huì)議對(duì)于中共制定中國(guó)民主革命綱領(lǐng)提供了直接幫助。列寧抱病接見(jiàn)了中共代表張國(guó)燾等。

遠(yuǎn)東大會(huì)讓中共看到了共產(chǎn)國(guó)際的力量。當(dāng)時(shí)，中共在思想理論上、組織上以及財(cái)政經(jīng)濟(jì)上都迫切需要共產(chǎn)國(guó)際的幫助。因此，1922年6月，黨的二大決定正式加入共產(chǎn)國(guó)際，成為其一個(gè)支部。按照共產(chǎn)國(guó)際的規(guī)定，中共加入共產(chǎn)國(guó)際后，必須執(zhí)行共產(chǎn)國(guó)際代表大會(huì)及其執(zhí)委會(huì)的一切決議。從這時(shí)起，直到1935年遵義會(huì)議，共產(chǎn)國(guó)際便當(dāng)起了中共的“保姆”。

共產(chǎn)國(guó)際指導(dǎo)中國(guó)革命的方式主要有兩種。第一種是向中國(guó)派出代表。這是1928年前的主要方式。期間，來(lái)到中國(guó)的共產(chǎn)國(guó)際和蘇聯(lián)代表有10余人，除維金斯基、馬林、尼克爾斯基外，還有達(dá)林、越飛、加拉罕、鮑羅廷、羅易、勃留赫爾（加侖將軍）、羅米那茲等，1928年后又有米夫、李德等。第二種是由中共向共產(chǎn)國(guó)際派駐代表團(tuán)。1928年6月，在黨的六大期間，鑒于以往派駐中國(guó)的代表屢犯錯(cuò)誤和中國(guó)白色恐怖嚴(yán)重的情況，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)主席布哈林宣布，共產(chǎn)國(guó)際不再向中國(guó)派遣常駐代表，改為中共在共產(chǎn)國(guó)際設(shè)立常駐代表團(tuán)。自此至1940年春，中共中央先后向共產(chǎn)國(guó)際派出了以瞿秋白、王明、王稼祥、任弼時(shí)為主要負(fù)責(zé)人的四批代表團(tuán)。遵義會(huì)議前后各兩批。

在新民主主義革命時(shí)期，通過(guò)莫斯科東方勞動(dòng)者共產(chǎn)主義大學(xué)、莫斯科中山大學(xué)以及伏龍芝軍事學(xué)院、列寧學(xué)院等為中共培養(yǎng)了1000多名干部。此外，還給中共提供了一些特殊政策，譬如，1928年，由于諸多原因，中共提出到蘇聯(lián)召開(kāi)六大，共產(chǎn)國(guó)際同意了這一要求。1928年6月18日至7月11日，在蘇聯(lián)莫斯科近郊茲維尼果羅德鎮(zhèn)的塞列布若耶鄉(xiāng)間別墅召開(kāi)了黨的六大。共產(chǎn)國(guó)際負(fù)責(zé)人布哈林、國(guó)際東方部負(fù)責(zé)人米夫以及意大利、蘇聯(lián)等國(guó)共產(chǎn)黨的代表也參加了大會(huì)。

在得到共產(chǎn)國(guó)際呵護(hù)的同時(shí)，中共也常常遇到“成長(zhǎng)的煩惱”。米夫的頤指氣使，李德的飛揚(yáng)跋扈，給許多中國(guó)同志留下?lián)]之不去的記憶。

共產(chǎn)國(guó)際的指導(dǎo)，給中共和中國(guó)革命帶來(lái)雙重影響。黨的成功與挫折，大都打上了共產(chǎn)國(guó)際的烙印。就前者而言，1922年至1923年，共產(chǎn)國(guó)際提出統(tǒng)戰(zhàn)政策，讓中共與國(guó)民黨實(shí)行黨內(nèi)合作。結(jié)果，不到3年時(shí)間，中共便從一個(gè)只有400名黨員的秘密小組織，一躍成為一個(gè)擁有5.7萬(wàn)名黨員和掌握著上百萬(wàn)工農(nóng)團(tuán)體的群眾性政黨。就后者而言，1927年國(guó)共關(guān)系破裂后，共產(chǎn)國(guó)際依據(jù)俄國(guó)革命的經(jīng)驗(yàn)，在中國(guó)推行蘇維埃革命和暴動(dòng)政策，把中國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)，甚至小資產(chǎn)階級(jí)一并排除在革命隊(duì)伍之外。這一政策把中共弄成了“孤家寡人”。

