災后新北川創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新探索

經(jīng)大忠

[摘要]災后新北川未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和前景是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。本文對新北川文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的六大文化資源作了概括性分析，并對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和基本特征作了探討，特別是對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“情趣群體組織”和柔性管理作了探討。在理論探討的同時，對北川政府為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生動實踐作了新的探索，在構(gòu)筑創(chuàng)意活動空間與搭建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺、創(chuàng)意人才培養(yǎng)與政策保障等方面，均從理論與實踐結(jié)合的角度作了深入分析。

[關鍵詞]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；特色文化資源；創(chuàng)意空間；柔性管理

[中圖分類號]G114[文獻標識碼]A[文章編號]1008-0139(2011)02-0023-6

“5·12”特大地震震撼世界，經(jīng)歷了大災難的北川，注定在中國和世界歷史上永不磨滅。

羌族是華夏五大母體民族之一，是迄今為止出土的甲骨文中有記載的唯一的民族，是一個對中華民族的形成和發(fā)展作出重要貢獻的古老民族，是一個對東方文明和世界文明產(chǎn)生深遠影響的偉大民族。北川是中國縣制中唯一命名的羌族自治縣，地方歷史文化厚重，豐富多彩，特色鮮明，北川的農(nóng)業(yè)和工業(yè)都有一定特色和潛力。但從未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢看，從四川文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、文化市場構(gòu)成的狀況看，立足災后北川的區(qū)位優(yōu)勢、歷史文化底蘊與生態(tài)環(huán)境條件，仍然需要選擇以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，通過建設文化北川，實現(xiàn)文化強縣的發(fā)展戰(zhàn)略，未來新北川應該是文化人圓夢和實現(xiàn)希望的地方。在建設文化北川的實踐過程中，我們對推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有如下探索：

一、新北川文化創(chuàng)意的特色資源

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有獨特的文化資源。區(qū)域特色文化資源，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。文化資源品位的高低對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ拇笮　⑺俣鹊目炻?、?guī)模的大小、競爭力的強弱有著重要的基礎性作用。新北川有著豐富的特色文化資源，可提供創(chuàng)意的源泉。

(一)羌族文化資源。北川是羌族聚居區(qū)，其民風民俗、宗教祭祀、節(jié)慶典禮、歌舞競技、服飾建筑、手工技藝、小吃雜耍，傳承演繹著古羌文化的悠遠神秘，是中華民族寶貴的文化遺產(chǎn)?！扒寄辍币蚜腥肼?lián)合國“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”；“口弦音樂”已入選國家級非遺保護名錄；另有“羌戈大戰(zhàn)”、“羌族水磨漆藝”、“羌族推桿”、“羌族碉樓營造技藝”等30余個項目列入省、市、縣非遺保護名錄。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與北川1000多件館藏羌族文物、800余處地面文物如石砌寨房遺址、羌碉遺址和多處明代軍事遺址等物質(zhì)文化遺產(chǎn)交相輝映，熠熠生輝。

(二)大禹文化資源。大禹是肇繼五帝，祖述堯舜的華夏國家文明的初祖，是治水興農(nóng)的先師，是民族精神家園的文化標志。大禹精神是中華民族共有精神家園形成和凝聚的核心。北川是大禹故里，是華夏兒女尋根拜祖的圣地。數(shù)年來，北川人民仰慕供奉大禹，視大禹為神圣。如今，北川縣境保存著20多處大禹遺跡，民間流傳著許多大禹的傳說，傳承著形式多樣的祭禹習俗。北川系統(tǒng)地挖掘、研究大禹文化，多次舉辦全國性的大禹文化研討會，出版學術(shù)論文集20余種；四川省大禹研究會、四川省社科院禹羌文化研究所、中國先秦史學會禹羌文化研究基地等研究機構(gòu)先后落戶北川；全國第一個“中國大禹文化之鄉(xiāng)”掛牌北川，“禹的傳說”和“大禹祭祀習俗”分別列入國家和四川省非遺保護名錄。

(三)氣象生態(tài)環(huán)境健康文化資源。北川地處神奇的北緯31度，其特殊的地理位置、地形地貌、水系海拔、森林植被使其成為全球同緯度地區(qū)自然生態(tài)保存最完好的地區(qū)之一，氣候宜人，空氣清新，負氧離子濃度高，常年人體感覺舒適和次舒適的天數(shù)平均高達280-300天。健在的100歲老人是全國平均數(shù)的39倍，其中獲得“巴蜀壽星”稱號的126歲的老壽星就生活在北川。

