旅游城市公共空間綜合效益研究

云南經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院 伍燕 丁一

目前國(guó)內(nèi)對(duì)城市公共空間評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究才剛剛開(kāi)始，研究范圍大部分以建筑、環(huán)境的角度進(jìn)行研究，研究范圍還不夠廣，特別是綜合空間的綜合研究，既要分析社會(huì)因素、環(huán)境因素還要研究綜合空間中經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，只有全面綜合地對(duì)公共空間評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究才能客觀地反映出城市的公共空間現(xiàn)狀。因此針對(duì)不同功能側(cè)重的公共空間，需要確定不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)盡可能全面，又要避免指標(biāo)重疊，通過(guò)公眾參與實(shí)現(xiàn)多主體評(píng)價(jià)，我們需要建立一個(gè)多層次的、具有涵蓋性的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。評(píng)價(jià)城市公共空間的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益，它們實(shí)際上構(gòu)成了城市公共空間系統(tǒng)性原則所要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系緊密、互為因果、相互交叉，由此使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有綜合性。即城市公共空間系統(tǒng)的目標(biāo)是社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)化統(tǒng)一。

1 城市公共空間評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)思原則及方法

1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)思原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)宏觀上由可度量指標(biāo)和不可度量指標(biāo)構(gòu)成，可度量指標(biāo)即可用數(shù)值進(jìn)行評(píng)判和衡量的因素。不可度量指標(biāo)即無(wú)法進(jìn)行精確數(shù)字測(cè)量的因素，主要取決于人的主觀價(jià)值的一些標(biāo)準(zhǔn)，如環(huán)境景觀效果，歷史文化與人文價(jià)值等。由于城市廣場(chǎng)屬于城市公益事業(yè)，是為了滿足人們更高層次的精神需求的公共設(shè)施，因而對(duì)其評(píng)價(jià)方面，用可度量指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)有一定的局限性，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)因素是主要的參考因素，即采用非度量因素指標(biāo)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則包括客觀性原則，全面性原則，廣泛性原則，相對(duì)獨(dú)立性原則。

1.2 城市公共空間綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)思理論依據(jù)

王鵬教授提出了評(píng)價(jià)公共空間的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益。這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相互緊密聯(lián)系，互為因果、相互交叉，是構(gòu)成評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)。郭恩章(1998年)教授提出的城市公共空間至少應(yīng)具備的十條特性：社會(huì)性、識(shí)別性、舒適性、通達(dá)性、安全性、愉悅性、和諧性、多樣性、文化性、生態(tài)性。按照廣泛性原則和相對(duì)獨(dú)立性原則，歸納分析后確定綜合效益評(píng)價(jià)特征。同時(shí)又參考周進(jìn)、黃建中“城市公共空間品質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”的相關(guān)理論，經(jīng)過(guò)綜合比較分析，構(gòu)成一個(gè)逐級(jí)展開(kāi)的多層次的測(cè)評(píng)體系。社會(huì)效益：指包括社會(huì)性、安全性、協(xié)調(diào)性、多樣性、文化性共五項(xiàng)基本屬性。環(huán)境效益：包括舒適性、識(shí)別性、通達(dá)性、象征性、生態(tài)性共五項(xiàng)基本屬性。經(jīng)濟(jì)效益：包括經(jīng)濟(jì)性一項(xiàng)基本屬性。

1.3 城市公共空間綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則：客觀性原則、全面性原則、廣泛性原則、相對(duì)獨(dú)立性原則，建立有四層結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，每層通過(guò)下一層逐步展開(kāi)推出詳細(xì)的指標(biāo)信息。

第一層次：是城市公共空間綜合效益評(píng)價(jià)的總目標(biāo)，為一級(jí)指標(biāo)。

第二層次：是評(píng)價(jià)模型中的三個(gè)基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益，為二級(jí)指標(biāo)。

第三層次：是三個(gè)基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別包括的基本屬性及特征，共十一項(xiàng)因素構(gòu)成，為三級(jí)指標(biāo)。

