市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與環(huán)境污染外部性治理*

湯吉軍

(吉林大學(xué)中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究中心，吉林長(zhǎng)春130012)

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與環(huán)境污染外部性治理*

湯吉軍

(吉林大學(xué)中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究中心，吉林長(zhǎng)春130012)

本文運(yùn)用產(chǎn)業(yè)組織理論分析環(huán)境污染所帶來(lái)的福利影響，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論形成鮮明的對(duì)照，為治理環(huán)境污染提供新的解決思路。雖然在大多數(shù)情況下完全競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)于完全壟斷，但是如果發(fā)生了市場(chǎng)失靈，對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)完全壟斷就優(yōu)于完全競(jìng)爭(zhēng)。為此，本文針對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步深入探討環(huán)境污染外部性的福利效果，重新考察庇古稅和科斯定理作用的約束條件。雖然我們依據(jù)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)與負(fù)外部性會(huì)得到產(chǎn)生過(guò)多污染的結(jié)論，其解決方法是征收等于外部性的邊際社會(huì)成本的稅收，但這并不適用于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，甚至是錯(cuò)誤的。因此從負(fù)外部性角度看，我們發(fā)現(xiàn)不競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)可能產(chǎn)生高于或低于社會(huì)最優(yōu)水平的產(chǎn)出和污染，雖然通過(guò)征稅讓企業(yè)負(fù)外部性內(nèi)部化，競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的產(chǎn)量就是社會(huì)最優(yōu)的水平，但這并不適合不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。因此，我們只有將市場(chǎng)勢(shì)力、產(chǎn)權(quán)和庇古稅有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能更現(xiàn)實(shí)地解決環(huán)境污染的負(fù)外部性問(wèn)題，這對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。

負(fù)外部性;福利;科斯定理

近年來(lái)，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源短缺、氣候變暖和環(huán)境污染已成為人類面臨的最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的新興工業(yè)化國(guó)家，中國(guó)仍處在以工業(yè)化為主導(dǎo)的快速發(fā)展時(shí)期，能源消耗大，環(huán)境承載容量小，致使發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是我國(guó)必須面對(duì)的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。能否按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求進(jìn)行清潔生產(chǎn)、主動(dòng)節(jié)能減排，是我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的關(guān)鍵所在?！案呦?、高投入、高污染”的不可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)致我國(guó)自然資源過(guò)度消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞，從最終結(jié)果來(lái)看，要么以一個(gè)地區(qū)的貧窮換取另一個(gè)地區(qū)的繁榮，要么以犧牲后代人的福利換取當(dāng)代人的福利。我國(guó)政府已經(jīng)明確提出“必須把可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略，要把人口控制、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在重要位置，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?！钡牵谘芯窟@些問(wèn)題時(shí)，往往隱含堅(jiān)持完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)模型，很容易看到競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)是一種理想化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，看不到不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)這些問(wèn)題研究的意義。在這種情況下，我國(guó)政府決策者在實(shí)踐過(guò)程中，往往按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)定價(jià)和治理模式，單純追求GDP增長(zhǎng)，認(rèn)為只要依靠“看不見的手”機(jī)制，看不到環(huán)境污染治理的復(fù)雜性和困難性。

由經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知，堅(jiān)持完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)是需要嚴(yán)格的假設(shè)前提的。對(duì)于僅僅考慮市場(chǎng)結(jié)構(gòu)而言，我們很容易認(rèn)為，完全競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)效率好于寡頭壟斷，寡頭壟斷好于壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。很少有學(xué)者考慮市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與外部性之間的效率分析。一旦將環(huán)境污染負(fù)外部性引入，這樣排序的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是很難成立的，需要我們重新進(jìn)行考慮，從而將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、界定產(chǎn)權(quán)(科斯定理)和庇古稅等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而在一定程度上將不完全市場(chǎng)結(jié)構(gòu)本身作為治理負(fù)外部性的一種重要方式。

1 無(wú)外部性條件下的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)效率分析

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下，如果沒(méi)有任何市場(chǎng)失靈因素，包括外部性，那么一個(gè)經(jīng)濟(jì)如果任其自由運(yùn)行的話，它會(huì)很快找到一種競(jìng)爭(zhēng)性均衡，也就是說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)中一整套商品價(jià)格體系將確保每一個(gè)市場(chǎng)的供求均衡。這套價(jià)格體系也就是所有參與者之間達(dá)到產(chǎn)品的有效配置(盡管不一定是公平的分配)，即可以達(dá)到靜態(tài)的帕累托最優(yōu)。