經(jīng)過(guò)幼年的挫折，中共通過(guò)遵義會(huì)議走上了獨(dú)立自主領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的道路。

斯諾的到來(lái)，向西方世界打開(kāi)了一扇窗戶。從此，國(guó)際人士紛至沓來(lái)，原本清閑的交際處一下子忙碌起來(lái)

早在1931年11月，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立時(shí)，就設(shè)立了外交部，但直至長(zhǎng)征，也沒(méi)有接待過(guò)外賓。長(zhǎng)征到達(dá)陜北后，1935年11月，中華蘇維埃共和國(guó)中央政府外交部改為政府駐西北辦事處外交部，下設(shè)交際處，負(fù)責(zé)接待外賓的工作。在保安，交際處建起了一幢4間小磚房的招待所。1936年7月，這里迎來(lái)了第一批外賓。

1936年春，在陜北的中共中央給上海的中共地下組織發(fā)出指示，讓他們物色一名誠(chéng)摯的西方記者和一名外國(guó)醫(yī)生到蘇區(qū)訪問(wèn)，了解共產(chǎn)黨的抗日政策。上海黨組織通過(guò)宋慶齡來(lái)做這個(gè)工作。宋慶齡首先想到的就是美國(guó)記者埃德加·斯諾和美國(guó)醫(yī)生喬治·海德姆。因?yàn)樗麄冊(cè)蛩硎具^(guò)訪問(wèn)蘇區(qū)的愿望。

6月初，海德姆從上海西上，斯諾從北平南下，兩人于鄭州會(huì)合后前往西安。斯諾懷揣著中共北平地下黨組織給他的一封用隱顯墨水書(shū)寫(xiě)的致中華蘇維埃政府主席毛澤東的介紹信，海德姆則帶著宋慶齡給他的半張5英鎊的鈔票。兩人到達(dá)西安后，在“西京招待所”與持有另外半張5英鎊鈔票的“牧師”接上了關(guān)系。他們?cè)谖靼驳叵曼h員的安排下，于7月中旬秘密進(jìn)入了陜北蘇區(qū)保安。這是中共和紅軍第一次在蘇區(qū)接待西方記者。7月14日，中共中央為他們舉行了隆重的歡迎會(huì)。

在這里，斯諾四處奔忙采訪收集紅軍長(zhǎng)征的第一手材料，毛澤東、張聞天、周恩來(lái)等中央領(lǐng)導(dǎo)以及朱德、彭德懷、林彪等紅軍將領(lǐng)無(wú)一不在采訪之列。在保安窯洞，毛澤東與斯諾進(jìn)行了五六次長(zhǎng)時(shí)間的談話。在蘇區(qū)采訪了4個(gè)月之后，斯諾讀懂了紅軍和蘇區(qū)。1937年7月，他完成了《紅星照耀中國(guó)》一書(shū)，該書(shū)向世界報(bào)道了中共以及紅軍的真實(shí)情況，一經(jīng)問(wèn)世便風(fēng)靡全球。斯諾陜北之行，使中共及其領(lǐng)導(dǎo)的蘇區(qū)向西方世界打開(kāi)了一扇窗戶。

自斯諾推開(kāi)蘇區(qū)這扇大門(mén)之后，來(lái)陜北訪問(wèn)的外國(guó)人士逐漸多了起來(lái)，到抗戰(zhàn)初期，訪問(wèn)過(guò)陜北的外國(guó)記者便有10多人。

