市縣動態(tài)

市縣動態(tài)

杭州市余杭區(qū)

出臺土地使用權抵押登記實施意見

近日，余杭區(qū)結合該區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展特點出臺了《余杭區(qū)土地使用權抵押登記實施意見》，并將于2010年11月1日起正式實施。該意見明確了土地抵押和土地隨房抵押的范圍：無地上定著物和在建房屋形象進度未超過±0.0的土地使用權直接在國土部門辦理抵押登記；地上有定著物不能辦理房屋連同土地使用權抵押登記的，必須征得房管部門書面意見，并由抵押雙方明確后，國土部門可單獨辦理土地使用權抵押登記（抵押標的不包括地上建筑物）；宗地內(nèi)有地上定著物或在建房屋形象進度超過±0.0的在建工程連同土地使用權抵押登記，應向房管部門申請。意見同時明確了用于建設經(jīng)濟適用住房、拆遷安置房、農(nóng)民多高層公寓的劃撥土地使用權和政府儲備土地使用權可以申請抵押；已被列入政府舊城改造或新城開發(fā)公告范圍內(nèi)的暫緩登記；留用地等指標用地土地使用權在本村范圍內(nèi)公告并經(jīng)村民（或股民）會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民（或股民）代表同意，并提供鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、區(qū)政府同意抵押的書面意見后，可以設定抵押權，但不得為其他法人、組織或自然人提供抵押擔保，資金?？钣糜诹粲玫仨椖康拈_發(fā)建設。本著服務中小企業(yè)和豐富企業(yè)融資渠道的目的，明確了小額貸款公司和典當企業(yè)可以作為抵押權人，辦理時須提供擔保合同和反擔保合同。為滿足企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)困難的情況下繼續(xù)融資的要求，允許在不注銷抵押登記的條件下，就抵押金額或抵押標的進行變更，并強調(diào)了如在有順位抵押情況下申請抵押變更需要順位在后的抵押權人同意。意見還對房地產(chǎn)用地分割抵押進行了進一步規(guī)范，單宗土地面積大于50畝（含）的房地產(chǎn)項目用地可以申請部分土地抵押（圖紙用虛線表示，區(qū)塊面積原則上不少于20畝，虛線不得穿越批復總平面圖的地面建筑物），并須承諾在抵押權實現(xiàn)時按單宗地同時進行處置。此外，意見還對委托貸款和銀團貸款進行了明確。

杭州市國土資源局余杭分局 劉俊峰 周麗青

杭州市

出臺占補平衡補充耕地后續(xù)管理的工作意見

為鞏固土地開發(fā)整理成果，提升占補平衡補充耕地地力等級，充分發(fā)揮補充耕地的效用，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，杭州市制定出臺占補平衡補充耕地后續(xù)管理的工作意見。意見確定了了杭州市占補平衡補充耕地后續(xù)管理工作的具體目標任務：一是承包經(jīng)營權發(fā)包（證）率達90%以上；二是交付使用3年間，每年種植面積達到可種面積的90%以上；三是后續(xù)管理滿3年，土壤地力等級系數(shù)平均提高15%以上，綜合生產(chǎn)能力明顯提高；四是基礎設施維護完好。為確保工作進展順利，意見提出五項工作要求：一是強化建設，嚴格驗收；二是落實承包，及時耕種；三是用養(yǎng)結合，培肥地力；四是加強監(jiān)管，落實責任；五是加強領導，強化考核。同時意見明確規(guī)定了獎懲措施：一是2009年起，土地開發(fā)整理項目落實承包耕種后前3年，符合占補平衡補充耕地常年耕種、基礎設施維護良好、地力改善明顯條件的，每年年底前由縣級農(nóng)業(yè)部門根據(jù)本意見制定的標準分別實施獎勵，獎勵金額每畝年均不低于300元；二是對后續(xù)管理過程中責任心強、指導服務工作成效顯著的責任農(nóng)技員，以及監(jiān)管有力、后續(xù)管理成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由區(qū)、縣（市）人民政府給予表彰獎勵；三是對因后續(xù)管理不到位或監(jiān)管不力，而導致20%以上項目檢查不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，暫停其土地農(nóng)轉(zhuǎn)用審批；四是補充耕地地力檢測費用以及后續(xù)管理獎勵資金，在各區(qū)、縣（市）造地改田專項資金中按實列支。

