高速公路的營(yíng)運(yùn)管理在提高經(jīng)濟(jì)效益方面的效果分析

河北省高速公路管路局服務(wù)管理中心 張曉東

高速公路的營(yíng)運(yùn)管理在提高經(jīng)濟(jì)效益方面的效果分析

河北省高速公路管路局服務(wù)管理中心 張曉東

本文通過(guò)對(duì)高速公路營(yíng)運(yùn)管理中存在的問(wèn)題以及造成經(jīng)濟(jì)效益低的反思，提出了高速公路營(yíng)運(yùn)管理規(guī)范化的理念。在介紹了高速公路營(yíng)運(yùn)管理規(guī)范化的基礎(chǔ)上，提出營(yíng)運(yùn)管理的推進(jìn)模式在提高經(jīng)濟(jì)效益方面的重大效果。

營(yíng)運(yùn)管理 經(jīng)濟(jì)效益 效果

二十世紀(jì)八十年代末以來(lái)，我國(guó)通過(guò)收費(fèi)還貸、集資修路等模式來(lái)建設(shè)高速公路，其成就是有目共睹的。但是由于高速公路建設(shè)本身的因素，諸如建設(shè)周期長(zhǎng)、投入資金量大、資金回收慢。故而，在投入營(yíng)運(yùn)后的高速公路并未取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，反而背負(fù)著沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如何有效的進(jìn)行高速公路的營(yíng)運(yùn)管理，向管理要效益，這是高速公路在營(yíng)運(yùn)方面急需解決的問(wèn)題，本文將針對(duì)此問(wèn)題，探討高速公路的營(yíng)運(yùn)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提高帶來(lái)的影響，并指出其發(fā)展方向。

一、高速公路營(yíng)運(yùn)管理理念

高速公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路營(yíng)運(yùn)組織面對(duì)的相關(guān)方則可以分為三類(lèi)：一類(lèi)是顧客，即高速公路的通行者；二類(lèi)是國(guó)家，即高速公路的所有者；三是高速公路的投資者，包括作為投資人的國(guó)家和其他投資人。對(duì)于不同的對(duì)象，高速公路營(yíng)運(yùn)組織擔(dān)負(fù)著不同的責(zé)任。對(duì)于通行者，高速公路營(yíng)運(yùn)組織擔(dān)負(fù)的責(zé)任是提供優(yōu)質(zhì)、便捷、暢通的通行服務(wù)；而對(duì)于投資人而言，高速公路營(yíng)運(yùn)組織肩擔(dān)負(fù)的責(zé)任是盡可能的創(chuàng)造合理的投資回報(bào)；對(duì)于國(guó)家，高速公路營(yíng)運(yùn)組織肩負(fù)著管好資產(chǎn)以及為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的重要使命。因而高速公路的營(yíng)運(yùn)管理效率的高低直接影響著高速公路的通行者、高速公路的投資者以及高速公路擁有者的利益，而如何提高高速營(yíng)運(yùn)的效率則是這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵。

二、高速公路營(yíng)運(yùn)管理的規(guī)范化減少戰(zhàn)略成本

高速公路營(yíng)運(yùn)管理的規(guī)范化是高速公路基礎(chǔ)管理基本的工作要求。高速公路營(yíng)運(yùn)管理要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化，最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，就必須具備堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)工作。例如在聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)問(wèn)題上，對(duì)高速公路的營(yíng)運(yùn)管理就提出了更高的要求，更嚴(yán)格的規(guī)范。每個(gè)固定工作崗位確認(rèn)的明確的崗位責(zé)任制，要求各個(gè)工作崗位都在規(guī)定的業(yè)務(wù)流程中運(yùn)行，并提出定量要求。而在收費(fèi)過(guò)程重的技術(shù)計(jì)量和質(zhì)量檢測(cè)需要要達(dá)到精確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，需要一將切的可物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)得消耗都形成完整的定額和計(jì)劃價(jià)格目錄。對(duì)各種臺(tái)賬和報(bào)表的原始記錄進(jìn)行內(nèi)容和格式的統(tǒng)一，根據(jù)具體的的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、收費(fèi)組織和核算體制等相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行統(tǒng)一的編碼和分類(lèi)，設(shè)計(jì)規(guī)范化的制表。這樣就大大減少了營(yíng)運(yùn)本身的管理成本和戰(zhàn)略成本，在源頭上對(duì)于高速公路營(yíng)運(yùn)中可產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益得到切實(shí)的把握，這也正契合著美國(guó)著名戰(zhàn)略學(xué)家邁克爾·波特提出的價(jià)值鏈分析法，在價(jià)值鏈所組成的上層環(huán)節(jié)中達(dá)到高度的經(jīng)濟(jì)效益集中，為價(jià)值鏈的下游環(huán)節(jié)帶來(lái)直接的便利。從而使得經(jīng)濟(jì)利益的最大可以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也使得高速公路的三方顧客、擁有者和投資者的利益可以得到平衡。

