教育信息化新階段科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

南京大學(xué)教育研究院 網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)與管理研究所所長(zhǎng) 教授 桑新民

教育信息化新階段科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

南京大學(xué)教育研究院 網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)與管理研究所所長(zhǎng) 教授 桑新民

當(dāng)前教育管理者、教師對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)：將教育信息化看成是外在于教育、教學(xué)過(guò)程的一種技術(shù)設(shè)施建設(shè)和投資行為。產(chǎn)生這樣的認(rèn)識(shí)偏差，與過(guò)去10年我國(guó)教育信息化在初級(jí)階段發(fā)展的實(shí)際情況、存在和出現(xiàn)的問(wèn)題是分不開(kāi)的。任何國(guó)家、地區(qū)和學(xué)校，在教育信息化發(fā)展初始階段，首先要集中力量進(jìn)行各種基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，但如果將此誤認(rèn)為就是教育信息化的發(fā)展目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，勢(shì)必形成技術(shù)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)向的教育信息化理念，脫離甚至背離教育改革發(fā)展的主航道和整體目標(biāo)，必然導(dǎo)致建設(shè)的盲目性與低效率。為扭轉(zhuǎn)這種認(rèn)識(shí)偏差，必須從更廣闊的視野加深對(duì)教育信息化新階段時(shí)代背景和戰(zhàn)略地位、意義之認(rèn)識(shí)。

一、教育信息化新階段的兩大杠桿和研究視野

隨著互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造的新時(shí)空迅速拓展，教育信息化不僅打破了各種邊界和壁壘，而且使300多年工業(yè)文明土壤中發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科技、教育等社會(huì)大系統(tǒng)之游戲規(guī)則不斷被刷新。在21世紀(jì)第二個(gè)10年降臨之際，全世界的教育信息化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，推動(dòng)步入這一新階段主要有兩個(gè)杠桿：

1.學(xué)習(xí)科學(xué)研究與學(xué)習(xí)觀念創(chuàng)新

學(xué)習(xí)科學(xué)近些年在西方崛起并迅速發(fā)展，“提高人類個(gè)性化的自學(xué)能力”被列為21世紀(jì)面臨的14項(xiàng)科技挑戰(zhàn)之一。學(xué)習(xí)研究主要表現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：國(guó)外人工智能專家成為推動(dòng)學(xué)習(xí)研究和學(xué)習(xí)變革的一支主力軍；傳統(tǒng)心理學(xué)中出現(xiàn)了一批傳統(tǒng)學(xué)習(xí)研究的叛逆者，他們走出實(shí)驗(yàn)室，超越原來(lái)研究的方法論，深入現(xiàn)實(shí)課堂和各種非正規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)中，創(chuàng)造出學(xué)習(xí)科學(xué)研究的新舞臺(tái)、新模式，引領(lǐng)著學(xué)習(xí)方式變革的潮流；實(shí)踐第一線的廣大教師參與到全新的課堂學(xué)習(xí)研究和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)研究中，成為變革學(xué)習(xí)方式、創(chuàng)新學(xué)習(xí)文化的主力軍；學(xué)生、家長(zhǎng)成為推動(dòng)學(xué)習(xí)方式變革，尤其是克服學(xué)習(xí)異化，戰(zhàn)勝“厭學(xué)瘟疫”的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力；政府和企業(yè)成為推動(dòng)學(xué)習(xí)方式變革的強(qiáng)有力支持者和推動(dòng)者，學(xué)習(xí)科學(xué)研究的強(qiáng)有力支持者。社會(huì)各界的廣泛參與成為當(dāng)今世界學(xué)習(xí)研究和學(xué)習(xí)方式變革的趨勢(shì)與潮流，傳播、運(yùn)用當(dāng)代學(xué)習(xí)科學(xué)研究的新成果，更新學(xué)習(xí)觀念，用典型案例喚醒沉睡、麻木的教師和學(xué)生。