第四層次：根據(jù)城市公共空間綜合效益必須反應(yīng)的指標(biāo)，通過(guò)歸納綜合分析后，并采用最能體現(xiàn)評(píng)價(jià)質(zhì)量的指標(biāo)，作為主要測(cè)評(píng)指標(biāo)。從第三層次指標(biāo)展開(kāi)為20個(gè)可以直觀測(cè)量的指標(biāo)，構(gòu)成四級(jí)指標(biāo)。社會(huì)性因素：反映廣大市民共創(chuàng)共享的基本特性，主要包括舉行各類文化休閑公益表演活動(dòng)，對(duì)公共休閑設(shè)施的使用管理方面。安全性因素：城市公共空間的空間環(huán)境無(wú)機(jī)動(dòng)車及非機(jī)動(dòng)車等因素干擾。協(xié)調(diào)性因素：商業(yè)功能、環(huán)境功能、交通功能與整個(gè)城市公共空間的總功能的協(xié)調(diào)性。主要包括商場(chǎng)或超市與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，商場(chǎng)或超市的周邊道路和停車場(chǎng)的環(huán)境的協(xié)調(diào)性。多樣性因素：指商業(yè)功能與形式靈活多樣，豐富多彩，在城市休閑、購(gòu)物廣場(chǎng)方面主要包括商家提供商品種類，休閑娛樂(lè)場(chǎng)所數(shù)量方面。文化性方面：是指具有文化品位，有利于文明建設(shè)。包括城市雕塑、小品等美化環(huán)境、樹立城市形象，對(duì)保留具有歷史意義的文物及老字號(hào)商鋪方面。舒適性因素：環(huán)境優(yōu)美，購(gòu)物環(huán)境輕松安逸。具體包括環(huán)境美化及衛(wèi)生方面，建筑景觀及休閑設(shè)施協(xié)調(diào)統(tǒng)一方面。識(shí)別性因素：指環(huán)境具有個(gè)性特征，易于識(shí)別。包括對(duì)報(bào)刊亭、電話亭、衛(wèi)生間、路標(biāo)等公共識(shí)別方面。通達(dá)性因素：指交通方便，秩序井井有條。包括人行道及機(jī)動(dòng)車通過(guò)情況，公共汽車站點(diǎn)布局情況方面。象征性因素：對(duì)城市形象，城市生活方面有一定代表性，對(duì)整個(gè)城市精神面貌具有一定象征意義。包括代表城市形象，繁榮商業(yè)、文化生活方面。生態(tài)性因素：尊重自然，尊重歷史，保護(hù)生態(tài)，包括對(duì)具有歷史紀(jì)念價(jià)值的地方進(jìn)行保護(hù)方面。經(jīng)濟(jì)性因素：反映出在城市廣場(chǎng)消費(fèi)者的消費(fèi)總額、消費(fèi)種類及數(shù)量、消費(fèi)次數(shù)、購(gòu)物場(chǎng)所優(yōu)劣。主要包括購(gòu)物和其他消費(fèi)總金額；購(gòu)物種數(shù)和消費(fèi)項(xiàng)目總數(shù)；購(gòu)物消費(fèi)的平均次數(shù)；是否是理想購(gòu)物場(chǎng)所方面。

對(duì)城市公共空間評(píng)價(jià)的目的不僅是為了準(zhǔn)確掌握城市人群對(duì)城市廣場(chǎng)的滿意程度高低，更重要的是為政府管理部門對(duì)城市建設(shè)發(fā)展提供綜合評(píng)價(jià)方法。社會(huì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定為社會(huì)性、安全性、協(xié)調(diào)性、多樣性、文化性五項(xiàng)屬性。環(huán)境效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定為舒適性、識(shí)別性、通達(dá)性、象征性、生態(tài)性五項(xiàng)屬性。對(duì)社會(huì)效益和環(huán)境效益的評(píng)價(jià)采用很滿意、滿意、一般、不滿意、很不滿意五級(jí)進(jìn)行選擇，每項(xiàng)按5分、4分、3分、2分、1分進(jìn)行賦值。經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定為經(jīng)濟(jì)性1項(xiàng)，共四個(gè)單項(xiàng)組成。經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的第一項(xiàng)是您在這里購(gòu)物和其他消費(fèi)的總金額，選項(xiàng)為2000以上、2000～1000、1000～500、500～100、＜100。第二項(xiàng)是您在這里購(gòu)物的種類和其他消費(fèi)項(xiàng)目的總數(shù)，選項(xiàng)為大于10、9～7、7～5、5～3、3－1。第三項(xiàng)是您到這里購(gòu)物和其他消費(fèi)的平均次數(shù)，每周≥一次、每月≥一次、每季≥一次、每半年≥一次、每年≥一次。第三項(xiàng)是您認(rèn)為這里是理想的購(gòu)物場(chǎng)所嗎？，選項(xiàng)為很理想、理想、一般、不理想、很不理想。以上四項(xiàng)每項(xiàng)按5分、4分、3分、2分、1分進(jìn)行賦值。最后以調(diào)查表中統(tǒng)計(jì)的各組人數(shù)為權(quán)數(shù)與所賦值(標(biāo)志值)，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)中的加權(quán)算術(shù)平均法進(jìn)行計(jì)算。

表1 城市公共空間綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

Y=∑(Xi·Wi)/∑Wi

Xi__各組的標(biāo)志值， Wi__各組的單位數(shù)(權(quán)數(shù))，Y__加權(quán)算術(shù)平均數(shù)

總分值=各單項(xiàng)分值的平均值

2 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市公共空間已經(jīng)成為城市旅游的重點(diǎn)內(nèi)容之一，城市公共空間的好壞，直接關(guān)系到城市形象在旅游者心中的位置。因此城市公共空間綜合效益管理的研究必須以一個(gè)綜合的、全面的角度出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)合理的方法進(jìn)行研究，研究的結(jié)果也才能準(zhǔn)確客觀地反映出城市公共空間的問(wèn)題，提升城市的旅游影響力。本論文是以城市公共空間評(píng)價(jià)的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用建筑及環(huán)境的理論對(duì)公共空間的評(píng)價(jià)，創(chuàng)新構(gòu)建出了城市公共空間綜合效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系反映出城市公共空間綜合效益的管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，既要注重社會(huì)效益、環(huán)境效益，也要注重經(jīng)濟(jì)效益的研究，只有社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面的有機(jī)聯(lián)系，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量的滿足人們需求的城市公共空間，才能提升城市的旅游影響力，提升城市的形象，促進(jìn)城市旅游業(yè)的發(fā)展。

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