文化撐起“安全傘”
——冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)云駕嶺礦安全文化建設(shè)綜述

□張道周

文化撐起“安全傘”
——冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)云駕嶺礦安全文化建設(shè)綜述

□張道周

《煤礦安全誠(chéng)信管理》四位作者——冀中能源集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理王社平（左二），邯礦集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記劉尚林（右二），邯礦集團(tuán)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理班士杰（左一），云駕嶺礦原黨委書記魏嶺（右一）在討論有關(guān)安全誠(chéng)信的問(wèn)題。

2011年4月7日，全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳工作會(huì)議暨安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山東棗莊礦業(yè)集團(tuán)隆重召開。會(huì)上命名表彰了全國(guó)首批85家安全文化建設(shè)示范企業(yè)，云駕嶺礦作為冀中能源集團(tuán)唯一一家企業(yè)獲此殊榮。

近幾年來(lái)，云駕嶺礦大力實(shí)施文化鑄魂戰(zhàn)略，積極開展安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全文化與企業(yè)管理的融合，用文化支撐礦井安全發(fā)展，打造出一套獨(dú)具礦山特色的安全文化模式。

理念牽引文化理念是企業(yè)的旗幟、方向和靈魂。云駕嶺礦通過(guò)總結(jié)凝練寓意深刻、發(fā)人深省的警句格言，形成了一套安全理念系統(tǒng)。如：安全價(jià)值觀——生命高于一切，是說(shuō)人的生命只有一次，沒(méi)有了生命，一切都無(wú)從談起。必須堅(jiān)持一條底線，就是任何人的生命都有尊嚴(yán)，堅(jiān)決不要帶血的煤、帶血的利潤(rùn)，職工的生命高于一切。執(zhí)行力核心理念——不找理由、不打折扣，是指煤礦作為和大自然作斗爭(zhēng)的行業(yè)，就像是帶兵打仗，落實(shí)規(guī)章就如同執(zhí)行軍令，沒(méi)有理由，不打折扣。通過(guò)各種安全理念的倡導(dǎo)、宣貫，發(fā)揮理念的牽引作用，營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。

載體支撐企業(yè)要從文化的角度讓職工接受安全教育，就需要有豐富的文化載體作支撐。云駕嶺礦結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，整合提煉了一套“123456”安全文化載體平臺(tái)。即：在礦區(qū)主干道建設(shè)了安全文化一條街，各種宣傳牌板內(nèi)容豐富生動(dòng)；井口和井底兩個(gè)安全文化長(zhǎng)廊圖文并茂、寓意深遠(yuǎn)；文化研究、文藝創(chuàng)作、基層活動(dòng)三個(gè)中心，時(shí)常傳播安全文化知識(shí)；四支安全文化宣講隊(duì)伍積極發(fā)揮安全宣教作用；板報(bào)、櫥窗、《云煤文化》、廣播電視、網(wǎng)站五大陣地圍繞安全，作用發(fā)揮有力；周五會(huì)、高潮日、628督導(dǎo)、知識(shí)答題、班前講評(píng)、紅旗競(jìng)賽六項(xiàng)安全活動(dòng)全年不間斷。通過(guò)發(fā)揮這些載體平臺(tái)的作用，使職工在潛移默化中接受了安全文化的熏陶。

十法育人單純的安全文化宣貫，并不能確保安全文化建設(shè)取得顯著效果。為此，云駕嶺礦總結(jié)提煉了安全文化“十法”，即：誓詞提醒法、技能攀升法、環(huán)境熏陶法、親情感染法、激勵(lì)灌輸法、警示教育法、文藝教化法、責(zé)任連帶法、過(guò)關(guān)幫教法、安全賬戶法。在每次班前會(huì)上，職工都要進(jìn)行安全宣誓，形成了強(qiáng)大的內(nèi)在安全動(dòng)力；“三日一題，一周一考”是職工日積月累學(xué)習(xí)安全知識(shí)的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制；月度“安全流動(dòng)紅旗”和“質(zhì)量最佳、最差評(píng)比”競(jìng)賽，激勵(lì)著職工自主保安；“‘四鐵’精神過(guò)‘五關(guān)’”安全幫教，使“三違”職工刻骨銘心；安全賬戶讓遵章作業(yè)的職工每月多收入300元以上。一系列安全教育途徑，幫助職工養(yǎng)成了良好的安全習(xí)慣。

管理閉合有了先進(jìn)的理念牽引和文化支撐，還需要一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理體系作保證。云駕嶺礦推行了一套行之有效的文化管理模式，就是全員責(zé)任目標(biāo)精細(xì)管理，英文簡(jiǎn)稱TRAM。該模式由“一縱、一橫、一環(huán)”構(gòu)成?！耙豢v”就是組織機(jī)構(gòu)從上到下，一級(jí)考核一級(jí)，形成考核組、基層區(qū)科、班組、職工一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的縱向考核傳遞鏈條。“一橫”就是12個(gè)專業(yè)考核組，包括生產(chǎn)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化、ABCD四卡、走動(dòng)式管理、6S行為、準(zhǔn)軍事化等，12條線貫穿于各單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、黨建、思想政治工作等橫向考評(píng)?！耙画h(huán)”就是TRAM辦公室的每項(xiàng)考核，既是起點(diǎn)，也是終點(diǎn)，從辦法制定、專業(yè)組檢查、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)到改進(jìn)提高，形成了一個(gè)完整的考核“閉合圈”。閉合管理實(shí)現(xiàn)了全員、全崗位、全過(guò)程考核管理，使員工人人心里都有一本明白賬。

誠(chéng)信保安煤礦要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，不僅要靠行政命令、制度約束、責(zé)任處罰等剛性管理，更需要一種自我約束、內(nèi)斂式的柔性文化管理，建立一套安全誠(chéng)信管理機(jī)制，打造一種安全誠(chéng)信文化，用誠(chéng)信筑牢安全防線?；谝陨险J(rèn)識(shí)，云駕嶺礦積極開展煤礦安全誠(chéng)信管理課題研究，經(jīng)全力攻關(guān)，形成了誠(chéng)信淵源、管理、培育、助推等內(nèi)容的八大安全誠(chéng)信管理體系，其中包括安全誠(chéng)信“十必不敢”理念、“十位一體”管理系統(tǒng)等，制定了決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層安全誠(chéng)信因素標(biāo)準(zhǔn)，確立了各個(gè)層級(jí)的數(shù)學(xué)考核計(jì)算公式，建立了職工安全誠(chéng)信測(cè)評(píng)考核體系，依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，評(píng)出安全誠(chéng)信職工、基本誠(chéng)信職工、不誠(chéng)信職工三種類型，進(jìn)一步提高了廣大職工承諾、踐諾、履諾的意識(shí)和能力，促進(jìn)了礦井的安全發(fā)展。

云駕嶺礦的做法經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局推薦，被確定為全國(guó)安全生產(chǎn)月專題片先進(jìn)典型，同時(shí)得到了中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)的關(guān)注，被確定為全國(guó)首家企業(yè)文化測(cè)評(píng)考核試點(diǎn)單位。

（作者單位：冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)云駕嶺礦）