隨著中共及其領(lǐng)導(dǎo)的抗日力量的增長(zhǎng)，許多英美在華人士，特別是新聞?dòng)浾邔?duì)中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地的興趣越來(lái)越濃厚。1944年2月，他們聯(lián)名上書(shū)蔣介石，要求允許外國(guó)記者到西北中共控制區(qū)域訪問(wèn)。迫于國(guó)內(nèi)外輿論的壓力，國(guó)民黨政府雖然作了種種限制，但最終還是同意了中外記者的西北之行。6月9日，中外記者西北參觀團(tuán)一行21人抵達(dá)延安。這個(gè)記者團(tuán)中的外國(guó)記者有：美聯(lián)社、美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》的史坦因，美國(guó)《時(shí)代雜志》、《紐約時(shí)報(bào)》的愛(ài)潑斯坦，合眾社、倫敦《泰晤士報(bào)》的福爾曼，以及路透社、塔斯社記者等。中共中央把記者團(tuán)的到來(lái)看作打破封鎖的契機(jī)。6月12日，《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論說(shuō)：這是“把一座被閉了很久的門(mén)，打開(kāi)了一個(gè)縫隙，使光線射進(jìn)來(lái)。而這個(gè)縫隙雖然很小，但是再要強(qiáng)制地把這座門(mén)關(guān)閉得像從前那樣緊密，恐怕已是不可能了”。

記者們到延安和邊區(qū)訪問(wèn)后，大都為那里的景象所吸引和感動(dòng)，他們離開(kāi)邊區(qū)后，寫(xiě)了許多反映邊區(qū)真實(shí)情況的作品，如史沫特萊的《中國(guó)的戰(zhàn)歌》、《偉大的道路》，貝特蘭的《華北前線》，白修德與賈安娜合作的《中國(guó)的驚雷》，史坦因的《紅色中國(guó)的挑戰(zhàn)》，福爾曼的《北行漫記》等等。

記者們用手中的筆向世界宣傳了中國(guó)的革命斗爭(zhēng)，擴(kuò)大了中共在世界的影響。除記者和作家外，還有外交官員。這些國(guó)際友人的到來(lái)，使原本清閑的交際處一下子忙碌起來(lái)。

同時(shí)，中共還千方百計(jì)走出邊區(qū)開(kāi)展外交活動(dòng)。國(guó)共合作建立后，國(guó)民黨允許中共在國(guó)統(tǒng)區(qū)派駐機(jī)構(gòu)，中共便通過(guò)其代表團(tuán)、八路軍及新四軍辦事處、新華日?qǐng)?bào)社等合法機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)外交往，使其成為外部世界了解中共的重要窗口。

與“迪克西使團(tuán)”打交道，是“我們外交工作的開(kāi)始”。經(jīng)赫爾利特使建議，毛澤東親筆給羅斯?？偨y(tǒng)寫(xiě)信

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，中共中央一直希望建立起與美國(guó)官方的聯(lián)系。1944年，機(jī)會(huì)終于來(lái)了。

1944年7月22日，一架美國(guó)飛機(jī)從重慶飛往延安。這是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)飛機(jī)第一次飛延安。乘坐這架飛機(jī)去延安的是以包瑞德上校為首的一批美國(guó)中下級(jí)軍官和士兵，還有美國(guó)駐華大使館二等秘書(shū)、中緬印戰(zhàn)區(qū)司令部政治顧問(wèn)謝偉思。他們就是美國(guó)駐中緬印戰(zhàn)區(qū)司令部奉美國(guó)政府之命而派遣的美軍赴延安觀察組。觀察組分兩批到達(dá)延安，共18人。

美國(guó)給觀察組取了個(gè)代號(hào)，叫“迪克西使團(tuán)”。迪克西，原來(lái)是指19世紀(jì)中葉美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的南部反叛各州，這里則暗指以延安為中心的中國(guó)共產(chǎn)黨控制區(qū)。

美軍觀察組赴延安的主要使命是了解華北日軍和中國(guó)共產(chǎn)黨的情況，同時(shí)探索美國(guó)與中共合作以及國(guó)共和解的可能性。中共熱烈歡迎美軍觀察組來(lái)延安，認(rèn)為這是中共與美國(guó)聯(lián)系及合作的開(kāi)端。毛澤東親自修改8月15日《解放日?qǐng)?bào)》社論，在原稿“歡迎美軍觀察組”之后加上“戰(zhàn)友們”幾個(gè)字，并在社論中指出：觀察組的到來(lái)“是中國(guó)抗戰(zhàn)以來(lái)最令人興奮的一件大事”。8月18日，中共中央為此專(zhuān)門(mén)發(fā)布《關(guān)于外交工作指示》，指出：“我們不應(yīng)把他們的訪問(wèn)和觀察當(dāng)作普通行動(dòng)，而應(yīng)把這看作是我們?cè)趪?guó)際間統(tǒng)一戰(zhàn)線的開(kāi)展，是我們外交工作的開(kāi)始。”