杭州市農(nóng)業(yè)局 張建江

淳安縣

縣長率領六部門聯(lián)合檢查土地開發(fā)整理工作

10月15日，淳安縣縣長凌志峰、分管副縣長余力行率領國土、財政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)保、審計等部門負責人聯(lián)合調(diào)研檢查指導土地開發(fā)整理工作。凌縣長一行先后到文昌鎮(zhèn)煥嶺村、臨岐鎮(zhèn)溪口村、左口鄉(xiāng)石嶺后村、塘邊村、龍源村等8個土地開發(fā)整理項目現(xiàn)場，檢查今年土地開發(fā)整理的進展情況、工程質(zhì)量如何，檢查去年土地復墾項目有沒有拋荒、利用情況如何，每到一地，他都和當?shù)剜l(xiāng)村干部和現(xiàn)場施工人員進行交談了解，并反復強調(diào)：土地開發(fā)整理是造福子孫后代的大事，促進新農(nóng)村建設的要事，是農(nóng)民得實惠的好事，又是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的切入口，一定要科學造地，確保質(zhì)量，造福于民。在檢查完土地整理項目現(xiàn)場后，凌縣長對土地開發(fā)整理工作給予了充分肯定，同時也對相關部門提出了要求。指出：今年淳安縣要完成11200畝土地開發(fā)整理任務，投入資金之多，實施項目之多，任務之重，是近十年來沒有過的，他要求相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過協(xié)作，密切配合，盡心盡責抓好土地開發(fā)整理工作，在確保質(zhì)量的前提下，要抓好施工進度，爭取任務的完成。在土地開發(fā)整理中要建設好水利配套設施，抓好生態(tài)環(huán)境保護，對項目的補助資金要按照質(zhì)量、進度等情況按規(guī)定及時支付，同時要做好項目補助資金使用情況的審計工作。

淳安縣國土資源局 余允乾 商有明

寧波市

出臺《方案》加強信息資源整合與應用

近日，寧波市局出臺了《寧波市國土資源“一張圖”工程建設方案》，意在加強信息資源整合、共享和應用，構筑以科技信息手段為支撐的國土資源管理運行體系，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式?！斗桨浮逢U述了“一張圖”工程建設的重要意義，開展國土資源“一張圖”工程建設是我局落實中央領導指示精神和市委、市政府推進智慧城市建設的重要行動和步驟。通過對匯交、采集、更新、積累的各類土地、礦產(chǎn)等數(shù)據(jù)資源進行整合、分析和挖掘，建立一個集中管理、安全規(guī)范、充分共享、全面服務的核心數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮其在我市國土資源形勢分析、資源監(jiān)測監(jiān)管、參與宏觀調(diào)控、輔助決策支持及社會化服務的重要作用。這是我市國土資源信息化建設的核心任務之一，對國土資源管理工作和社會服務具有重大和全局的意義?！斗桨浮访鞔_了“一張圖”工程建設的主要內(nèi)容，具體包括“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)中心、綜合監(jiān)管信息平臺和政務管理信息系統(tǒng)等幾個方面，并對縣（市）、區(qū)建設要求和建設模式提出了指導意見。建設內(nèi)容重點圍繞國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的建設、整合、共享、應用和更新等方面展開，旨在解決當前國土資源數(shù)據(jù)匯交、采集、更新、積累、整合、開發(fā)、利用尚不能滿足國土資源監(jiān)測監(jiān)管和社會化服務需求的信息化瓶頸問題。為確?！耙粡垐D”工程建設得到具體落實，《方案》還從“一張圖”工程建設的組織機構和運行機制、各職能部門責任要求、數(shù)據(jù)匯總和更新的相關制度、信息技術人才隊伍建設、工作進度等方面進行明確和安排，提出了具體的工作要求。

寧波市國土資源局

寧波市鄞州區(qū)