三、高速公路營(yíng)運(yùn)管理的人性化在服務(wù)中創(chuàng)造效益

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是在高速公路運(yùn)營(yíng)管理中舉足輕重的軟項(xiàng)目。良好的服務(wù)形象將是高速公路營(yíng)運(yùn)過(guò)程中一塊無(wú)形的金字招牌。在滿足人民群眾日常出行方便的需求更的同時(shí)，也滿足群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)于服務(wù)體驗(yàn)需求。服務(wù)質(zhì)量的高低將直接關(guān)系到整個(gè)營(yíng)運(yùn)形象。因而,在高速公路營(yíng)運(yùn)管理過(guò)程中中,為乘務(wù)人員、沿線群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美、安全的高速公路的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,這將是營(yíng)運(yùn)管理工作的重要環(huán)節(jié)。例如，作為面向社會(huì)的重要窗口的收費(fèi)站,收費(fèi)服務(wù)是在高速公路整體服務(wù)過(guò)程中的重中之重。為塑造良好的收費(fèi)服務(wù)的形象及作風(fēng),既緊緊抓服務(wù)的質(zhì)量,同時(shí)又著重培養(yǎng)職工的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),真真切切做到了服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、獎(jiǎng)罰措施制度化、思想工作常規(guī)化。這就會(huì)給在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中所涉及的三方帶來(lái)形象的高度評(píng)價(jià)。一方面作為一種無(wú)形資產(chǎn)將無(wú)時(shí)不刻的提高營(yíng)運(yùn)管理的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)良好的服務(wù)形象將大大提高營(yíng)運(yùn)工作的效率，在解決營(yíng)運(yùn)過(guò)程中存在的問(wèn)題的時(shí)候，能夠得到各方的支持和諒解，并迅速的對(duì)問(wèn)題作出反應(yīng)，做出應(yīng)對(duì)措施，這樣即使遇到營(yíng)運(yùn)的難題的時(shí)候，也不會(huì)因?yàn)閱?wèn)題使得營(yíng)運(yùn)的效益降低，反而會(huì)因?yàn)閱?wèn)題的解決提升整個(gè)營(yíng)運(yùn)的口碑，在無(wú)形中大大提高了營(yíng)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益。

四、高速公路營(yíng)運(yùn)管理的科學(xué)化創(chuàng)造技術(shù)效益

在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的今天，同樣在高速公路的營(yíng)運(yùn)管理中,科技手段的在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中有著充分體現(xiàn),現(xiàn)代化的高速公路營(yíng)運(yùn)管理一定離不開(kāi)現(xiàn)代化的技術(shù)手段的支持。從以往的各高速公路的營(yíng)運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)下，高科技手段的使用在管理上往往達(dá)到事半功倍的效果。而且，隨著科技的迅猛發(fā)展,原有的技術(shù)手段很難在現(xiàn)代化的管理體系下得到全面的融合。大大增加了管理成本。所以,要真正使科技的能力有效嵌人到高速公路的營(yíng)運(yùn)管理之中并得到長(zhǎng)足發(fā)展,這是高速公路的管理者必須認(rèn)真研究的課題。高速公路管理部門(mén)從收費(fèi)技術(shù)革新人手,逐漸向養(yǎng)護(hù)、路政、綜合調(diào)度等方面邁進(jìn),形成了較為完整的科技體系,擁有多支具有豐富經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)隊(duì)伍。這樣才能在整個(gè)的營(yíng)運(yùn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。技術(shù)所帶來(lái)的效益將是其他形式所不能比擬的，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的口號(hào)也不是空喊的。因?yàn)榧夹g(shù)帶來(lái)的是最直觀，最直接的經(jīng)濟(jì)效益。相比人性化的服務(wù)等帶來(lái)的長(zhǎng)久的反饋效益來(lái)說(shuō)，技術(shù)在高速公路的營(yíng)運(yùn)管理中帶來(lái)的是最直觀的效益。因而，提高高速公路營(yíng)運(yùn)管理的科學(xué)化，最終實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)的科學(xué)化，將直接實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效果。

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