在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，消費(fèi)者的需求曲線的斜率為負(fù)，產(chǎn)品的價(jià)格越高，消費(fèi)者愿意購(gòu)買的數(shù)量越少，反之亦然。而企業(yè)的供給曲線，表示產(chǎn)品的價(jià)格越高，企業(yè)供給的越多，圖1所示:

圖1 完全競(jìng)爭(zhēng)與完全壟斷的效率比較Fig.1 Efficiency comparison under perfect competition and monopoly

在圖1中，D曲線表示消費(fèi)者的需求曲線，S表示企業(yè)的供給曲線。在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下，消費(fèi)者剩余是A+B+C，生產(chǎn)者剩余是D+E，此時(shí)社會(huì)福利水平是A+B+C+D+E。然而，在完全壟斷條件下，消費(fèi)者剩余是A，生產(chǎn)者剩余是B+D，此時(shí)社會(huì)福利水平是A+B+D，無(wú)謂福利損失為C+E。因此，單純從經(jīng)濟(jì)效率角度看，我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效率是這樣排序的，完全競(jìng)爭(zhēng)好于壟斷競(jìng)爭(zhēng)、好于寡頭壟斷，最差是完全壟斷。

2 完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下外部性的福利分析

大家知道，正是由于無(wú)法滿足完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件，所以無(wú)法實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)，才會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)失靈。其中，外部性是較為常見的一種。例如，淡水湖里的魚，由大家共同所有，按照個(gè)人利益最大化以及捕魚能力不受限制原則，湖里的魚最終將被捕完，出現(xiàn)公共地悲劇。同樣企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，必然會(huì)產(chǎn)生污染環(huán)境的廢氣、廢水和廢物等外部性，從而造成市場(chǎng)失靈。為此，我們以污染外部性為基礎(chǔ)，通過(guò)分析生產(chǎn)產(chǎn)品過(guò)程中所產(chǎn)生的污染負(fù)外部性，突出完全競(jìng)爭(zhēng)條件外部性存在所造成的福利損失，如圖2所示:

在圖2中，橫軸表示企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量，縱軸表示產(chǎn)品價(jià)格。D和Sp表示沒(méi)有外部性時(shí)的供求曲線。Ss表示企業(yè)生產(chǎn)時(shí)包含外部性的邊際社會(huì)成本。

如果沒(méi)有外部性，那么在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，最優(yōu)配置在Pc和Qc。然而，由于企業(yè)生產(chǎn)造成環(huán)境污染，從而出現(xiàn)負(fù)外部性，最優(yōu)配置在Ps和Qs。但是從社會(huì)角度看，應(yīng)該生產(chǎn)Qs。然而，由于企業(yè)不考慮負(fù)外部性影響，其供給數(shù)量增加到Qc，從而我們發(fā)現(xiàn)會(huì)產(chǎn)生過(guò)多的污染，無(wú)謂福利損失為D，此時(shí)令庇古稅等于外部性的邊際社會(huì)成本(EsF)的稅收，使供給曲線Sp變成Ss，則外部性被企業(yè)內(nèi)部化，就會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)配置。

圖2 完全競(jìng)爭(zhēng)條件下外部性的福利分析Fig.2 Externality welfare under perfect competition

3 完全壟斷市場(chǎng)條件下外部性的福利分析

一旦我們將外部性與完全壟斷結(jié)合起來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)壟斷企業(yè)也是追求利潤(rùn)最大化，此時(shí)由邊際收益等于邊際私人成本的交點(diǎn)決定的。因此，在壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)條件下，壟斷企業(yè)對(duì)其環(huán)境污染的危害也會(huì)置之不理，所以在決策時(shí)僅僅考慮直接的私人成本。

圖3 完全壟斷條件下外部性福利分析Fig.3 Externality welfare under monopoly

在圖3中，如果沒(méi)有政府干預(yù)，完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)會(huì)忽略污染損害，它們?cè)诠┙o曲線MCp等于D的水平上生產(chǎn)，此時(shí)行業(yè)的數(shù)量和價(jià)格分別為Qc和Pc，邊際污染損害為Ec。

