貴州省煤炭礦產(chǎn)地的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

龔興祥方良偉

(1.貴州省國(guó)土資源廳礦權(quán)儲(chǔ)備交易局,貴州省貴陽(yáng)市,550004;2.貴州大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院,貴州省貴陽(yáng)市,550005)

貴州省煤炭礦產(chǎn)地的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

龔興祥1,2方良偉1

(1.貴州省國(guó)土資源廳礦權(quán)儲(chǔ)備交易局,貴州省貴陽(yáng)市,550004;2.貴州大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院,貴州省貴陽(yáng)市,550005)

認(rèn)為貴州省煤炭國(guó)家礦產(chǎn)地存在勘查程度低、利用現(xiàn)狀不容樂(lè)觀等問(wèn)題,提出了加大勘查投入,實(shí)施整裝勘查,推行公益先行、商業(yè)跟進(jìn),推進(jìn)煤炭地質(zhì)勘查,以增加礦產(chǎn)地儲(chǔ)備的對(duì)策。

礦產(chǎn)地 煤炭 地質(zhì)勘查 貴州省

礦產(chǎn)地是指經(jīng)地質(zhì)勘查工作發(fā)現(xiàn)或查明具有工業(yè)價(jià)值或有進(jìn)一步工作價(jià)值,并估算圈定了預(yù)測(cè)資源量以上(含預(yù)測(cè)資源量)的區(qū)段。國(guó)家礦產(chǎn)地是指國(guó)家出資勘查(主要是指中央財(cái)政和地方財(cái)政出資)后形成的礦產(chǎn)地。國(guó)家礦產(chǎn)地代表國(guó)家的權(quán)益,是國(guó)家投放礦業(yè)市場(chǎng)、進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和實(shí)施宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)。礦產(chǎn)地的狀況直接影響了礦業(yè)權(quán)的有序投放,直接影響了礦業(yè)權(quán)建設(shè)和國(guó)家的宏觀調(diào)控。當(dāng)前,許多省區(qū)市存在礦產(chǎn)地信息不明、礦產(chǎn)地狀況不明的現(xiàn)狀。因此,必須加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)地的情況調(diào)查,做到心中有數(shù),才能很好地利用礦產(chǎn)地信息服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。

1 貴州省煤炭礦產(chǎn)地的基本概況

煤炭資源是貴州的優(yōu)勢(shì)資源,也是貴州實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。作為隸屬于國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的十三個(gè)大型煤炭基地——云貴基地的貴州,共有盤縣、普興、水城、六枝、織納、黔北等煤礦區(qū)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至2009年1月,貴州省共有煤炭礦產(chǎn)地237個(gè),礦區(qū)總面積16309.55 km2,占貴州省國(guó)土面積的9.25%。礦區(qū)面積最大的達(dá)1000 km2,面積最小的僅為0.003 km2。面積超過(guò)100 km2煤礦礦產(chǎn)地有 35,占礦產(chǎn)地總數(shù)的14.77%,有資源儲(chǔ)量2287550.78萬(wàn)t,主要分布于遵義、黔東南、畢節(jié)地區(qū)等地;100 km2以下的202個(gè),占礦產(chǎn)地總數(shù)的85.23%,有資源儲(chǔ)量2084834.789萬(wàn)t,主要分布于六盤水、貴陽(yáng)、畢節(jié)等地。從分布情況看,貴州省的煤炭礦產(chǎn)地主要集中在六盤水、畢節(jié)、遵義等富煤地區(qū)。貴州省煤炭礦產(chǎn)地地域分布見(jiàn)圖1。

圖1 貴州省煤炭礦產(chǎn)地地域分布圖

2 貴州省煤炭礦產(chǎn)地的特點(diǎn)及存在問(wèn)題

2.1 勘查程度呈地域性分布明顯

一般而言,地質(zhì)勘查程度總是與一個(gè)地區(qū)的礦產(chǎn)資源的豐富程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)。一個(gè)地區(qū)的礦產(chǎn)資源越豐富、經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、開(kāi)發(fā)得越早,則該區(qū)的地質(zhì)勘查程度往往越高。貴州省的貴陽(yáng)、六盤水等地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)也起步得早,因此,這些地區(qū)的煤炭勘查程度也較高;而畢節(jié)地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá),但礦產(chǎn)資源豐富,也使該區(qū)成為地質(zhì)工作程度較高的地區(qū),地質(zhì)勘查程度也較高。除黔中外,貴州省煤炭地質(zhì)勘查程度的變化趨勢(shì)基本是:自西向東,勘查程度逐漸變低,這反映了貴州省煤炭勘查的基本狀況及煤炭地質(zhì)工作的程度。

