痛定思痛利比亞

■李永增專欄

痛定思痛利比亞

■李永增專欄

中資企業(yè)此次“兵敗”利比亞的關(guān)鍵在于信息不明，對(duì)投資國(guó)的國(guó)情吃得不透，對(duì)國(guó)際宏觀形勢(shì)的把握不到位。這次教訓(xùn)再一次警示我們，知己知彼才能百戰(zhàn)不殆。

若非此次3萬(wàn)多人大撤離，多數(shù)中國(guó)人對(duì)利比亞的印象仍然很陌生，最多知道“卡扎菲”。因?yàn)榫嚯x太遙遠(yuǎn)了，從北京飛往利比亞首都的黎波里將近十幾個(gè)小時(shí)，而且沒(méi)有直達(dá)航線。真不知道在那個(gè)朦朧的國(guó)度里，怎么會(huì)突然冒出三四萬(wàn)中國(guó)人？一架載客20多人的波音767客機(jī)，放空去，滿載回，往返一趟需要三十多個(gè)小時(shí)，全部接回這些落難同胞，至少要飛150架次。簡(jiǎn)單計(jì)算一下就會(huì)得知，這是一個(gè)多么復(fù)雜、艱巨、高成本的系統(tǒng)工程。

利比亞，一個(gè)位于地中海南岸、撒哈拉大沙漠北緣的阿拉伯產(chǎn)油國(guó)，地下資源豐富，已探明石油儲(chǔ)量440億桶，天然氣儲(chǔ)量1.5萬(wàn)億立方米。得天獨(dú)厚的“黑金”使利比亞成為非洲首富，政府對(duì)生活必需品實(shí)行補(bǔ)貼，改善住房條件，全民享受免費(fèi)醫(yī)療，6～15歲實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。在中國(guó)人眼里，利比亞人不愁吃、不愁穿、不愁住、不愁治不起病、不愁上不起學(xué)，社會(huì)安定，民風(fēng)淳樸。

在觀光客的筆下，利比亞留給人們的同樣是明亮的色彩：的黎波里建筑物的綠色，撒哈拉大沙漠的金色，“沙漠之舟”單峰駝的白色，再加上地中海和天空的藍(lán)色，難得的祥和、靜謐。

23年聯(lián)合國(guó)取消了對(duì)利比亞長(zhǎng)達(dá)10年的制裁后，這個(gè)富裕的產(chǎn)油國(guó)開始進(jìn)行大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施重建，充裕的支付能力和項(xiàng)目贏利前景，吸引了來(lái)自歐洲、日本、韓國(guó)的眾多企業(yè)，與之同來(lái)的還有埃及、敘利亞、突尼斯、巴勒斯坦等國(guó)的10萬(wàn)左右務(wù)工人員。中資企業(yè)和來(lái)自中國(guó)的工人也是這個(gè)時(shí)候開始陸續(xù)進(jìn)入利比亞。

據(jù)中國(guó)駐利比亞使館提供的資料，29年中資企業(yè)在利承包工程總額約180億美元，涉及住房、鐵路、石油、通信等領(lǐng)域，在利注冊(cè)的中資企業(yè)20余家。商務(wù)部提供的最新信息顯示，目前中國(guó)在利比亞開展投資合作的企業(yè)共75家，項(xiàng)目50個(gè)，在利管理和勞務(wù)人員360余人。新華社的報(bào)道稱，在利比亞工作的中國(guó)員工總數(shù)逾4萬(wàn)人，其中央企派出的員工約為3.38萬(wàn)人，其余為地方企業(yè)派出。這大概就是沖突爆發(fā)前，中國(guó)人在利比亞的基本情況。

反政府抗議示威很快演變成武裝沖突，外國(guó)人負(fù)責(zé)施工的建筑工地、營(yíng)地等，成為劫掠的重點(diǎn)。截至2月23日，中方27個(gè)企業(yè)工地、營(yíng)地遭襲，部分人員受傷，大批車輛、施工機(jī)具、材料、辦公設(shè)備及現(xiàn)金等，被搶、砸和燒毀。有報(bào)道稱，中方的直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)15億元人民幣，陷入極度驚恐的員工被迫撤離，漫無(wú)目的，甚至一度躲進(jìn)浩瀚的撒哈拉大沙漠。利比亞的天空被春天常見的沙塵暴染成了“伸手不見五指”的黑暗。

2月22日，中國(guó)政府決定派包機(jī)接回在利比亞的中方人員。迅速的決策和堅(jiān)決的行動(dòng)，贏得了全國(guó)人民的喝彩和國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)。但成本高昂，中資企業(yè)的損失難以計(jì)數(shù)。且不說(shuō)人員撤離本身所產(chǎn)生的費(fèi)用，那些扔在利比亞的半拉子工程、大筆的前期支付、銀行貸款的還本付息、利政局長(zhǎng)期前景不明導(dǎo)致的進(jìn)退維谷等等，這僅是舉其大者?！白叱鋈ァ钡淖畲箫L(fēng)險(xiǎn)莫過(guò)于政局不穩(wěn)、甲方變幻莫測(cè)。這次的利比亞亂局令中資企業(yè)碰了個(gè)正著。

痛定思痛，此次失策的最大癥結(jié)究竟何在？危機(jī)爆發(fā)前，有媒體將其歸納為五個(gè)方面：一些政府部門和企業(yè)辦事效率不高；市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不健全；該國(guó)實(shí)行的代理制有別于國(guó)際貿(mào)易慣例；法律法規(guī)不健全引起的貿(mào)易糾紛；中資企業(yè)之間的競(jìng)相壓價(jià)等。這不能說(shuō)不全面、不系統(tǒng)，但是不關(guān)鍵。

中資企業(yè)此次“兵敗”利比亞的關(guān)鍵，就在于信息不明，對(duì)投資國(guó)的國(guó)情吃得不透，對(duì)國(guó)際宏觀形勢(shì)的把握不到位。中東、北非多米諾骨牌式的政局大動(dòng)蕩，事出有因，但大多數(shù)在利投資企業(yè)置身事外，事先無(wú)預(yù)測(cè)、無(wú)預(yù)警、無(wú)預(yù)案，事發(fā)時(shí)多數(shù)央企在利比亞的負(fù)責(zé)人返回國(guó)內(nèi)參加年度工作會(huì)議，麻痹大意程度可見一斑。只看見地中海的藍(lán)天白云，沒(méi)有提防撒哈拉大沙漠沙塵暴的突如其來(lái)。這次教訓(xùn)再一次警示我們，知己知彼方能百戰(zhàn)不殆，不可只知己不知彼，教訓(xùn)深刻。