(四)大愛文化資源。“5·12”汶川特大地震發(fā)生后，胡錦濤總書記指示“一定要把北川建設好”，溫家寶總理強調(diào)“再造一個新北川”。震難天冢無情的災害把人間大愛匯聚到北川，把人間真情揮灑到了極致。中國由此進一步升華出以愛為主題的各種活動，并上升為一種文化現(xiàn)象。這種文化可以戰(zhàn)勝災難和貧困，改變?nèi)藗兊膬r值取向，甚至能夠推動世界和平。為了回報社會，北川實施了“國際愛心文化工程”，包括：建設抗震紀念園、愛心祭壇、愛心塔、愛心文化理論研究基地、設立愛心基金和愛心日等。北川是產(chǎn)生愛、匯集愛、展示愛、體驗愛、傳播愛的地方，是研究、弘揚中華愛心文化、展示中華民族偉大精神的地方。

(五)紅色文化與歷史文化資源。北川是四川省“革命老根據(jù)地”、“國防教育基地”，其豐富的紅色文化遺址、文物、紀念性建筑與場所。成為愛國主義教育的活教材，同時北川“5·12老縣城地震遺址”也是國家愛國主義教育基地。北川還有距今2萬年的晚期智人——“北川人”遺址和古人類用火遺跡，是探究“西部天路，人文驛站”等史前文明的寶貴資源。

(六)豐富的市場潛力與注意力資源。文化產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要依靠市場帶動。北川文化產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有巨大的市場空間和優(yōu)越的市場條件，主要體現(xiàn)在：首先，北川歷史文化品位高，特色鮮明，影響廣泛，產(chǎn)品創(chuàng)意開發(fā)潛力大，參與市場競爭能力強。其次，“北川”品牌關注度高、影響力大，能帶來巨大的市場份額，可支撐和推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。再次，按照溫家寶總理“三個標志”建設的北川新縣城，以及大禹故里風景區(qū)、唐家山堰塞湖景區(qū)、老縣城遺址三大文化旅游工程，還有龍吟寺、國恩寺等宗教文化活動場所也將在市場拓展、帶動沿線和周邊地區(qū)發(fā)展以及文化產(chǎn)品消費方面產(chǎn)生巨大的影響。最后，獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和文化旅游服務環(huán)境，也將促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在物質(zhì)產(chǎn)品和傳媒過剩而注意力不足的時代，“北川”品牌給該地區(qū)帶來了極高的關注度，有豐富的注意力資源。要將注意力轉(zhuǎn)變成消費能力，變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標市場并得到鞏固，主要的問題是創(chuàng)意不足。因此，北川文化旅游產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，關鍵要發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

二、充分認識創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特征

只有深刻地研究文化創(chuàng)意活動的特點以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，才能有效地整合特色資源，有效地提供幫扶和服務，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

(一)充分認識創(chuàng)意活動柔性管理的特征

文化產(chǎn)業(yè)的主體，依靠現(xiàn)正在興起的各種文化產(chǎn)業(yè)集團、企業(yè)、公司。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級階段，需要創(chuàng)意主體的創(chuàng)新，不能固守傳統(tǒng)的集團公司和集群協(xié)作組織。我們把適應于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要而誕生的這種群體組織，稱之為“情趣群體組織”。這種組織不同于企業(yè)，有固定的組織和規(guī)則界限，也不同于產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作組織，有相對固定的協(xié)作關系和嚴密的契約關系，它是一種目標一致、情趣一致、機動靈活的情感組織。

這種組織具有“共同意趣、共同空間、共同情感、共同創(chuàng)造、共同分享”等特征，具有‘包容、開放、誠信”的集體文化氛圍。大多經(jīng)典的創(chuàng)意都源自這種情趣組織，或通過其深化完善的。傳統(tǒng)的個人、企業(yè)、集團，也有創(chuàng)意空間，但其機制和體制比較起“情趣群體組織”來說，相對處于劣勢。所以，我們重點討論“情趣群體組織”這一新生事物，它是新型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的伴生體。新北川創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的初步出現(xiàn)，主要依靠這類社會組織。它有如下一些特征：

