關(guān)于廣東省中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)運(yùn)行情況調(diào)查研究*

陳麗娟 馮小勞 朱慧霞

（湛江機(jī)電學(xué)校 廣東 湛江524094）

關(guān)于廣東省中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)運(yùn)行情況調(diào)查研究*

陳麗娟 馮小勞 朱慧霞

（湛江機(jī)電學(xué)校 廣東 湛江524094）

實(shí)訓(xùn)基地存在重復(fù)建設(shè)，設(shè)備陳舊、利用率低，配置不合理，建設(shè)不規(guī)范，專業(yè)教師數(shù)量不足、學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)不合理和專業(yè)不對(duì)口等問(wèn)題。措施是建設(shè)區(qū)域共享型實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)施資源共享；樹立經(jīng)營(yíng)理念，提高資源的整合利用；建立各專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地指導(dǎo)性建設(shè)方案，規(guī)范基地建設(shè)和管理；重視一體化師資隊(duì)伍的建設(shè)和一體化教學(xué)項(xiàng)目的開發(fā)，促進(jìn)基地內(nèi)涵建設(shè)。

廣東??；中職學(xué)校；實(shí)訓(xùn)基地；運(yùn)行；資源共享

由于國(guó)家實(shí)施了資助中等職業(yè)教育的新政策，中職近兩年來(lái)持續(xù)擴(kuò)招，2009年全國(guó)中職學(xué)校計(jì)劃招生860萬(wàn)人，首次超過(guò)普通高中招生規(guī)模。在擴(kuò)招的同時(shí)，提高畢業(yè)生質(zhì)量則成為當(dāng)務(wù)之急。2008年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校（包括技工學(xué)校）畢業(yè)學(xué)生數(shù)為589.15萬(wàn)人，就業(yè)學(xué)生數(shù)為564.24萬(wàn)人，平均就業(yè)率達(dá)95.77%。但通過(guò)跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量不高，穩(wěn)定率也不高。究其原因，主要是中等職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備還有待充實(shí)，師資水平跟不上教學(xué)和實(shí)訓(xùn)的需要，畢業(yè)生能力與崗位實(shí)際存在差距等。

為了了解我省中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中的具體情況，最近，我們主要以粵東、粵西、粵北和珠三角等地省級(jí)重點(diǎn)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校為例，就我省中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：近兩年，全省中職學(xué)校的教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件都有了很大的改善，但在師資、設(shè)施設(shè)備、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地及教學(xué)管理的規(guī)范化方面還存在不少問(wèn)題。

調(diào)查的基本情況

本次調(diào)查，我們選擇了粵東、粵西、粵北和珠三角等地的中職學(xué)校分別作為我省發(fā)達(dá)地區(qū)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的代表，主要以問(wèn)卷、實(shí)地考察及訪談的形式，每個(gè)地區(qū)調(diào)查了10所省級(jí)重點(diǎn)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校，全省共調(diào)查40所具有代表性的學(xué)校，了解實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與運(yùn)作、基地設(shè)備配置、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、基地師資隊(duì)伍建設(shè)、校企合作、實(shí)訓(xùn)基地管理等基本情況。

廣東省中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)運(yùn)行情況及存在問(wèn)題

（一）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與運(yùn)作的基本情況

我們根據(jù)各地中職學(xué)校的具體情況，主要以省級(jí)重點(diǎn)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校為調(diào)查對(duì)象，個(gè)別為正在申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)的學(xué)校。調(diào)查了解各地中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地資金投入、設(shè)備配置、設(shè)備總值、實(shí)訓(xùn)教學(xué)情況以及各地級(jí)市有否建立公共實(shí)訓(xùn)中心的情況。調(diào)查情況如表1所示。

從表中可以看出，珠三角地區(qū)中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)備總值大部分達(dá)2000萬(wàn)元以上，政府投入大，實(shí)訓(xùn)基地建筑總面積均在8000平方米以上，學(xué)生人均使用面積最大；設(shè)備配置合理、工位充足，不僅能滿足本校的實(shí)訓(xùn)教學(xué)，還可利用實(shí)訓(xùn)資源對(duì)外服務(wù)；根據(jù)政府的統(tǒng)籌規(guī)劃，建有各市、區(qū)的公共實(shí)訓(xùn)中心，但存在實(shí)訓(xùn)基地重復(fù)建設(shè)，使用率低的情況。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有個(gè)別中職學(xué)校還存在設(shè)備陳舊、技術(shù)滯后，臺(tái)套數(shù)、工位數(shù)不足；設(shè)備配置不合理、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室建設(shè)不規(guī)范等現(xiàn)象。