中共中央及八路軍、新四軍領(lǐng)導(dǎo)人分別多次接見(jiàn)觀察組成員，向他們?nèi)娼榻B了中共及其領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍民堅(jiān)持?jǐn)澈罂箲?zhàn)，實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)的生動(dòng)事實(shí)及各根據(jù)地實(shí)行民主政治的情形，表達(dá)了積極與美軍合作的愿望。美軍觀察組對(duì)邊區(qū)人民的生活、共產(chǎn)黨軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力及共產(chǎn)黨的外交政策進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，并向美國(guó)軍方和國(guó)務(wù)院發(fā)回了大量報(bào)告。這些報(bào)告對(duì)美國(guó)決策者制定對(duì)華政策產(chǎn)生了積極影響。

抗戰(zhàn)時(shí)期，延安接待最高級(jí)別的美國(guó)官員是美國(guó)總統(tǒng)羅斯福的私人代表赫爾利。

前陸軍部長(zhǎng)赫爾利作為美國(guó)總統(tǒng)特使來(lái)華，試圖促成國(guó)共和談。1944年10月間，赫爾利在重慶與中共代表董必武、林伯渠多次交談，說(shuō)明他來(lái)中國(guó)的意圖，并表示訪問(wèn)延安的愿望。

11月7日上午，赫爾利乘坐的專(zhuān)機(jī)在延安機(jī)場(chǎng)降落，毛澤東和周恩來(lái)等到機(jī)場(chǎng)迎接。赫爾利表明，他是受羅斯?？偨y(tǒng)的委派而來(lái)的。會(huì)談時(shí)，赫爾利拿出一個(gè)他與蔣介石共同草擬的文件，共有五項(xiàng)條款，主要內(nèi)容是中國(guó)共產(chǎn)黨的軍隊(duì)遵守并執(zhí)行國(guó)民政府及其軍事委員會(huì)命令，共產(chǎn)黨軍隊(duì)的一切軍官和士兵接受政府的改組，然后，國(guó)民政府承認(rèn)共產(chǎn)黨的合法地位。毛澤東告訴赫爾利，中國(guó)需要統(tǒng)一，但要建立在民主的基礎(chǔ)上。9日，中共六屆七中全會(huì)第三次全體會(huì)議討論與赫爾利談判的問(wèn)題。10日，毛澤東交給赫爾利經(jīng)中共中央修改過(guò)的五點(diǎn)建議，即《中國(guó)國(guó)民政府、中國(guó)國(guó)民黨與中國(guó)共產(chǎn)黨協(xié)定》。當(dāng)天，毛澤東和赫爾利在這個(gè)一式兩份的文件上簽了字，赫爾利是作為美國(guó)總統(tǒng)的私人代表和見(jiàn)證人簽字的，文件還留有專(zhuān)給蔣介石簽字的空白處。簽字前，赫爾利說(shuō)：“雖然我認(rèn)為這些條款是合情合理的，但我不敢保證委員長(zhǎng)會(huì)接受它?！?/p>

應(yīng)赫爾利建議，11月10日，毛澤東親筆給羅斯福寫(xiě)信，信中說(shuō)：“我很榮幸地接待你的代表赫爾利將軍。在3天之內(nèi)，我們?nèi)谇⒌厣逃懸磺杏嘘P(guān)團(tuán)結(jié)全中國(guó)人民和一切軍事力量擊敗日本與重建中國(guó)的大計(jì)。為此，我提出了一個(gè)協(xié)定?！@一協(xié)定的精神和方向，是中共和中國(guó)人民八年來(lái)在抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中所追求的目的之所在?！椰F(xiàn)托赫爾利將軍以我黨我軍及中國(guó)人民的名義將此協(xié)定轉(zhuǎn)達(dá)于你?！?/p>