創(chuàng)意完成的過程，是創(chuàng)作人員聯(lián)系集聚，面對共同的情景，懷著相同的情趣，開展思想情感交流，創(chuàng)造形成群體認同的思想產(chǎn)品的過程，也就是情緣兌接、情趣一致、情景相融、情感交流、情理相通的過程，我們稱之為“五情創(chuàng)意”。

思想產(chǎn)品的創(chuàng)造和生產(chǎn)具有特殊性，它與技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集群在要素使用、協(xié)同方式、空間組織、效率和質(zhì)量控制等方面都存在巨大差異。文化創(chuàng)意不適用合同契約、分工協(xié)作管理，更不適用科層管理和行為控制，但對中介聯(lián)系引導、情感溝通、群體活動以及情景氛圍等服務卻具有很高的要求。因此，文化創(chuàng)意管理是與企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)管理存在巨大差異，它主要是依靠文化認同，促進群體聯(lián)系和情感交流的柔性管理。

(二)注重把握創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不是大城市的專利，但也不是什么地區(qū)都可以發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也同樣要求符合市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。必須根據(jù)市場資源環(huán)境條件，堅持比較優(yōu)勢原則，突出本土文化特色和優(yōu)勢，更加注重對外開放。政府的作用是明確目標定位，明確主導產(chǎn)品及產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)間的關系，落實市場帶動、知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)意空間組織管理、中介社團服務、集群文化培育、知識產(chǎn)品經(jīng)營轉(zhuǎn)化等關鍵環(huán)節(jié)以及政府扶持、政策保障等切實措施，協(xié)調(diào)產(chǎn)品之間、產(chǎn)業(yè)之間以及與周邊生態(tài)環(huán)境之間的關系。政府只有科學地研究規(guī)律、認識規(guī)律，才能在推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過程中不缺位也不越位。目前，政府在硬件建設上力度大，但在中介服務、優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面差距較大的問題是值得注意的。

三、構(gòu)筑創(chuàng)意活動空間，搭建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺

產(chǎn)權(quán)是任何經(jīng)濟活動的核心，文化活動不僅面臨產(chǎn)權(quán)保護的挑戰(zhàn)，而且面臨更強的經(jīng)濟外部性的挑戰(zhàn)。因此，無論發(fā)展中國家還是發(fā)達國家都很注意對文化公共設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行扶持，把它作為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎和基本要素。

由于文化活動具有較強的經(jīng)濟外部性，特別是由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新特殊性，它需要政府更加注意構(gòu)建創(chuàng)意活動的空間和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的平臺，需要更有效的公共服務，支持行業(yè)自律，鼓勵社會中介，創(chuàng)建創(chuàng)意活動的網(wǎng)絡體系，整合創(chuàng)意“五情”資源，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

(一)大力建設公共文化基礎設施

公共文化基礎設施是滿足公眾文化需求的服務場所，也是經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高的重要標志。災后恢復和重建中，北川已初步形成了公共文化基礎設施網(wǎng)絡體系。政府在北川新縣城建設有民俗博物館、圖書館、文化館、演藝中心、藝術(shù)學校、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心、羌族特色文化商業(yè)步行街、抗震紀念園；在所轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建有綜合文化站、圖書發(fā)行網(wǎng)點、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習所，各村社建有農(nóng)家書屋；在北川老縣城及周邊建設有地震遺址紀念館。同時利用社會力量建設有龍吟寺、國恩寺，利用市場力量建設有文化旅游景區(qū)、休閑創(chuàng)意空間和各類文化藝術(shù)院(所)等。這些文化基礎設施，既滿足了北川未來文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，同時也構(gòu)成了多元化的情景創(chuàng)意活動空間，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

(二)大力建設文化創(chuàng)意活動空間

創(chuàng)意活動空間包括個人空間、企業(yè)空間和“情趣群體組織”空間。但理想的創(chuàng)意空間的組織，是個人、企業(yè)、群體活動空間盡可能鄰近或重疊，有效地降低空間組織、信息溝通、人員組織成本以及情感、意趣的認知成本。通過空間的科學組織，使個體靈感、企業(yè)創(chuàng)意快速融入無邊界的“情趣群體組織”中去，提高創(chuàng)意的效率，優(yōu)化創(chuàng)意產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要在傳統(tǒng)的個人空間和企業(yè)空間的基礎上，進一步建設公共群體創(chuàng)意空間，提高情景意趣群體的組織效率。