表1 各地中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地基本情況調(diào)查表

近幾年來(lái)，各級(jí)政府也加大了對(duì)粵東、粵西和粵北地區(qū)中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的投入和支持力度，特別是學(xué)校規(guī)模達(dá)5000人以上的中職學(xué)校，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)都取得了一定的成績(jī)，都有獨(dú)立的實(shí)訓(xùn)大樓，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室面積大大增加，設(shè)備配置也日趨合理，建立了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)中心，各地區(qū)的重點(diǎn)學(xué)校無(wú)論在場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備配置、管理理念方面都進(jìn)入了全省的先進(jìn)行列。

（二）基地師資隊(duì)伍建設(shè)情況

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著職業(yè)教育持續(xù)擴(kuò)招，教師緊缺的問(wèn)題日益嚴(yán)峻，教師的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)以及管理都還難以適應(yīng)職業(yè)教育改革發(fā)展的需要。一是中職學(xué)校教師嚴(yán)重不足，師生比偏小。近幾年來(lái)，特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這個(gè)問(wèn)題愈發(fā)突出，像粵西、粵東、粵北等地，師生比更是小于1∶30。二是專任教師中專業(yè)課教師比例偏低，教師的專業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力不強(qiáng)。有的職業(yè)學(xué)校是由普通中學(xué)發(fā)展變更而來(lái)，專業(yè)課教師少，基礎(chǔ)課教師占的比例較大，大部分教師的專業(yè)不對(duì)口，有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師不多，“雙師型”教師的培養(yǎng)亟待加強(qiáng)。三是專業(yè)教師的有關(guān)培養(yǎng)培訓(xùn)制度落實(shí)得不夠，存在專業(yè)教師每年要到企業(yè)鍛煉沒(méi)有落到實(shí)處，有的國(guó)家級(jí)、省級(jí)師資培訓(xùn)點(diǎn)質(zhì)量還難以保證等問(wèn)題。

表2 學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置情況表

表3 師資隊(duì)伍建設(shè)情況表

（三）校企合作情況

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾年來(lái)，各職業(yè)學(xué)校均建立了良好的校企合作機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)合、與行業(yè)的結(jié)合以及與社會(huì)的融合。特別是珠三角地區(qū)的中職學(xué)校，成立了以學(xué)校骨干、行業(yè)和企業(yè)專家組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，把教學(xué)和企業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“訂單”培養(yǎng)、半工半讀、頂崗實(shí)習(xí)、吸引資金共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)進(jìn)?；蛐＿M(jìn)企業(yè)等各種深層次的合作，使學(xué)生通過(guò)實(shí)踐更深刻地了解并準(zhǔn)確地掌握崗位技能、崗位要求、企業(yè)運(yùn)作管理模式。但在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，校企合作還不夠深入，效果還不夠理想，大部分還在做表面功夫，企業(yè)沒(méi)有真正參與基地建設(shè)與管理。

表4 校企合作情況表

（四）實(shí)訓(xùn)基地管理及基地在服務(wù)社會(huì)、資源共享方面的效能情況

表5 效能情況表（一）

表6 效能情況表（二）

從表5、表6中反映，各地各校均設(shè)置有專門的實(shí)訓(xùn)基地管理機(jī)構(gòu)，都有相對(duì)健全的管理規(guī)章制度，有條件的學(xué)校都設(shè)立了國(guó)家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。但在創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，建立自我運(yùn)作、自我完善、自我發(fā)展的運(yùn)行模式方面還做得不夠，存在管理不到位，實(shí)訓(xùn)教學(xué)成本偏高等各種問(wèn)題。各校都在探索如何在保證學(xué)生實(shí)訓(xùn)、師資培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，面向社會(huì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)、技能鑒定考核等職能，承擔(dān)部分生產(chǎn)任務(wù)，組織學(xué)生勤工儉學(xué)，開展生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)，承擔(dān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)改造等任務(wù)，一些學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地還實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，獨(dú)立單位建制。