2.教育信息化創(chuàng)造新的學(xué)習(xí)環(huán)境、資源、學(xué)習(xí)者

信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用日益成熟，當(dāng)前“賽博基礎(chǔ)設(shè)施”迅速發(fā)展，已從單純技術(shù)設(shè)施之集成化，提升為整合技術(shù)、人才、服務(wù)等各類資源的巨型知識(shí)網(wǎng)格平臺(tái)和公共知識(shí)服務(wù)體系；與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)用戶終端日益走向多樣化、移動(dòng)化、人性化、低成本化……此二者結(jié)合使網(wǎng)絡(luò)新時(shí)空的學(xué)習(xí)文化創(chuàng)新迅速向深層次發(fā)展。近年來(lái)“賽博學(xué)習(xí)”（Cyberlearning）概念的出現(xiàn)，充分體現(xiàn)了信息技術(shù)與學(xué)習(xí)科學(xué)這兩大杠桿相互作用，合力推動(dòng)學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)方式變革發(fā)展的新潮流和大趨勢(shì)。顯而易見(jiàn)，在21世紀(jì)第二個(gè)10年開(kāi)始之際，教育信息化新階段已經(jīng)在世界范圍全面展開(kāi)了。

二、倡導(dǎo)“綠色學(xué)習(xí)”，追求可持續(xù)發(fā)展

人類面臨的時(shí)代挑戰(zhàn)與困惑越來(lái)越多，“學(xué)習(xí)向何處去？”已經(jīng)成為時(shí)代的難題，教育信息化新階段的攻堅(jiān)戰(zhàn)正是要在學(xué)習(xí)方式的變革中引導(dǎo)教育系統(tǒng)步入可持續(xù)發(fā)展的健康軌道。教育信息化必須在學(xué)習(xí)方式的變革中走出嚴(yán)重異化的學(xué)習(xí)文化怪圈，創(chuàng)造21世紀(jì)健康、高效的學(xué)習(xí)新文化。

我們基于中國(guó)文化思維方式，提出以“綠色學(xué)習(xí)”（G-learning）作為21世紀(jì)學(xué)習(xí)文化創(chuàng)新的目標(biāo)導(dǎo)向。G-Learning不僅是對(duì)健康、美好、高效學(xué)習(xí)生活的期盼與愿景，而且是掙脫、克服現(xiàn)實(shí)中嚴(yán)重異化的教育文化土壤，在返璞歸真中努力找回健康、快樂(lè)學(xué)習(xí)之本來(lái)面目的行動(dòng)指南。其內(nèi)涵豐富多彩且可以不斷拓展：它是遵循學(xué)習(xí)規(guī)律，使學(xué)習(xí)生活走向健康的理想追求與價(jià)值導(dǎo)向；代表高效率的學(xué)習(xí)、能激發(fā)學(xué)習(xí)者強(qiáng)烈興趣和動(dòng)力的學(xué)習(xí)，是使學(xué)習(xí)者成為學(xué)習(xí)主人的學(xué)習(xí)；是應(yīng)用當(dāng)代信息技術(shù)所創(chuàng)設(shè)的學(xué)習(xí)新時(shí)空、新環(huán)境和豐富學(xué)習(xí)資源，使學(xué)習(xí)越來(lái)越走向人性化、個(gè)性化、團(tuán)隊(duì)化、智能化的廣闊現(xiàn)實(shí)道路；是科學(xué)與人文內(nèi)在統(tǒng)一的東方學(xué)習(xí)文化新概念。倡導(dǎo)“綠色學(xué)習(xí)”是從本質(zhì)入手解決教育難題的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，開(kāi)展群眾性的“學(xué)習(xí)環(huán)?！被顒?dòng)則是抓住了關(guān)系到每一個(gè)學(xué)習(xí)主體切身“學(xué)習(xí)利益”的“杠桿支點(diǎn)”。