北川以新縣城為中心，分別在具有不同內(nèi)涵的山水環(huán)境、歷史文化環(huán)境、旅游風景區(qū)、宗教場所、公共文化設施以及文化旅游設施中，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織，形成了分別由政府、企業(yè)和社會多元化投資建設的“群體情景文化創(chuàng)意空間”；除此以外，政府還在城市業(yè)態(tài)規(guī)劃中，注意培育和提供優(yōu)質(zhì)低成本的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，還通過市場配置創(chuàng)意空間，比如咖啡、茶飲等區(qū)域都利用來作為公共創(chuàng)意空間使用。

(三)搭建特色文化展示平臺

新北川特色文化展示平臺旨在讓文化創(chuàng)意工作者能全面、深入系統(tǒng)地把握和展示北川特色文化資源。這類平臺主要分為兩大類：一類是羌族民俗博物館、非遺保護中心、圖書館、特色文化街區(qū)、城鄉(xiāng)建筑、鄉(xiāng)村寨園以及重要的民俗文化活動、居民生產(chǎn)生活。另一類是各類研究機構(gòu)的特色文化傳播，比如大禹研究會、羌學研究中心、禹羌文化研究所、禹羌文化研究基地、氣象環(huán)境與健康研究基地、中國軍事科學院基礎醫(yī)學研究所環(huán)境與健康研究基地、愛心文化研究基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究基地等等。

(四)搭建特色創(chuàng)意流動空間的組織、管理和服務平臺

1、特色創(chuàng)意空間的組織

情、景、意、趣共融是創(chuàng)意的關鍵，不同的思想產(chǎn)品的生產(chǎn)需要不同的人群和情景，創(chuàng)意空間的組織應根據(jù)不同文化產(chǎn)品和創(chuàng)作要求，分類組織，使創(chuàng)意要素的利用和創(chuàng)造活動更具專業(yè)性，增強創(chuàng)意資源組織的針對性，降低創(chuàng)意成本，提高創(chuàng)意效率。

新北川組織了下列特色文化創(chuàng)意流動空間：

(1)羌族文化創(chuàng)意空間

①節(jié)慶活動：春季轉(zhuǎn)山會—→六月初六民間祭祀大禹誕辰—→秋季轉(zhuǎn)山會—→十月初一慶羌年

②文化園區(qū)：羌族民俗博物館—→非遺保護中心—→羌族特色文化街—→圖書館—→文化館—→演藝中心—→藝術(shù)學?！鞣N非遺傳習所(羌年、口弦音樂、羌繡、羌族水磨漆藝、羌茶技藝等)—→鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站—→農(nóng)家書屋

③羌族建筑：吉娜羌寨—→卓卓羌寨—→恩達羌寨—→黑水羌寨—→正河羌寨—→尚武羌寨—→劉家大院—→李家大院—→羌族碉樓、碉房—→羌族吊腳樓—→社區(qū)

④明代軍事城堡遺址：曲山關—→伏羌堡—→永平堡—→石泉堡—→青杠堡—→壩底堡

(2)大禹文化創(chuàng)意空間：禹穴溝景區(qū)(包括刳兒坪、洗兒池、血池、禹穴、禹母池、金鑼巖、一線天、禹王宮)—→石紐山—→禹王廟—→酉山—→望崇山—→甘泉—→大禹紀念館—→大禹廣場—→神禹故里坊—→禹碑亭—→大禹牌坊—→大禹論壇為主的文化研討活動

(3)紅色文化創(chuàng)意空間：紅四方面軍機關駐地遺址—→縣蘇維埃遺址—→千佛山戰(zhàn)役遺址—→千佛山戰(zhàn)役紀念碑—→紅軍碑林館—→

烈士墓園—→紅軍長征紀念館

(4)古人類文化創(chuàng)意空間：煙云洞“北川人”遺址—→古人類、古脊椎動物化石陳列館—→下關子遺址—→大水洞遺址—→邊堆山遺址—→“西部天路、人文驛站”