在完全壟斷條件下，壟斷企業(yè)也會(huì)忽略污染損害，仍然在邊際收益和私人邊際成本MCp處進(jìn)行生產(chǎn)，此時(shí)壟斷企業(yè)的數(shù)量和價(jià)格分別為Qm和Pm，邊際污染損害為Em。競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)與壟斷行業(yè)相比，生產(chǎn)較多產(chǎn)出而價(jià)格較低，而競(jìng)爭(zhēng)均衡時(shí)污染損害Ec大于壟斷均衡污染損害Em，這是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)產(chǎn)出以及由此造成的污染更大。所以，由圖3表明，即使存在外部性，壟斷產(chǎn)出也可能低于社會(huì)最優(yōu)水平Qs。盡管存在外部性的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)總是生產(chǎn)大于社會(huì)最優(yōu)數(shù)量，但對(duì)壟斷企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果MCs曲線碰巧與需求曲線D相交于Pm，則壟斷企業(yè)能以社會(huì)最優(yōu)價(jià)格Ps生產(chǎn)社會(huì)最優(yōu)數(shù)量Qs。從理論上看，我們僅僅能說(shuō)壟斷企業(yè)的產(chǎn)出小于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，但卻不能確定存在負(fù)外部性時(shí)，壟斷產(chǎn)出有可能大于、等于或小于社會(huì)最優(yōu)數(shù)量，這主要取決于MCs與需求曲線的交點(diǎn)位置在哪。壟斷企業(yè)過(guò)高或過(guò)低的原因在于它們面臨著兩種互補(bǔ)效應(yīng):壟斷企業(yè)可以把價(jià)格定在高于邊際成本，所以產(chǎn)量往往過(guò)低。但是，它的決策取決于邊際私人成本而不是邊際社會(huì)成本，所以產(chǎn)量又總是會(huì)過(guò)高。其中，哪種效應(yīng)會(huì)占據(jù)主導(dǎo)地位，這又取決于產(chǎn)品的需求彈性和污染所造成的邊際危害程度。如果需求曲線富有彈性，壟斷加價(jià)較少，壟斷均衡接近于競(jìng)爭(zhēng)性均衡Ec，就會(huì)高出社會(huì)最優(yōu)狀態(tài)Qs。如果額外污染導(dǎo)致的危害很小——均衡時(shí)的 MCg接近于零——邊際社會(huì)成本等于邊際私人成本，壟斷企業(yè)的產(chǎn)量就會(huì)低于社會(huì)最優(yōu)水平Qs。

4 完全壟斷與完全競(jìng)爭(zhēng)條件下外部性的福利比較

當(dāng)不存在負(fù)外部性時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的福利水平要高于完全壟斷企業(yè)。然而，當(dāng)存在負(fù)外部性時(shí)，完全壟斷的福利水平可能高于競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的福利水平，這是非常關(guān)鍵的結(jié)論，如圖4所示。

圖4 完全競(jìng)爭(zhēng)與完全壟斷條件下的外部性分析Fig.4 Externalities under perfect competition and mMonopoly

在圖4中，我們發(fā)現(xiàn)，如果完全壟斷產(chǎn)量和完全競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)量均高于社會(huì)最優(yōu)水平，則完全壟斷企業(yè)的福利肯定更高，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)出高于壟斷產(chǎn)出。如果完全壟斷產(chǎn)出低于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平，我們需要審查哪種情況下的偏差更大:是完全壟斷企業(yè)生產(chǎn)的太少，還是完全競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)生產(chǎn)得過(guò)多。在圖中，完全壟斷均衡的福利H+I低于社會(huì)最優(yōu)的福利H+I+G，完全壟斷產(chǎn)生無(wú)謂損失G，原因在于完全壟斷企業(yè)的產(chǎn)量低于社會(huì)最優(yōu)的產(chǎn)出水平。

然而，在存在外部性的情況下，在完全競(jìng)爭(zhēng)性均衡下的產(chǎn)量Qc高于社會(huì)最優(yōu)的產(chǎn)量，所以完全競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的無(wú)謂損失是K。而完全壟斷企業(yè)的均衡Em由邊際收益曲線MR和邊際私人成本曲線MCp的交點(diǎn)決定。完全壟斷狀態(tài)下的社會(huì)福利是H+I。這時(shí)，完全壟斷的無(wú)謂損失G小于競(jìng)爭(zhēng)性狀態(tài)下的無(wú)謂損失K，所以完全壟斷的福利更高，只是產(chǎn)量略微有點(diǎn)低，但競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)則生產(chǎn)過(guò)多——從而會(huì)產(chǎn)生更多的污染物。