當(dāng)務(wù)之急，必須展開(kāi)一場(chǎng)圍繞綠色學(xué)習(xí)的大討論，并使之成為“綠色學(xué)習(xí)環(huán)保工程”的“啟動(dòng)儀式”和“啟蒙運(yùn)動(dòng)”。只要真正提出并抓住了綠色學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)環(huán)保這類利國(guó)利民的時(shí)代主題，巧妙撥動(dòng)這個(gè)社會(huì)最敏感的神經(jīng)，就一定能激發(fā)、凝聚全社會(huì)的學(xué)習(xí)智慧、教育資源，并轉(zhuǎn)化、創(chuàng)生出各種改善學(xué)習(xí)的有效行為和變革教育的強(qiáng)大力量。

要想使綠色學(xué)習(xí)理念真正落到實(shí)處，必須使教育信息化與改革發(fā)展的整體戰(zhàn)略內(nèi)在地融為一體，這就必須抓住《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)教育信息化的頂層設(shè)計(jì)。

三、教育信息化頂層設(shè)計(jì)在《綱要》實(shí)施中的戰(zhàn)略地位

在中國(guó)當(dāng)前的教育行政管理體制中，教育信息化分散、貫穿于各業(yè)務(wù)部門之中，這不僅導(dǎo)致教育信息化建設(shè)發(fā)展中難以協(xié)調(diào)各方關(guān)系、整合多方資源，而且難以建立起現(xiàn)代化、整體化的教育信息系統(tǒng)。從教育信息化頂層設(shè)計(jì)入手，建立整體推進(jìn)教育信息化的強(qiáng)有力體制和機(jī)制，不僅是突破這一“瓶頸”、 打破現(xiàn)行體制條塊分割壁壘的阻力最小之路徑，而且是貫徹《綱要》，以教育信息化為紐帶，整合信息資源，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，建造一個(gè)共享信息、四通八達(dá)的立交橋，由此加速各級(jí)教育部門、各級(jí)各類學(xué)校在深化改革中創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。

當(dāng)前我國(guó)教育信息化頂層設(shè)計(jì)面臨不同思路、方法論和工作模式的選擇，一是延續(xù)前10年的建設(shè)方針、發(fā)展模式和工作模式；二是按照現(xiàn)行教育行政管理部門分工和分類規(guī)劃的思路，使教育信息化圍繞教育系統(tǒng)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，強(qiáng)化內(nèi)容導(dǎo)向、應(yīng)用導(dǎo)向、效益導(dǎo)向。我認(rèn)為應(yīng)吸收兩者優(yōu)點(diǎn)，采用第三種設(shè)計(jì)思路和工作模式：制訂和實(shí)施教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的模式。

我們對(duì)教育信息化頂層設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)提出如下建議和設(shè)想：首先研究和確立規(guī)劃期內(nèi)教育信息化頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、理論基礎(chǔ)、主要原則、預(yù)期目標(biāo)；以此為指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)狀分析、國(guó)際比較和需求分析；在此基礎(chǔ)上形成、確立戰(zhàn)略目標(biāo)與評(píng)價(jià)體系；進(jìn)一步研究和制訂不同部門、區(qū)域、各級(jí)各類學(xué)校以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化、深化改革發(fā)展的規(guī)劃，并在整合中選擇戰(zhàn)略重點(diǎn)與突破口；制訂應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)新教育的規(guī)劃、教育信息化人才培養(yǎng)規(guī)劃等，如應(yīng)用國(guó)家“賽博基礎(chǔ)設(shè)施”健全和提升全國(guó)教育信息數(shù)據(jù)庫(kù)水平，創(chuàng)建教育科學(xué)決策管理服務(wù)體系，深化教育管理改革，促進(jìn)教育體制創(chuàng)新和管理流程再造的規(guī)劃；又如，應(yīng)用國(guó)家巨型知識(shí)網(wǎng)格平臺(tái)和公共知識(shí)服務(wù)體系創(chuàng)建省部?jī)杉?jí)的教育“云服務(wù)體系”，促進(jìn)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)精品課程共建共享，推動(dòng)學(xué)習(xí)方式變革規(guī)劃等。

（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)錄音及相關(guān)資料整理）