機械制造企業(yè)如何貫徹安全質(zhì)量標準

馬法學

作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，機械制造業(yè)雖然規(guī)模大小不一但是數(shù)量眾多，所以安全管理水平參差不齊。而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)是以盈利為目的，安全管理水平不高導致事故的發(fā)生，這些故障常常會給其帶來嚴重的經(jīng)濟損失及惡劣的社會影響，甚至是毀滅性的打擊。要想在日益激烈的市場競爭中處于不敗之地，機械制造企業(yè)就必須做好安全管理工作。如何將企業(yè)的安全管理工作規(guī)范化，強化安全管理水平，并與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)統(tǒng)一，已經(jīng)成為目前研究的一個重要課題。

機械制造企業(yè)的安全質(zhì)量標準化簡介

目前，對于傳統(tǒng)的安全管理概念已有了重大的突破，總體的說指由事后處理轉(zhuǎn)向事先預防型，由消除隱患轉(zhuǎn)變?yōu)轱L險控制和由單一的行政管理型向綜合管理型轉(zhuǎn)變等。在這種情況下產(chǎn)生了機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化（以下簡稱標準化），以原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)的《機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級辦法》和《機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級標準》（以下簡稱考評標準）為其考評依據(jù)，并從基層管理、機械設(shè)施及工作環(huán)境與職業(yè)健康三個部分著手，分別對企業(yè)的“軟件”和“硬件”進行檢查打分，以此確定企業(yè)等級，然后再由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行考核。

企業(yè)要想開展標準化工作，必須由基礎(chǔ)管理工作開始，嚴格按照制訂各項規(guī)則、工作日程、機構(gòu)組織及職責等標準，組合企業(yè)中的不同部門與環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，構(gòu)成一個不僅有明確目標和任務，又能相互協(xié)調(diào)共同進步的有機整體。于此同時，影響企業(yè)安全工作的機械設(shè)施、工作環(huán)境及職業(yè)傷害等因素，依照相關(guān)法律及標準，將其安全規(guī)范化。從而有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供保障。

影響機械制造企業(yè)安全的因素

由上可知，《考評標準》對三大部分進行考評，各部分又由若干考評項目構(gòu)成。其為企業(yè)安全系統(tǒng)里不同子系統(tǒng)或單項管理作業(yè)（一個種類的設(shè)備設(shè)施）的安全提供必要條件，降低了系統(tǒng)風險。

一、基礎(chǔ)管理部分的評價因素。

根據(jù)系統(tǒng)觀點，以人及其活動作為基礎(chǔ)管理考評的對象，對企業(yè)的安全管理體系的安全性、實效性、穩(wěn)定性，及預防事故發(fā)生的組織措施的完善性進行評價。分別從機構(gòu)的建立和保障制度、標準日常管理、完美的運行操作、事故源鑒別及控制4個方面加以表述，并作為不同的評價因素項。在機構(gòu)的建立和保障制度方面，共包括5項，分別表示為：機構(gòu)與人員、安全生產(chǎn)責任制、規(guī)劃與年度計劃、職業(yè)安全健康規(guī)章制度和安全操作流程。其中標準的日常管理方面，又有職業(yè)安全健康教育、事故安全管理、小組安全管理及安全健康檔案4項。在完美的運行控制方面，含有“三同時”管理、安全相關(guān)方的管理、特殊設(shè)備及操作人員安全管理共3個考評項。最后在事故源鑒別及控制方面，包括現(xiàn)場監(jiān)督勘察、事故源管理及應急救援預案3個考評項。

二、設(shè)施設(shè)備部分的評價因素。

作為企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中的重要組成部分，設(shè)施設(shè)備要根除到時事故發(fā)生的各種危險與有害因素。機械設(shè)備以系統(tǒng)整體性、可靠性和安全性的角度為考評出發(fā)點，對企業(yè)里的設(shè)施設(shè)備、物資等原有的危險源及其安全狀態(tài)進行評價。設(shè)施設(shè)備設(shè)有51個考評項，從不同專業(yè)，分為4個部分：燃爆、熱工、電氣和機械，對每一項都進行評價。燃爆設(shè)備部分，包含工業(yè)氣瓶和管道、制氧站、危險化學品庫、油庫油罐、液化氣與煤氣站、工廠建筑及涂裝工作場所等14個評價項。熱工設(shè)備部分，包括12項，分別為機械鍛造與鑄造、熔煉爐的鑄造、酸堿油槽、工業(yè)直梯臺和斜梯臺、活動輕金屬梯、輪式移動平臺、工業(yè)走臺、平臺、工業(yè)爐窯、廠內(nèi)機動車輛、運輸機械。電氣設(shè)備設(shè)施部分，包括變電配電裝置、低壓電氣線路（又包括固定線路和臨時線路）、照明動力配電箱、電網(wǎng)接地裝置、防雷接地裝置、電焊機、手動電動設(shè)備、移動電氣設(shè)備、電氣試驗站總共10項評價項。機械設(shè)備方面，包括15個評價項，分別是：探傷設(shè)備（磁粉探傷、射線探傷、著色探傷、超聲波探傷）、起重機械、金屬切削機床、沖剪壓機械、木工機械、砂輪機、風動工具、電梯、注塑機械、裝配線、炊事機械、其他機械。