開展“遠學李榮江，近學張?zhí)K紅”雙學活動

李榮江同志是全省國土資源系統(tǒng)在開展農(nóng)村土地綜合整治、推進新農(nóng)村建設實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型。該局在學習李榮江同志先進事跡活動中，立足國土資源管理區(qū)情，把學李榮江與學張?zhí)K紅有機結合起來，把學先進與推進當前工作有機結合起來，努力做到雙學雙促，提升國土資源管理水平。一是開展多形式學習活動。該局結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和推進學習型黨組織建設活動，積極開展多層次多形式的學習活動，在以黨組、支部為單位原汁原味學習李榮江先進事跡基礎上，圍繞“為什么學”、“學什么”和“怎么學”開展大討論，通過撰寫個人學習心得、舉行學習交流會等形式，努力把學習收獲轉(zhuǎn)化為推進國土資源事業(yè)發(fā)展的精神動力。二是樹立效能先進典型。該局注重挖掘身邊的優(yōu)秀事例，該局信息中心副主任張?zhí)K紅同志十年如一日愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、踏實勤奮的先進事跡，先后被國土資源報、寧波市和鄞州區(qū)多家媒體集中報道，在全區(qū)各級、各單位廣大干部職工中引起了強烈反響，并由區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)效能建設提升年活動領導小組聯(lián)合發(fā)文在全區(qū)開展“學習張?zhí)K紅爭做效能先進”活動。該局以黨組名義發(fā)文要求干部職工以先進為榜樣，做到學有所思、學有所悟、學有所得、學以致用，爭做恪盡職守的楷模、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的先進、業(yè)務精湛的標兵，努力把效能建設提升到一個新水平。三是推動學習與發(fā)展互促共進。面對當前工作重點和難點，局黨組提出了“雙學雙促、學用結合、推進工作”目標，具體為“五個面對、五個如何”，即：一是面對快速發(fā)展的經(jīng)濟社會事業(yè)，如何更加努力工作，圍繞中心，服務大局，積極主動服務，嚴格規(guī)范管理，不折不扣的完成各項工作任務；二是面對土地資源越來越緊缺的現(xiàn)狀，如何服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)社會經(jīng)濟和諧發(fā)展；三是面對目前資源再分配中的各種問題，如何以公平公正公開的態(tài)度去嚴肅成熟的工作；四是面對目前社會轉(zhuǎn)型期錯綜復雜的社會矛盾，如何以嚴肅成熟的態(tài)度去認真對待利益格局分配中的各種矛盾；五是面對目前國土部門廉政建設高危的熱點，如何保廉促發(fā)展，保廉促服務，弘揚正氣，確保事成人安。

寧波市國土資源局鄞州分局 曹仁國

余姚市

“讀廉文寫廉文”牢筑反腐思想防線

近日，余姚局下發(fā)《關于組織開展“讀廉文、寫廉文”活動的通知》，組織發(fā)動各科室、局屬事業(yè)單位、各國土資源所（分局）干部職工讀廉文、寫感文，牢筑反腐思想防線。本次活動分三個階段開展，一是讀廉文，認真選取《公共資產(chǎn)交易領域存在三大廉政風險》和《國土部門何緣成為腐敗易發(fā)高發(fā)領域》等一些緊貼國土部門廉政工作實際的廉文，要求干部職工認真學習研究。二是寫廉文，認真總結讀廉文心得體會，并要求干部職工對照各自崗位實際，深入查找自身存在的廉政風險點，切合實際地撰寫廉政文章。三是評廉文，局紀委認真檢查、審閱每位黨員干部的廉政文章，并擇優(yōu)予以推薦，供系統(tǒng)干部職工參考、學習、討論。

余姚市國土資源局 羅鋒

奉化市

打好違法用地專項整治“組合拳”