(5)地震紀念體驗科考創(chuàng)意空間：老縣城地震遺址—→唐家山堰塞湖—→地震紀念館—→抗震救災紀念園—→愛心祭壇—→愛心墻—→愛心塔—→愛心碉樓

(6)禪文化創(chuàng)意空間：國恩寺—→龍吟寺—→圣燈寺—→福田寺—→偏巖寺—→金霞洞—→圓通寺—→觀音堂

(7)自然山水空間：尋龍山風景區(qū)—→安昌公園—→九皇山風景區(qū)—→藥王谷旅游度假區(qū)—→一小寨子溝自然保護區(qū)—→大熊貓保護基地—→北川峽谷—→九龍山—→溫泉—→湔江水系

2、公共創(chuàng)意空間的管理

采用行業(yè)自律、政府監(jiān)管的辦法加強對創(chuàng)意空間的管理，制定包括政府、企業(yè)、個人在內(nèi)的為創(chuàng)意活動提供場所的所有部門共同遵守的公約，內(nèi)容包括：創(chuàng)意活動的空間標準、服務內(nèi)容、資費標準、安全保障及責任，公布投訴舉報電話、接受行業(yè)監(jiān)管或違背公約的處罰。

設立創(chuàng)意活動空間組織管理的服務機構(gòu)(或中心)，優(yōu)化兌接服務，主要負責管理創(chuàng)意空間、介紹創(chuàng)意資源、認定創(chuàng)作人員資格和標志識別、培育和管理創(chuàng)意中介或經(jīng)紀人、拓展管理服務內(nèi)容，高效配置兌接情景、創(chuàng)意空間和創(chuàng)意主體等創(chuàng)意資源。

搭建創(chuàng)意中介社團服務平臺。中介社團服務是社會管理、行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。中介社團的發(fā)展是推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要力量。中介是創(chuàng)意資源兌接的橋梁，社團活動是培育創(chuàng)意主體共同情感、共同交流、共同群體文化氛圍的平臺。成熟的中介社團規(guī)范活躍，能促進情景文化與創(chuàng)意兌接、推動情趣群體的形成、創(chuàng)意產(chǎn)品的經(jīng)營轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要加快行業(yè)發(fā)展、優(yōu)化行業(yè)管理，必須加大力度培育包括經(jīng)紀人在內(nèi)的行業(yè)中介和社團組織，并加強監(jiān)督；為其活動提供場所、經(jīng)費、管理、培訓、交流等方面的幫扶；推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務市場化、社會化、法制化、規(guī)范化進程；有效地將資源、空間、創(chuàng)作主體、市場聯(lián)系起來，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化。

搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)電子網(wǎng)絡平臺。充分利用這個平臺，整合市場與信息資源。其功能主要包括：發(fā)布特色文化資源信息、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展信息、中介服務信息、創(chuàng)意人才信息、創(chuàng)意企業(yè)和各類服務資源信息、市場需求及供給信息、開展創(chuàng)意產(chǎn)品電子網(wǎng)絡交易和展示。

(五)搭建創(chuàng)意產(chǎn)品交易與投資平臺

知識產(chǎn)權(quán)的保護。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是將產(chǎn)品經(jīng)營轉(zhuǎn)化為商品，“實現(xiàn)驚險的跳躍”。知識產(chǎn)權(quán)的保護，是產(chǎn)品交換的基礎。政府注重充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，與時俱進，切實保護知識產(chǎn)權(quán)和北川品牌，切實處置知識產(chǎn)權(quán)事務。

搭建展示交易平臺。主要以北川特色文化產(chǎn)品商業(yè)街、展示交易中心、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)域、宗教文化創(chuàng)意區(qū)域、繪畫歌舞藝術(shù)等創(chuàng)意區(qū)域以及大型企業(yè)的展示或體驗區(qū)域作為平臺，可以設置展示節(jié)、展示周或創(chuàng)意月等活動形式，提供更多的空間更長的時間，充分展示創(chuàng)意成果。同時設置電子網(wǎng)絡展示交易平臺，在更大的范圍實現(xiàn)“信息對稱、選擇充分、程序規(guī)范、交易公平、保障安全”的目標，使之成為展示北川、傳承文明、共建和諧、傳播愛心的窗口和北川創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器。