2.2 勘查程度與利用現(xiàn)狀不匹配

國(guó)家對(duì)煤炭的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,只有達(dá)到勘探(少部分為詳查)工作程度才能進(jìn)行開(kāi)采,從勘查程度看,貴州省煤炭礦產(chǎn)僅有38.82%達(dá)到勘探程度;但從開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀看,貴州省煤炭礦產(chǎn)地的基建礦區(qū)、開(kāi)采礦區(qū)、停采、閉坑礦區(qū)總量達(dá)48.94%,開(kāi)采、基建礦區(qū)比例遠(yuǎn)高于勘探程度礦產(chǎn)地,勘查程度低,利用程度卻相對(duì)較高,部分礦產(chǎn)地未達(dá)到開(kāi)采所要求的地質(zhì)工作程度即行開(kāi)采,造成了很大的資源浪費(fèi),也對(duì)礦產(chǎn)地造成了破壞。

2.3 勘查程度偏低

從237個(gè)煤炭礦產(chǎn)地的統(tǒng)計(jì)情況看,詳查、普查、預(yù)查勘查程度的礦產(chǎn)地有145個(gè),占總數(shù)的61.18%。另有92個(gè)煤炭礦產(chǎn)地雖達(dá)勘探程度,但從一些資料顯示,許多礦產(chǎn)地的勘探程度是相當(dāng)?shù)偷摹？碧匠潭绕?低勘查程度資源量構(gòu)成在礦產(chǎn)地保有資源儲(chǔ)量中占相當(dāng)大比重,這對(duì)煤炭資源的開(kāi)發(fā)不利,進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭地質(zhì)勘查具有重要意義。

2.4 利用現(xiàn)狀不合理

從目前礦產(chǎn)地的現(xiàn)狀看,許多礦產(chǎn)地已被設(shè)置了礦權(quán),資源儲(chǔ)量已被占用、消耗。有的礦產(chǎn)地已被肢解。237個(gè)礦產(chǎn)地中,有27個(gè)處于停采、閉坑狀態(tài),有87個(gè)為開(kāi)采礦區(qū),2個(gè)為基建礦區(qū),13個(gè)為可供邊探邊采,27個(gè)為計(jì)劃近期利用,19個(gè)為推薦近期利用,50個(gè)為可供進(jìn)一步工作,2個(gè)為近期不宜進(jìn)一步工作,6個(gè)為近期難以利用,4個(gè)為利用情況不明。其中基建礦區(qū)、開(kāi)采礦區(qū)、停采、閉坑礦區(qū)共達(dá)116個(gè),占統(tǒng)計(jì)礦產(chǎn)地總數(shù)的48.94%。貴州省煤炭礦產(chǎn)地利用情況見(jiàn)圖2?？梢?jiàn),已有一半的煤炭礦產(chǎn)地的資源儲(chǔ)量被占用、消耗,由于對(duì)煤炭國(guó)家礦產(chǎn)地的過(guò)度利用和不合理利用,使得這些礦產(chǎn)地已失去了國(guó)家用來(lái)作為宏觀調(diào)控和資源配置的意義,煤炭國(guó)家礦產(chǎn)地面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

圖2 貴州省煤炭礦產(chǎn)地利用情況

3 煤炭勘查對(duì)策及建議

3.1 找準(zhǔn)勘查重點(diǎn),加強(qiáng)勘查投入

根據(jù)貴州煤炭資源主要集中在西部的實(shí)際,煤炭勘查應(yīng)遵循地質(zhì)特點(diǎn)和地質(zhì)規(guī)律,找準(zhǔn)勘查重點(diǎn),加強(qiáng)勘查投入。當(dāng)前,仍要將煤炭勘查的重點(diǎn)瞄準(zhǔn)西部富煤區(qū),提升原有礦產(chǎn)地的勘查程度,同時(shí)要加強(qiáng)原有礦產(chǎn)地及已開(kāi)采礦區(qū)的深部和外圍勘查,做好隱伏礦的勘查,適當(dāng)兼顧其他地區(qū)的勘查。對(duì)黔東等煤炭資源稟賦較差的地區(qū),應(yīng)作好資源調(diào)查和潛力評(píng)價(jià)。應(yīng)在強(qiáng)調(diào)勘查重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加大勘查投入,增加礦產(chǎn)地儲(chǔ)備。