打好宣傳排摸“組合拳”，動員巡查無死角。一是宣傳開路打好載體拳，利用廣播電臺、報紙、鎮(zhèn)有線電視、宣傳窗等多種載體，宣傳市委市政府相關文件政策、國土法律法規(guī)、違法用地的危害性，營造濃厚整治氛圍。二是打好廣泛發(fā)動拳，在奉化市違法用地專項整治行動動員大會后，及時督促各鎮(zhèn)（街道）召開動員會，層層發(fā)動機關干部、農(nóng)村黨員干部、村民代表，組織召開專項行動現(xiàn)場會，要求監(jiān)察執(zhí)法大隊、國土所（分局）立下行動軍令狀。三是打好調(diào)查摸底拳，組織巡查小分隊深入基層展開拉網(wǎng)式排查，排查出自2007年10月1日至2009年4月1日共發(fā)現(xiàn)各類土地違法案件55件，面積138855平方米，其中基本農(nóng)田105205平方米，明確整治任務。打好集中行動“組合拳”，克難攻堅出成效。一是打好聯(lián)合拳，奉化市局聯(lián)合建設、規(guī)劃、公安、城管等部門，強化協(xié)調(diào)，配合鎮(zhèn)（街道）迅速行動。二是打好強硬拳，強勢出擊，敢于碰硬，一抓到底，突出國慶重點嚴防死守假期搶建。三是打好速度拳，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時上報，與違法用地行為搶時間比速度，將違法案件扼殺在萌芽狀態(tài)。四是打好典型拳，針對重大典型案件嚴厲查處公開曝光，如10月14日在奉化市政府統(tǒng)一組織部署下，奉化市局聯(lián)合公安、交警、城管和西塢街道等部門單位出動150余人，強制拆除西塢街道5幢違法別墅，清除6幢別墅地基，拆除違法面積8500余平方米，公開報道后引起強烈反響。截至11月3日，奉化市共拆除、復綠復耕違法用地112宗，面積達202454萬平方米。打好制度建設“組合拳”，長效機制固成果。一是打好監(jiān)管拳，對部分鎮(zhèn)（街道）開展實地督察，公開通報，要求各鎮(zhèn)（街道）建立“回頭看”檢查機制，確保11月中旬完成拆違、復耕、復綠任務。二是打好防控拳，建立健全國土協(xié)管員隊伍，配備執(zhí)法車輛，聯(lián)合鎮(zhèn)（街道）城管、城建人員建立違法用地綜合防控隊伍，健全聯(lián)動監(jiān)管機制。三是打好查處拳，建立土地違法案件協(xié)同查處機制，設立公、檢、法駐國土資源警務室、聯(lián)絡室，形成執(zhí)法合力。

奉化市國土資源局 吳慧

樂清市

出臺違法用地違法建設管理責任追究辦法

為切實加強土地管理，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設規(guī)范有序?qū)嵤?，樂清市市委、市政府出臺了《樂清市違法用地違法建設管理責任追究辦法》，進一步嚴格全市違法用地管理。一、明確了各部門的職責分工。《辦法》詳細而明確的規(guī)定了市國土資源、市規(guī)劃建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為違法用地違法建設管理主要負責單位的具體職責和分工范圍，并規(guī)定了在發(fā)現(xiàn)違法用地、違法建設行為時，應當采取的措施。規(guī)定了海洋與漁業(yè)、水里、農(nóng)業(yè)（林業(yè)）、交通、市政園林、風景名勝區(qū)管理機構、村民委員會等協(xié)助單位各自要擔負的職責。二、嚴格規(guī)定了各類責任人的責任追究范圍。《辦法》除詳細規(guī)定了國土資源、規(guī)劃建設分管領導、監(jiān)察大隊負責人、基層所負責人及巡查責任人的有關工作職責外，還將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、駐村干部等不履行或不正確履行職責，造成不同程度違法用地、違法建設后果的，要承擔不同的責任追究。同時還對擔任村民委員會成員的中共黨員，明確了處分意見。《辦法》規(guī)定違法用地、違法建設管理不到位，致使一年度內(nèi)轄區(qū)違法占用耕地面積占新增建設用地中耕地面積的比例達到10%以上、違法建設嚴重的，對市國土資源、市規(guī)劃建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人或其他負有責任的責任人的處罰類型。三、量化了考核指標?！掇k法》對有關責任人因工作不到位導致的違法用地明確了具體的考核數(shù)量，可操作性強。為保障責任追究的落實，該市建立市違法用地違法建設管理責任追究工作領導小組，并在每年年底開展考核。