果然不出所料，蔣介石拒絕在中共提供的協(xié)議上簽字，赫爾利后來(lái)也出爾反爾，致使五點(diǎn)建議成為泡影。

正是由于有了這些外交基礎(chǔ)，1945年，美國(guó)政府才會(huì)同意中共方面推薦的董必武作為中國(guó)代表團(tuán)的正式成員出席在舊金山召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)成立大會(huì)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，延安成為共產(chǎn)國(guó)際反法西斯的東方堡壘。中共與兄弟黨相互支持，真正的黨際關(guān)系由此開(kāi)始

作為共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，發(fā)展與共產(chǎn)國(guó)際的關(guān)系仍然是中共對(duì)外政策的一個(gè)重要方面。

抗戰(zhàn)初期，中共與共產(chǎn)國(guó)際的關(guān)系十分微妙。

1937年11月，共產(chǎn)國(guó)際派王明回國(guó)，貫徹共產(chǎn)國(guó)際的“新方針”。中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)負(fù)責(zé)人的職務(wù)由在莫斯科養(yǎng)傷的王稼祥接替。王明回國(guó)伊始，就要求召開(kāi)中央政治局會(huì)議，對(duì)抗戰(zhàn)以來(lái)黨的方針政策提出許多批評(píng)，提出“一切經(jīng)過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線”、“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”的右傾主張。由于王明的“新方針”涉及到共產(chǎn)國(guó)際，要解決這個(gè)問(wèn)題，必須向共產(chǎn)國(guó)際說(shuō)明中國(guó)抗戰(zhàn)以來(lái)的情況和國(guó)共兩黨關(guān)系的實(shí)質(zhì)所在。為此，中共中央決定派任弼時(shí)出使共產(chǎn)國(guó)際。

1938年3月，任弼時(shí)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途跋涉到達(dá)莫斯科。4月14日，他出席共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)，并向主席團(tuán)遞交了一份書(shū)面報(bào)告大綱，全面介紹了8個(gè)月以來(lái)中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展過(guò)程，闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)行全面、持久抗戰(zhàn)的方針政策。5月17日，在共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)會(huì)議上，任弼時(shí)就書(shū)面報(bào)告大綱作了說(shuō)明和補(bǔ)充。王稼祥也全力配合和支持任弼時(shí)的工作。任弼時(shí)和王稼祥卓有成效的工作，促進(jìn)了共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中共的了解和支持，為中共六屆六中全會(huì)的召開(kāi)奠定了重要的政治基礎(chǔ)。

1941年10月26日至31日，東方各民族反法西斯代表大會(huì)在延安隆重舉行。來(lái)自中外18個(gè)民族的130多位代表參加了大會(huì)。荷印職業(yè)革命家阿里阿罕致開(kāi)幕詞，朝鮮代表武亭致閉幕詞，朱德作總結(jié)報(bào)告。日本代表森健、日本女代表原清志、荷印代表畢德文、越南代表黃振光、泰國(guó)代表馬納、猶太族代表葉華和桑柏格爾德等先后發(fā)言。毛澤東出席大會(huì)并講話，他說(shuō)：“各民族都能團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同對(duì)付日本帝國(guó)主義，這是很好的現(xiàn)象?！边@是東方各民族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)、共同反對(duì)德日意法西斯侵略行徑的一次盛會(huì)。

一批國(guó)際著名職業(yè)革命家來(lái)到延安。日本共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人野坂參三，在共產(chǎn)國(guó)際工作9年后，于1940年4月秘密來(lái)延安開(kāi)展反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)。他發(fā)起組建在華日人反戰(zhàn)同盟延安支部，和森健等人創(chuàng)辦延安日本工農(nóng)學(xué)校并任校長(zhǎng)，從事日本戰(zhàn)俘的思想改造工作，培養(yǎng)了900多名反法西斯戰(zhàn)士。1945年4月出席中共七大，并在會(huì)上發(fā)言。來(lái)延安的還有越共中央主席胡志明，他1938年底結(jié)束在蘇聯(lián)的學(xué)習(xí)，經(jīng)新疆到達(dá)延安，參加八路軍，和中國(guó)人民并肩戰(zhàn)斗。