3.2 整裝勘查

貴州省煤炭資源與地質(zhì)構(gòu)造的關(guān)系非常明顯。全省煤炭資源主要分布在六盤水、畢節(jié)、遵義等地區(qū),大體上沿遵義-息烽-貴定-安順-普安一線以西,是貴州省煤炭分布集中區(qū)。而這些地區(qū)正是貴州省地質(zhì)構(gòu)造最為復(fù)雜的地區(qū),煤炭主要分布于黔北臺(tái)隆的遵義斷拱和六盤水?dāng)嘞菖璧貎?nèi)。區(qū)內(nèi)主要為畢節(jié)北東向構(gòu)造變形區(qū)、威寧北西向構(gòu)造變形區(qū)、普安旋扭構(gòu)造變形區(qū)及貴陽(yáng)復(fù)雜構(gòu)造變形區(qū)等構(gòu)造單元。其中畢節(jié)北東向構(gòu)造變形區(qū)以北東向褶皺斷裂為主,威寧北西向構(gòu)造變形區(qū)以北西向褶皺斷裂為主,普安旋扭構(gòu)造變形區(qū)褶皺斷裂呈旋扭型,貴陽(yáng)復(fù)雜構(gòu)造變形區(qū)則褶皺斷裂復(fù)雜交錯(cuò)。而在這些褶皺部位,常常成為煤炭的富集地帶,且煤的分布往往與構(gòu)造的展布方向一致。因此,煤炭的勘查應(yīng)盡量做到整裝勘查,盡量不肢解礦產(chǎn)地,不肢解成煤構(gòu)造單元。

3.3 堅(jiān)持公益先行,商業(yè)跟進(jìn)

按國(guó)家目前的政策,國(guó)家對(duì)煤炭的勘查投資應(yīng)集中在普查和必要的詳查。實(shí)踐證明,煤炭勘查特別是低勘查程度和未勘查地區(qū),靠企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行勘查,風(fēng)險(xiǎn)很大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,亟需國(guó)家從公益性地質(zhì)勘查的角度,加大前期勘查工作力度,做好前期勘查工作,尤其是黔東南、銅仁等貧煤地區(qū),從公益性地質(zhì)勘查的角度做好煤炭勘查的前期工作更為重要。因此,煤炭勘查也需堅(jiān)持公益先行、商業(yè)跟進(jìn)的原則,待前期勘查達(dá)到一定程度(普查和必要的詳查)后,應(yīng)更多地引入社會(huì)資金參與煤炭勘查,這樣才能收到很好的勘查效果,更好地增加煤炭礦產(chǎn)地儲(chǔ)備,促進(jìn)煤炭資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

(責(zé)任編輯 張大鵬)

The present situation,question and countermeasures of coalmineral deposits of Guizhou Province

Gong Xingxiang1,2,Fang Liangwei1
(1.Bureau of Reserve and Transactions of Mineral Rights,Department of Land and Resources of Guizhou Province,Guiyang,Guizhou 550004,China;2.The College of Resources and Environmental Engineering,Guizhou University,Guiyang,Guizhou 550005,China)

The paper introduces the Guizhou Province coal nationalmineral deposits have some questions such as the degree of geological survey is low,the present situation of utilization is unhappy.Therefore,Guizhou Province must expand the investigation investment,implement equipped geological survey and carry out non-profit geological survey firstly,then enable commercial geological survey follow up.So as to gain the advancement of coal geology survey,to increases the reserve of coalmineral deposits.

mineral deposit,coal,geological survey,Guizhou

TD-9

A

龔興祥(1974-),男,貴州省納雍縣人,在讀碩士,工程師,長(zhǎng)期從事礦政管理、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)、地質(zhì)環(huán)境管理及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等工作。