此時(shí)，如果我們征稅，稅收等于污染的邊際成本，這使完全壟斷企業(yè)負(fù)外部性內(nèi)部化，并將邊際社會(huì)成本視為自己的私人成本，邊際收益與社會(huì)邊際成本的交點(diǎn)決定稅后的完全壟斷均衡Et，稅收導(dǎo)致均衡產(chǎn)量Qt再次下降，均衡價(jià)格則上升為Pt。然而，稅前的消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余之和是H+I，而稅后僅僅變?yōu)镠，此時(shí)社會(huì)福利更低了，I+G就是稅后完全壟斷企業(yè)所帶來(lái)的無(wú)謂損失。這樣，征稅加劇了完全壟斷企業(yè)盡量壓低產(chǎn)量，產(chǎn)量比稅前更低，生產(chǎn)更少。

很多學(xué)者會(huì)建議，政府對(duì)企業(yè)征稅的數(shù)額要和污染的邊際損害程度相等，理由是，這種規(guī)模的稅收能使競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)達(dá)到社會(huì)最優(yōu)狀態(tài)。然而，這種規(guī)則若用于完全壟斷企業(yè)，則可能會(huì)降低社會(huì)福利。如果未征稅的完全壟斷企業(yè)的產(chǎn)量低于社會(huì)最優(yōu)數(shù)量，那么征稅肯定會(huì)降低福利水平;反之，如果完全壟斷企業(yè)的產(chǎn)量原本就高于社會(huì)最優(yōu)數(shù)量，那么征稅可能會(huì)增加福利。如果政府有充分的信息來(lái)確定社會(huì)最優(yōu)數(shù)量，那么它就可以采取強(qiáng)制手段使完全壟斷市場(chǎng)或競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)達(dá)到社會(huì)最優(yōu)數(shù)量。但是，如果社會(huì)最優(yōu)的產(chǎn)出水平高于未管制的完全壟斷企業(yè)的產(chǎn)出水平，政府就必須對(duì)完全壟斷企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼而不是征稅來(lái)使其產(chǎn)量達(dá)到期望水平。

在這種情況下，我們發(fā)現(xiàn)，解決不完競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的負(fù)外部性要比解決競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的外部性問(wèn)題復(fù)雜得多。為了實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的社會(huì)最優(yōu)，政府只需要減少外部性，可以采取降低產(chǎn)量的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。然而，在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，政府必須解決因外部性和市場(chǎng)勢(shì)力共同作用而產(chǎn)生的外部性。這樣一來(lái)，政府就必須獲得更多的信息來(lái)對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)實(shí)行管制，而且可能要運(yùn)用更多的政策工具(比如補(bǔ)貼)。由于市場(chǎng)勢(shì)力和環(huán)境污染引起的各種問(wèn)題在效果上互相抵消，所以，在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上管制失靈所造成的危害要小于完全競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)。

同樣，政府可以不直接采取排放量和排放標(biāo)準(zhǔn)，而是采取界定產(chǎn)權(quán)的間接方法來(lái)控制外部性。產(chǎn)權(quán)是一種使用一項(xiàng)資產(chǎn)的排他性特權(quán)。由于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)假設(shè)無(wú)數(shù)個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，所以科斯指出，如果產(chǎn)權(quán)得以明確界定，污染和產(chǎn)出的最優(yōu)水平可以通過(guò)污染者和被污染者之間的談判來(lái)實(shí)現(xiàn)。從貢獻(xiàn)上講，與其說(shuō)科斯定理在實(shí)際上解決了環(huán)境污染的問(wèn)題，還不如說(shuō)它證明了，產(chǎn)權(quán)界定不明晰是外部性問(wèn)題產(chǎn)生的根源。

因此，我們發(fā)現(xiàn)，在負(fù)外部性存在的情況下，經(jīng)濟(jì)效率的排序是這樣的，完全壟斷好于寡頭壟斷，寡頭壟斷好于壟斷競(jìng)爭(zhēng)，最差是完全競(jìng)爭(zhēng)，從而認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)結(jié)構(gòu)存在的經(jīng)濟(jì)意義。

