推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院和民辦高校健康發(fā)展

姚凱倫

近10年來，獨(dú)立學(xué)院獲得了長足發(fā)展，全國現(xiàn)在已有300多所獨(dú)立學(xué)院和民辦高等院校，為實(shí)現(xiàn)我國高等教育大眾化做出了積極的貢獻(xiàn)。然而，就目前的情況看，源于民間資本的獨(dú)立學(xué)院和民辦高等院校辦學(xué)面臨著種種困難，前景并不樂觀。所面臨主要問題如下：

1.師資隊(duì)伍較弱。目前獨(dú)立學(xué)院的教師資源主要來自高校的退休教師和在職教師（兼任），獨(dú)立學(xué)院自己的教師隊(duì)伍中能挑頭的比重較低，師資隊(duì)伍缺乏凝聚力和建設(shè)力。

2.辦學(xué)質(zhì)量不高。由于師資隊(duì)伍較弱且多數(shù)來自于原來高校，各獨(dú)立學(xué)院和民辦院校開設(shè)的專業(yè)與大多數(shù)部屬綜合性大學(xué)雷同，缺乏特色，加上辦學(xué)條件一般，導(dǎo)致辦學(xué)質(zhì)量不高。

3.生源緊張。由于生源逐年減少，造成獨(dú)立學(xué)院和民辦院校生源緊張的局面，長此以往，獨(dú)立學(xué)院和民辦高校生源將可能越顯不足，并導(dǎo)致教育資源的浪費(fèi)。

為推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院和民辦高校健康發(fā)展，提出如下建議：

1.辦學(xué)定位應(yīng)該注重服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)圍繞國家及所在地區(qū)區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集中辦學(xué)資源進(jìn)行專業(yè)發(fā)展，切不可面面俱到，不要貪圖學(xué)校規(guī)模和學(xué)生人數(shù)。

2.以應(yīng)用型專業(yè)、技術(shù)型人才為培養(yǎng)目標(biāo)。所培養(yǎng)學(xué)生要具有一定的理論基礎(chǔ)，有比普通高等院校學(xué)生更強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力和技術(shù)應(yīng)用能力，使學(xué)生在就業(yè)時(shí)具有競爭力。

3.提高教師隊(duì)伍質(zhì)量。建議有關(guān)教育部門出臺(tái)政策，使獨(dú)立學(xué)院和民辦院校的教師隊(duì)伍中，專任和具有博士學(xué)位的教師逐年增加，逐步達(dá)到50%以上。

4.創(chuàng)新辦學(xué)管理模式。建議在利用現(xiàn)有辦學(xué)資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步吸收企業(yè)、國外等辦學(xué)機(jī)構(gòu)參與管理，實(shí)現(xiàn)多種形式辦學(xué)，依據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)方案。在條件成熟時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲?dú)立的、有特色的、教學(xué)質(zhì)量較高的、有自己較優(yōu)秀師資隊(duì)伍的大學(xué)。

姚凱倫全國政協(xié)委員，致公黨中央常委、湖北省委主委