搭建投資咨詢平臺，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化，廣泛開展項目意見征求、組織專家評審、項目評估、投資咨詢、產(chǎn)權(quán)保護等工作，組織產(chǎn)品收藏。經(jīng)營和現(xiàn)貨交易，促進創(chuàng)意成果經(jīng)營轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

北川戰(zhàn)略性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目主要由政府發(fā)展公共創(chuàng)意事業(yè)，并積極引導市場投資，成效顯著。政府負責組織符合區(qū)域經(jīng)濟政策的重大產(chǎn)業(yè)項目創(chuàng)意工作，組織政府工作人員學習創(chuàng)意知識，積極參加創(chuàng)意活動，并輔導投資主體進行規(guī)劃建設。同時，也組織投資主體參與項目前期的創(chuàng)意策劃、征求意見、投資咨詢等工作。主要特點是創(chuàng)意主體輔導投資主體進行規(guī)劃建設，而投資主體也同時參與項目策劃、征求意見、投資咨詢。其優(yōu)點是創(chuàng)意成果產(chǎn)業(yè)化時間短、轉(zhuǎn)化率高。其主要成果見下列附表：

四、創(chuàng)意人才培養(yǎng)與政策保障

人才培養(yǎng)和環(huán)境培育是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要保障。主要工作是抓專業(yè)機構(gòu)，進行特色文化培訓，為創(chuàng)意主體了解地方文化開辟渠道；在資源推介，各種文化藝術(shù)活動參與，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務等方面培養(yǎng)專業(yè)技能型技術(shù)人才，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務提供人才保障；保護和培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人；培養(yǎng)誠實、包容、開放的產(chǎn)業(yè)集群文化，提高集群內(nèi)部組織協(xié)調(diào)效率。主要有下列三條措施：

1、重點是培養(yǎng)專業(yè)技能人才。包括熟悉并能有效傳播北川文化資源、掌握服務技能、管理知識的人才。

2、保護和培養(yǎng)非遺傳承人才。包括民間文學“大禹的傳說”、“羌戈大戰(zhàn)”，民間音樂“口弦”、“羌笛”，民間舞蹈“沙朗”，民間美術(shù)“刺繡”、“雕塑”，傳統(tǒng)技藝“羌族水磨漆藝”、“羌族建筑藝術(shù)”，民俗“羌年”、“大禹祭祀”、“轉(zhuǎn)山會”等傳承人才的培育和保護。

3、培育良好的環(huán)境氛圍。教育城鄉(xiāng)居民認知歷史、愛家報國、誠信守法、開放包容的人文氣氛，打造大愛首善之區(qū)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境氛圍。

比較優(yōu)勢和對外開放原則是市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求和重要的戰(zhàn)略選擇。立足優(yōu)勢特色開展國內(nèi)外合作交流是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要保障。北川海內(nèi)外合作交流有廣闊的市場空間，重點首先是具體落實產(chǎn)品和服務市場開發(fā)，把市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢，把對外部的交流建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作的基礎之上；其次是開展人才信息合作交流，在更大范圍內(nèi)利用經(jīng)營管理、專業(yè)人才和差異化的信息資源推動發(fā)展；再次是在體制、機制和制度建設方面開展合作，取長補短，創(chuàng)造體制、機制和制度優(yōu)勢，增強競爭力。

為給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)留出空間，吸引人才，政府需要特別注意針對創(chuàng)意的政策保障措施。北川首先是對入駐新縣城特色文化商業(yè)街區(qū)的業(yè)態(tài)進行嚴格限制，以便消除行業(yè)間競爭，有效地降低文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，提供最優(yōu)的區(qū)位和商務環(huán)境。其次為人駐企業(yè)提供融資、財政、稅收、用地、社會保障信息服務優(yōu)惠政策，為中介社團提供公共活動、辦公場所，引導其健康協(xié)調(diào)發(fā)展。最后，提供人文環(huán)境和法制環(huán)境保障。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將為二十一世紀社會進步、公民素質(zhì)提高、經(jīng)濟發(fā)展以及國家、區(qū)域、城市競爭提供核心支撐性作用。在戰(zhàn)略上重視，在戰(zhàn)術(shù)上落實，統(tǒng)籌政府、市場、社會力量，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是區(qū)域政府的明智選擇。

(責任編輯蘇寧)