廣東：產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的一面旗幟

■ 中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會副會長、秘書長 王建華

廣東：產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的一面旗幟

■ 中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會副會長、秘書長 王建華

在廣東省委省政府的高度重視下，通過省科技廳等有關(guān)部門幾年來的努力工作，廣東省的產(chǎn)學(xué)研合作取得了引人矚目的成效；特別是廣東省在教育部、科技部、工信部和中國科學(xué)院、中國工程院的大力支持下建立的“三部兩院一省”的創(chuàng)新工作模式，為我國深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作探索了極其寶貴的新鮮經(jīng)驗和成功范例，使廣東省產(chǎn)學(xué)研合作走在全國前列，起到了很好的引領(lǐng)和示范作用。廣東省創(chuàng)建的省部、省院產(chǎn)學(xué)研合作模式，成為我國完善國家和區(qū)域創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)的一面旗幟。

廣東省推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗，很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究，從中得到一些有益的啟示。

第一，廣東省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)識到位，高度重視

近年來，我國產(chǎn)學(xué)研合作越來越得到我國政府的高度關(guān)注和支持，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新型組織在全國各地蓬勃興起，為我國成功應(yīng)對國際金融危機、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。像廣東省這樣，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，能夠站在深入推進(jìn)國家和區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略的高度，深刻地認(rèn)識產(chǎn)學(xué)研合作在建設(shè)國家和區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要地位和作用，把推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作作為新時期堅持改革創(chuàng)新、破解科學(xué)發(fā)展難題的重大舉措，并且親自抓、扎實抓，抓出成效，抓出經(jīng)驗，在全國省級層面還不多見。

第二，緊密結(jié)合廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極探索產(chǎn)學(xué)研合作模式創(chuàng)新

廣東省為了扎實推進(jìn)省部、省院產(chǎn)學(xué)研合作，建立和完善了多層面的省部、省院協(xié)調(diào)溝通機制，包括：省部、省院高層會商機制；多級聯(lián)動機制；校市、校企全面合作機制等。同時，還在實踐中不斷探索，總結(jié)形成了多種行之有效的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式，包括：組建省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟；派駐企業(yè)科技特派員；共建科技創(chuàng)新平臺；建設(shè)示范基地等。通過省部、省院共建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟和示范基地、派駐企業(yè)科技特派員、實施高校與專業(yè)鎮(zhèn)對接等手段，廣東省成功突破了一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。通過引導(dǎo)高校、科研院所創(chuàng)新資源向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地集聚，在電子信息、數(shù)控裝備等領(lǐng)域研發(fā)出一系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大裝備和核心技術(shù)。依托一大批科技型企業(yè)，憑借著高校在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的強大研發(fā)優(yōu)勢，加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我們高興地看到，廣東省的產(chǎn)學(xué)研合作，確實有力地促進(jìn)了廣東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

第三，以提升區(qū)域創(chuàng)新能力為著力點，狠抓產(chǎn)學(xué)研合作和科技創(chuàng)新保障體系建設(shè)

廣東省為了加快建設(shè)“大科技、大開放、大合作”的區(qū)域創(chuàng)新體系，增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力，在創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機制和模式的同時，大力建設(shè)和完善各種創(chuàng)新服務(wù)保障體系，包括：構(gòu)建組織保障體系；構(gòu)建政策支撐體系；構(gòu)建多元化投入體系；構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)體系。廣東在創(chuàng)新保障體系建設(shè)中，注重長期性和戰(zhàn)略性，突出引領(lǐng)性和導(dǎo)向性，為區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力提供了有力的技術(shù)支撐和人才保證。正是依靠這種日益完善的區(qū)域創(chuàng)新體系和省部、省院產(chǎn)學(xué)研合作的有力助推，國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源加速向廣東省集聚，創(chuàng)新型廣東建設(shè)的進(jìn)程大大加快。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年，廣東的區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名躍居全國第二，其中廣東的創(chuàng)新經(jīng)濟績效等分指標(biāo)居全國首位。全省技術(shù)自給率達(dá)62%，對外技術(shù)依存度降至40%以下。全省發(fā)明專利申請量和授權(quán)量躍居全國首位。科技人才隊伍建設(shè)取得成效。

特別值得關(guān)注的一點是，2010年下半年成立的廣東省產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會，是我國在省級層面組建的第一家產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會。這是一件十分有意義的事情。廣東的實踐證明，在?。ㄖ陛犑校┘壗M建產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會，對于在國家和區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略層次上整合創(chuàng)新資源、搭建創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新體制機制，加快推進(jìn)國家和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中的重要支撐作用，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有重要意義和作用。我們建議，有條件的省市，可以借鑒廣東的做法和經(jīng)驗，盡快組建地方性的產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會。我們中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會，愿意在這方面為各地提供所需要的有關(guān)服務(wù)。

中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的一個跨部委、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科、集產(chǎn)學(xué)研、政資介、商貿(mào)用于一體的創(chuàng)新服務(wù)平臺，是一個將創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的資源整合型、協(xié)同創(chuàng)新型的全國性社會組織。促進(jìn)會的基本宗旨，就是堅持為推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)服務(wù)、為加快區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)、為提升企業(yè)創(chuàng)新能力服務(wù)。2010年12月22日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強，全國人大常委會副委員長陳至立分別給中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會和北京市政府共同舉辦的第四屆中國產(chǎn)學(xué)研合作高峰論壇暨2010促進(jìn)會年會發(fā)來賀信，鼓勵我們繼續(xù)加強產(chǎn)學(xué)研合作，在整合創(chuàng)新資源、搭建創(chuàng)新平臺、探索創(chuàng)新機制等方面，進(jìn)一步發(fā)揮積極作用，促進(jìn)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

我們促進(jìn)會將進(jìn)一步加強與廣東省產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會和有關(guān)部門的合作，全力支持廣東省產(chǎn)學(xué)研合作和創(chuàng)新型廣東建設(shè)，為開創(chuàng)我國產(chǎn)學(xué)研合作工作的新局面，為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。