樂清市國土資源局 胡丹鄭永強

嵊州市

組織開展“聯(lián)項目、訪企業(yè)、下農(nóng)村、進農(nóng)戶”專項活動

為扎實推進“黨風廉政建設和深化作風建設年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，促進土地利用方式轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，嵊州市國土局近日在全市國土系統(tǒng)組織開展了“聯(lián)項目、訪企業(yè)、下農(nóng)村、進農(nóng)戶”專項活動。一是聯(lián)系重點項目，做好項目用地保障，提供項目用地服務。建立領導聯(lián)系重點項目制度，積極做好“一對一”主動上門服務，及時了解掌握項目推進過程中遇到的問題和困難，研究落實對策措施。努力完成今年征地簽約3000畝、新增建設用地1500畝、具體項目供地4000畝的目標任務，確保重點項目用地。二是走訪工業(yè)企業(yè)，推進節(jié)約集約用地，解決企業(yè)實際困難。全系統(tǒng)干部職工要在10月底前全面走訪一次規(guī)模企業(yè)，上門宣傳用地政策，解決企業(yè)在用地方面存在的困難和矛盾，同時為企業(yè)集約高效利用土地提出合理建議。三是深入農(nóng)村基層，虛心問計于群眾，全力服務新農(nóng)村建設。通過召開座談會等多種形式，上門聽取新農(nóng)村建設服務需求；積極宣傳農(nóng)村私人建房的有關政策，營造依法合規(guī)用地氛圍；全面細致地做好地質(zhì)災害防治工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全；宣傳征地政策，了解被征地農(nóng)民在征地補償及安置方面存在的問題并提出對策措施，切實維護被征地農(nóng)民合法權益。四是走進農(nóng)戶家庭，維護群眾利益，積極做好結對幫扶工作。要面對面了解群眾訴求，傾聽群眾呼聲，按照“九個一”的要求，積極做好涉土信訪化解工作，切實維護群眾利益和社會穩(wěn)定；要圍繞“助困、助學、助醫(yī)、助業(yè)”要求，走進結對低收入農(nóng)戶家庭，幫助解決實際困難。通過專項活動，該局將著力解決重點項目用地保障、企業(yè)涉土涉礦方面的重點難點問題和基層反映的突出問題。

嵊州市國土資源局 張毅

蒼南縣

成功出讓礦產(chǎn)資源整合礦區(qū)采礦權

日前，蒼南縣鳳池鄉(xiāng)垟岙建筑用石料整合礦區(qū)采礦權已順利出讓，將上報市國土局申請登記發(fā)證，這預示著蒼南縣礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作告一段落。為了進一步提高礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)?；?、集約化程度，促進礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)資源、安全、環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一，根據(jù)部省關于進一步推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作精神，今年年初，蒼南縣國土資源局委托資質(zhì)單位編制了《蒼南縣礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案》，確定蒼南縣鳳池鄉(xiāng)垟岙兩座建筑用石料礦山作為重點整合礦區(qū)。并會同縣公安、安監(jiān)、林業(yè)、環(huán)保等相關部門，論證確定整合礦區(qū)范圍，組織施工單位開展整合礦區(qū)地質(zhì)工作。按照因地制宜、因勢利導的原則，開展礦山企業(yè)兼并重組、礦區(qū)山地政策處理、礦山地質(zhì)勘查備案、采礦權評估、采礦權出讓方案報批、公告出讓等工作，基本完成了我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)整合任務。

蒼南縣國土資源局

開化縣

首個省投資基本農(nóng)田建設項目全面開工實施

近日，從開化縣土地開發(fā)整理中心得知，浙江省開化縣首個省投資重點項目——池淮等三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田建設項目，已通過公開、公正、擇優(yōu)招標方式選用施工單位，已全面開工實施，計劃于明年3月底完工。該項目經(jīng)省國土資源廳、財政廳批復立項，涉及池淮、楊林、桐村等三個鎮(zhèn)31個行政村，項目建設總規(guī)模779.1087公頃，主要建設內(nèi)容均為：土石方開挖、回填、場地平整、機耕路、堰壩、灌排渠等工程，項目總投資約2000萬元。資金來源于省分成新增建設用地有償使用費和縣財政自籌部分，該工程的順利啟動和完工將會進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大大提高農(nóng)田灌溉水平，提高防洪澇標準，適應農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，確保我縣耕地總量平衡。

開化縣國土資源局吳德喜何國

臺州市椒江區(qū)

我區(qū)基本完成土地利用總體規(guī)劃修編工作

10月18日，《椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》原則通過臺州市初級評審。新修訂的《椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》圍繞全面建設小康社會的總體目標，從保障糧食安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定出發(fā)，針對我區(qū)作為臺州市主城區(qū)的特點，重點對土地利用結構調(diào)整與空間總體布局情況、土地綜合整治、中心城區(qū)用地規(guī)劃、土地用途等內(nèi)容進行了規(guī)劃和局部調(diào)整。通過修編，將達到充分利用區(qū)位優(yōu)勢和輻射作用，積極融入溫臺城市帶，促進土地資源的節(jié)約和集約利用，加快土地資源稟賦轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的速度，實現(xiàn)土地利用與環(huán)境共生、共融的最終目的。本次規(guī)劃修編的主要特點是，將耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積等約束性指標及其有關重要指標分解下達各街道（鎮(zhèn)）；建立有利于向集約式、規(guī)模化和綜合型城市發(fā)展的土地利用方式，形成“城鎮(zhèn)向中心城區(qū)集中，集約發(fā)展；工業(yè)向園區(qū)集中，規(guī)模發(fā)展；商貿(mào)向物流中心集中，多元發(fā)展”的土地利用格局。通過規(guī)劃控制和引導，切實實施“土地生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先”戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設，推進農(nóng)村土地綜合整治，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧，全方位開放的土地利用新格局。