三、工作環(huán)境與職業(yè)健康部分的評價因素。

工作環(huán)境與職業(yè)健康是對企業(yè)的工作環(huán)境情況、職業(yè)危險原因、員工單項因素、職業(yè)病發(fā)生的前提條件以及其管理存在的危險性進行測量。工作環(huán)境與職業(yè)健康的評價共有9項評價項，以工作環(huán)境、職業(yè)健康為主要方面。各方面都包括兩個評價因素。其中工作環(huán)境部分包括工作的生活環(huán)境和車間工作環(huán)境（倉庫和危險化學品使用現(xiàn)場是車間工作環(huán)境的特殊情況）。職業(yè)健康部分分為職業(yè)危險原因控制和接觸職業(yè)危害工作員工控制兩方面評價內(nèi)容，其中職業(yè)危害因素控制又分為職業(yè)危害工作點達標率和職業(yè)危害預防設(shè)備的合格率2項評價項，接觸職業(yè)危害作業(yè)員工控制分為職業(yè)病檢測、職業(yè)危害工作人員健康檢查和職業(yè)危害分級3個評價項。

機械制造企業(yè)如何貫徹安全質(zhì)量標準

一、認真貫徹實施黨的安全生產(chǎn)方針。認真貫徹實施黨的安全生產(chǎn)方針，并認真完成企業(yè)提出的各項安全生產(chǎn)指標，堅持以科學發(fā)展觀為思想指導，堅持安全生產(chǎn)第一，預防為主，綜合管理為標準，以“從零開始，向零奮斗”的安全理念，全面落實安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標準化及精細化，增強工作人員專業(yè)素質(zhì)，建設(shè)真正安全型企業(yè)。

二、加強領(lǐng)導重視，健全管理機制。為了獲得領(lǐng)導在經(jīng)濟及工作上的支持，必須制定相關(guān)的安全質(zhì)量標準化管理體系及相關(guān)的工作程序文件，包括獎罰制度，以此對企業(yè)每個安全生產(chǎn)活動均以文本的形式用于加強規(guī)范。各部門要根據(jù)企業(yè)情況整體部署，建立標準化的質(zhì)量管理機制，建立健全安全質(zhì)量標準培訓、自檢、驗收、考察、獎罰等各項規(guī)章準則。加強企業(yè)管理制度相互作用，并兌現(xiàn)獎罰原則。

三、加大宣傳力度，制造氛圍。要將生產(chǎn)現(xiàn)場作為質(zhì)量標準化工作的重心，指導小組職工形成工作、上崗及做事標準等的良好思想氛圍，并結(jié)合一化二法的大力發(fā)展，不斷加強員工的操作水平及管理水平，達到干部規(guī)范管理的標準，規(guī)范了職工操作模式，有效的實現(xiàn)了企業(yè)安全質(zhì)量源頭。同時，加強員工專業(yè)知識的學習，并加強進行安全質(zhì)量標準化的宣傳，進而提高人們對安全生產(chǎn)工作的認識。

四、科技先行，創(chuàng)新發(fā)展。開展安全質(zhì)量標準化工作，要在科技創(chuàng)新和技術(shù)改造上下工夫，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進步的基礎(chǔ)之上。要積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，抓好技術(shù)改造工程，提高機械化水平和防災害能力。各單位要按照省局要求提取安全質(zhì)量標準化建設(shè)專項資金，保證科學研發(fā)項目的順利實施，從根本上改善安全生產(chǎn)環(huán)境。

總之，機械制造企業(yè)為進一步認真貫徹安全質(zhì)量標準，將安全質(zhì)量標準工作推向更高新階段，使企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定安全健康的發(fā)展，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范工作人員管理和操作水平，提出四種事項途徑。

（作者單位：青島南車四方車輛物流有限公司）