建議采取的措施

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建設(shè)區(qū)域共享型實(shí)訓(xùn)基地

政府和各級(jí)教育行政部門要牽頭，緊密結(jié)合區(qū)域乃至全省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，在珠三角、粵東、粵西、粵北地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)好國(guó)家級(jí)和省級(jí)各專業(yè)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，并起到資源共享、引領(lǐng)帶動(dòng)的作用，并逐步將實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成為建成集教學(xué)、科研、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)為一體的多功能教育實(shí)訓(xùn)中心、培訓(xùn)中心和鑒定中心。

（二）盡快建立各專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地指導(dǎo)性建設(shè)方案

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)建立一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立各專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的指導(dǎo)性建設(shè)方案，內(nèi)容涵蓋實(shí)訓(xùn)基地的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、課程規(guī)劃、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置等，指導(dǎo)各專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。

（三）切實(shí)提高實(shí)訓(xùn)基地的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益

實(shí)訓(xùn)基地不僅要建立健全各項(xiàng)管理制度，而且在保證學(xué)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)的基礎(chǔ)上，關(guān)注使用效能和經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)合、與行業(yè)的結(jié)合，開展對(duì)外加工生產(chǎn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)和為周邊地區(qū)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生及社會(huì)從業(yè)人員技能實(shí)訓(xùn)和技術(shù)等級(jí)考核服務(wù)，逐步把技能型、消耗型實(shí)訓(xùn)基地變?yōu)樯a(chǎn)型、積累型實(shí)踐場(chǎng)所。

（四）注重一體化師資隊(duì)伍的建設(shè)

學(xué)校要積極落實(shí)教師發(fā)展規(guī)劃，重視培養(yǎng)高技能、高水平的“雙師型”一體化教師，多形式、多渠道地組織教師參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織專業(yè)教師到相關(guān)企業(yè)頂崗實(shí)踐，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平的提高。此外，還可聘請(qǐng)部分實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、技能水平高的企業(yè)技術(shù)人員一起承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。

（五）重視一體化教學(xué)項(xiàng)目的開發(fā)

探索以來(lái)自專業(yè)崗位的典型工作任務(wù)作為一體化教學(xué)的項(xiàng)目，采用校企合作的方式，聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干，共同研討，針對(duì)專業(yè)（群）所面向職業(yè)技術(shù)領(lǐng)域或崗位群，篩選出符合教學(xué)目標(biāo)的典型工作任務(wù)，進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，形成培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力的、適用于一體化教學(xué)的教學(xué)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。

[1]潘光.加強(qiáng)職教實(shí)訓(xùn)基地建設(shè) 推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展[OL].（2007-06-21）.[2010-09-01].http://www.jyb.cn/cm/jycm/ beijing/zgjyb/7b/t20070621_92717.htm.

[2]萬(wàn)平.高職職業(yè)崗位型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的構(gòu)想[J].職業(yè)教育研究，2007，（7）：19.

[3]馬三生，張宓.高等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的原則初探[J].繼續(xù)教育，2006，（3）：20.

[4]陶昆.多元投資建設(shè)高職實(shí)訓(xùn)基地[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2008，（12）：50.

[5]教育部，財(cái)政部.加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)[OL].（2006-08-27）.[2010-09-01].http://www.gov.cn/ztzl/content_370747.htm.

[6]薛建榮，王靖，王俊.關(guān)于構(gòu)建高職教育校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)評(píng)估體系的探討[J].教育與職業(yè)，2007，（3）.

[7]丁金昌，童衛(wèi)軍.“三個(gè)合一”校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地培養(yǎng)高技能人才的研究與實(shí)踐[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2008，（1）.

G718文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-5727（2011）11-0007-02

*本文系廣東省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)2009-2010年度立項(xiàng)科研課題《中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與管理研究》（課題編號(hào)：GDZJ0908）的部分成果

陳麗娟（1969—），女，在職工程碩士，廣東省湛江機(jī)電學(xué)校高級(jí)講師，校長(zhǎng)助理，主要從事學(xué)校教學(xué)管理及學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與管理。

（本文責(zé)任編輯：張維佳）