在延安，中共與兄弟黨相互支持。1937年德、意法西斯入侵西班牙，中共派出旅德支部負(fù)責(zé)人謝唯進(jìn)等100多名中國(guó)勇士參加西班牙人民抗擊法西斯的戰(zhàn)爭(zhēng)。同年5月15日，毛澤東給西班牙共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人寫(xiě)信表示：“我們認(rèn)為中國(guó)人民的斗爭(zhēng)和你們?cè)谖靼嘌赖亩窢?zhēng)是休戚相關(guān)的。中國(guó)共產(chǎn)黨正以反對(duì)日本法西斯主義的斗爭(zhēng)來(lái)支援西班牙人民，并向你們學(xué)習(xí)?！?/p>

除了開(kāi)展與兄弟黨的聯(lián)系外，中共還同一些民族政黨建立了聯(lián)系。1939年7月11日，印度國(guó)大黨領(lǐng)袖尼赫魯給中共中央和毛澤東來(lái)信說(shuō)：“我們充滿著景仰，注意你們的事業(yè)和八路軍的業(yè)績(jī)已經(jīng)好幾年了。……我熱切希望能夠到中國(guó)，親自帶給印度人民對(duì)中國(guó)人民的祝愿?！彼?月23日應(yīng)國(guó)民政府邀請(qǐng)到中國(guó)訪問(wèn)。8月27日，毛澤東致電尼赫魯，歡迎他訪問(wèn)延安。尼赫魯接受了邀請(qǐng)。后來(lái)，由于印度國(guó)內(nèi)局勢(shì)變化未能成行，但兩黨的友誼卻從此開(kāi)始。

米高揚(yáng)來(lái)到了西柏坡，司徒雷登卻取消了北平之行。在蘇美對(duì)峙格局中，中共中央形成 “一邊倒”的外交方針

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共繼續(xù)與兩個(gè)大國(guó)打交道，一個(gè)是蘇聯(lián)，一個(gè)是美國(guó)。

由于此時(shí)美國(guó)扶蔣反共的意圖昭然若揭，中共對(duì)其保持戒備態(tài)度，與其交往比較集中的有兩次。

一次是解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期在“軍調(diào)部”的交往。1945年12月15日，美國(guó)政府任命前陸軍參謀長(zhǎng)、五星上將馬歇爾為總統(tǒng)特使，以“調(diào)處中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)”的名義來(lái)華。12月23日，周恩來(lái)、葉劍英拜會(huì)了馬歇爾。經(jīng)美方調(diào)處，1946年1月上旬，國(guó)共雙方代表達(dá)成《關(guān)于建立軍事調(diào)處執(zhí)行部的協(xié)議》，規(guī)定軍事調(diào)處執(zhí)行部（簡(jiǎn)稱軍調(diào)部）作為履行停戰(zhàn)協(xié)議的機(jī)構(gòu)，設(shè)立3個(gè)委員，中共、國(guó)民黨政府、美國(guó)各一人。美國(guó)代表被邀請(qǐng)充任主席，作為三方會(huì)議的召集人。葉劍英作為中共代表，與國(guó)民政府代表鄭介民和美方代表饒伯森進(jìn)行三方談判，調(diào)處國(guó)共之間的軍事沖突。1947年1月29日，美國(guó)駐華大使司徒雷登和軍調(diào)部美方委員吉倫中將，送交葉劍英一份書(shū)面聲明，說(shuō)明美國(guó)政府已決定結(jié)束與軍事三人小組及軍調(diào)部的關(guān)系。中共與美方在軍調(diào)部的交往就此結(jié)束。

一次是解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期與其駐華大使館的交往。1949年4月南京解放時(shí)，美國(guó)大使館沒(méi)有隨國(guó)民政府南遷，司徒雷登大使仍然留在南京。司徒雷登出生于中國(guó)杭州，擔(dān)任過(guò)燕京大學(xué)首任校長(zhǎng)，1946年7月任駐華大使，在對(duì)待國(guó)共關(guān)系問(wèn)題上比較公正。這時(shí)，黃華受周恩來(lái)的委派，出任南京軍管會(huì)外事處長(zhǎng)。司徒雷登對(duì)于黃華的到來(lái)十分欣慰，因?yàn)辄S華是他在燕京大學(xué)的學(xué)生，又是他的秘書(shū)傅涇波的同學(xué)。5月6日，黃華與司徒雷登進(jìn)行了會(huì)晤。雙方討論了發(fā)展關(guān)系的可能性，司徒雷登還計(jì)劃訪問(wèn)北平。6月28日，黃華轉(zhuǎn)告司徒雷登，周恩來(lái)歡迎他去北平燕京大學(xué)，也歡迎在北平跟他會(huì)晤。但是，司徒雷登的計(jì)劃沒(méi)能得到美國(guó)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，他只好于8月初返回美國(guó)。中共與美國(guó)交往的大門(mén)從此關(guān)閉。