臺州市國土資源局 椒 江分局 毛靜靜

瑞安市

瑞安局組織出動600人強制拆除上望老人公寓

2010年11月5日下午，瑞安市國土資源局會同上望街道辦事處組織相關部門，經(jīng)過周密的策劃，制定了一個切實可行的拆除方案。11月9日上午7：00，瑞安局和上望街道辦事處聯(lián)合組織規(guī)劃、公安、市政園林、保安公司等相關部門600多人進入現(xiàn)場準備拆除，但現(xiàn)場遭到部分老人的阻撓，經(jīng)過耐心的勸導和教育，把老人們阻擋在警戒線外?，F(xiàn)場經(jīng)過細致的檢查和清理后，動用4臺炮頭機進行拆除作業(yè)，由于準備充分、組織嚴密、警戒得力，拆除作業(yè)得以順利進行，經(jīng)過一個多小時的作業(yè)，徹底拆除了該26間老人屋。非法老人公寓的查處由于涉及到老人這個弱勢群體是一個難點，這次的成功拆除，敲響了老人組織違法用地的警鐘，為杜絕這一類違法行為的再次發(fā)生，起到了一定的震懾作用。

瑞安市國土資源局 王曉鵬

松陽縣

四舉措夯實新一輪新一輪鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制工作

一是切實加快工作進度。在接下去的2個月時間，該局要求相關人員把此項工作擺到首要位置上來，進一步統(tǒng)一思想，落實具體措施，力爭在今年年底前全面完成新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作。二是確保規(guī)劃質(zhì)量。在規(guī)劃編制過程中，重點審查規(guī)劃基數(shù)、規(guī)劃控制指標、規(guī)劃管理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫等內(nèi)容，嚴格按照規(guī)劃編制質(zhì)量要求和規(guī)范，強化規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)的責任，及時糾正存在的問題，確保規(guī)劃成果具有科學性、可操作性。三是努力做好四個銜接。要與“十二五”規(guī)劃做好銜接；與城鄉(xiāng)空間布局規(guī)劃做好銜接 ； 與重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)項目做好銜接 ； 與重大基礎設施建設做好銜接。四是切實做好規(guī)劃公開。該局在規(guī)劃編制過程中努力做到“電視有圖片、廣播有聲音、報紙有文字”，以多種方式和渠道，擴大公眾參與面，廣泛征求各相關部門和群眾意見，切實增強規(guī)劃編制的公開性和透明度。

松陽縣國土資源局 項柳洲

義烏市

國土資源部來我市開展深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度建設與改革調(diào)研

10月27日，由國土資源部土地礦產(chǎn)法律事務中心副主任佟紹偉帶領的國土資源部調(diào)研組，來義烏市開展深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度建設與改革調(diào)研。義烏市十分重視農(nóng)村集體土地產(chǎn)權建設和使用制度改革工作，積極開展以明晰集體土地產(chǎn)權，依法促進集體土地流轉(zhuǎn)，顯化集體土地資產(chǎn)為重點的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度改革。全市共有集體土地面積967.39平方公里，至2009年底，全市共發(fā)放集體建設用地使用證19.65萬本（其中宅基地使用權證19.43萬本）。在調(diào)研過程中，國土資源部調(diào)研組的同志先后聽取了金華市國土資源局和義烏市國土資源局領導關于深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度建設與改革工作情況的匯報。調(diào)研組到稠城街道田畈村、蘇溪鎮(zhèn)月白塘村參觀了義烏市農(nóng)村高層公寓安置和生產(chǎn)與生活功能分區(qū)的模式建設的新農(nóng)村建設典型，并聽取了來自基層一線的干部群眾對農(nóng)村集體土地管理工作的一些建議意見，共同探討了農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度改革、征地補償費發(fā)放、農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)等幾個社會比較關注的問題。調(diào)研組表示，義烏市在深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度建設與改革方面走在了全國的前列，尤其是在積極開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和多形式開展新農(nóng)村建設工作上許多經(jīng)驗值得各地借鑒。此次調(diào)研聽到了來自基層一線的建議意見，回去后將認真地進行吸納總結，形成調(diào)研成果，為下一步開展深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度改革奠定基礎。

義烏市國土資源局 馮建民