5 一般性結(jié)論及其政策建議

在占有生產(chǎn)資料數(shù)量少，質(zhì)量也不見長(zhǎng)的傳統(tǒng)的社會(huì)，人們并未像今天人們那樣廣泛地感受到資源稀缺或枯竭;恰恰是在占有生活資料數(shù)量較多，質(zhì)量較高的現(xiàn)代社會(huì)，人們對(duì)資源稀缺強(qiáng)度可能加大或者環(huán)境惡化前景表現(xiàn)憂慮，使污染負(fù)外部性問(wèn)題十分突出。為此，我們需要做到:

首先，政府征稅是非常必要的。由于科斯定理僅僅涉及少數(shù)人情況，人們不愿意進(jìn)行談判，難以調(diào)整到最優(yōu)水平。一般認(rèn)為，當(dāng)相關(guān)的人數(shù)很多時(shí)，自愿談判可能性會(huì)很小，這是因?yàn)槿伺c人之間的交易成本極高，很容易抑制這種情況的發(fā)生，當(dāng)談判不切實(shí)際或者行不通時(shí)，庇古稅就可以使用加以解決環(huán)境污染問(wèn)題。

其次，僅僅使用產(chǎn)權(quán)方法解決環(huán)境污染還不夠，還需要將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)考慮進(jìn)來(lái)，從而將外部性與市場(chǎng)勢(shì)力結(jié)合起來(lái)。僅僅界定產(chǎn)權(quán)還不夠，還必須審視市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。這一論證過(guò)程只是進(jìn)一步論證自由市場(chǎng)制度實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置的可能性，市場(chǎng)價(jià)格是反映自由市場(chǎng)中個(gè)人的偏好的滿足，但卻不能反映社會(huì)偏好的滿足，因此，政府保持一定程度的不完全競(jìng)爭(zhēng)程度也是解決負(fù)外部性的重要方式。

最后，確立和保護(hù)外部性產(chǎn)權(quán)十分困難，所以，國(guó)家擁有資源產(chǎn)權(quán)也是非常重要的。一般說(shuō)來(lái)，國(guó)家的貼現(xiàn)率比企業(yè)要小，貼現(xiàn)率越小，意味著等待的機(jī)會(huì)成本較小，所以可以長(zhǎng)期等待下去，不會(huì)急迫開采和掠奪資源。所以，貼現(xiàn)率的大小由許多原因?qū)е碌?發(fā)展戰(zhàn)略(投資政策和外匯需求)、資源儲(chǔ)量大小(資源儲(chǔ)量越多，國(guó)家越有遠(yuǎn)見)以及政治體系(決策者的能力和水平)，都使國(guó)家對(duì)資源擁有產(chǎn)權(quán)更加可靠。

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AbstractIn contrast to the traditional economic theory the paper is to analyze the negative environment externalities in terms of the industrial organization theory and provide the new resolutions.We discuss the negative pollution externalities in the imperfect market structure beyond the perfect market.Based on the traditional perfect market in the neoclassic economics，we show that both Coasian theorem(property right)and Piguian taxation(government intervention)have a great positive effect on the firm production.However，because of the existence of both theories，which is implied by the perfect market，they tell us about the resolution to negative pollution externalities.Once we introduce imperfect market structure，including monopoly，oligopoly，and monopolistic competition，etc，we compare the welfare level under the negative pollution externalities.In principle，by means of market structure，we provide the solutions to the externalities governance，that is，taxation，property right and market structure to resolve the general externalities.They play an important role in China’s economic development and sustainability .

Key wordsmarket structure;negative environment externalities;welfare;property right

Market Structure and Environmental Pollution Externality Governance

TANG Ji-jun
(China Center for Public Sector Economy Research Jilin University，Changchun Jilin 130012，China)

X506

A

1002－2104(2011)03－0001－04

10.3969/j.issn.1002－2104.2011.03.001

2010－07－12

湯吉軍，博士，教授，博導(dǎo)，主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

*教育部人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目(No.09YJA790082);國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(No.08CJY021);吉林大學(xué)“985”工程項(xiàng)目。

(編輯:劉呈慶)