中共與蘇聯(lián)在這一時(shí)期的交往比較復(fù)雜。從意識(shí)形態(tài)角度看，蘇聯(lián)當(dāng)全力支持中共，但從國(guó)家利益考慮，它又不能得罪國(guó)民黨。1945年8月14日，國(guó)民黨政府與蘇聯(lián)政府簽訂了《中蘇友好同盟條約》及一系列協(xié)定，蘇聯(lián)從中獲得了特殊利益，也對(duì)國(guó)民政府有所承諾。因此，在中共接收東北問(wèn)題上，在解放軍乘勝進(jìn)軍問(wèn)題上，蘇聯(lián)都沒(méi)有給予應(yīng)有的支持，反而不時(shí)施加壓力。直到全國(guó)勝利前夕，雙方交往才驟然升級(jí)，開(kāi)始了高層領(lǐng)導(dǎo)人的互訪。

1949年1月31日，蘇共中央政治局委員米高揚(yáng)一行4人秘密來(lái)到西柏坡。毛澤東原本想去一趟莫斯科，與斯大林商討建國(guó)方面的有關(guān)問(wèn)題。但由于種種原因，計(jì)劃未能實(shí)現(xiàn)。米高揚(yáng)介紹來(lái)意：“我這次來(lái)是受斯大林同志的委托，來(lái)聽(tīng)取中共中央和毛澤東同志的意見(jiàn)的?！边@是中蘇兩黨重要領(lǐng)導(dǎo)人第一次面對(duì)面的會(huì)談。毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德、任弼時(shí)五位書(shū)記共與米高揚(yáng)會(huì)談了3整天。

同年6月26日至8月14日，以劉少奇為首的中共中央代表團(tuán)對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行了秘密訪問(wèn)。訪蘇期間，中共中央代表團(tuán)與斯大林和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了多次會(huì)談，并在蘇聯(lián)各地、各部門(mén)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。雙方達(dá)成了蘇聯(lián)援助新中國(guó)的相關(guān)協(xié)議。這是在新中國(guó)即將誕生的背景下，中蘇兩黨高層領(lǐng)導(dǎo)人之間一次非常重要的接觸，加深了雙方的理解和信任。

在蘇美對(duì)峙的世界格局下，1949年春夏，中共中央形成了三大外交方針。

一個(gè)是“打掃干凈房子再請(qǐng)客”。就是不急于取得西方國(guó)家的外交承認(rèn)。1月31日，毛澤東在與米高揚(yáng)會(huì)談時(shí)提出：“打掃好房子再請(qǐng)客，真正的朋友可以早點(diǎn)進(jìn)屋子里來(lái)，但別的客人得等一等?！?/p>

一個(gè)是“另起爐灶”。就是不承認(rèn)國(guó)民黨政府與各國(guó)建立的舊的外交關(guān)系。6月15日，毛澤東在新政協(xié)籌備會(huì)上說(shuō)：“任何外國(guó)政府，只要它愿意斷絕與中國(guó)反動(dòng)派的關(guān)系，不再勾結(jié)或援助中國(guó)反動(dòng)派，并向人民的中國(guó)采取真正的而不是虛偽的友好態(tài)度，我們就愿意同它在平等、互利和互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的原則基礎(chǔ)之上，談判建立外交關(guān)系的問(wèn)題?！?/p>

一個(gè)是“一邊倒”。就是堅(jiān)決與蘇聯(lián)合作，加入社會(huì)主義陣營(yíng)。6月30日，毛澤東在《論人民民主專(zhuān)政》一文中提出：“一邊倒，是孫中山的40年經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨28年經(jīng)驗(yàn)教給我們的，深知欲達(dá)到勝利和鞏固勝利，必須一邊倒?！?/p>

這些政策奠定了新中國(guó)對(duì)外政策的基石。