雙塔作證

曹永欽 蘇世民

在我國，狀元塔并不少有，而民權(quán)縣那座“雙狀元塔”，令記者仰慕已久。雙塔載譽載奇、櫛風(fēng)沐雨已歷952個春秋，她見證了千年中華滄桑巨變，伴隨著黃河兒女世代追求。正值中國共產(chǎn)黨90歲生日即將來臨的時候，我們一行來到民權(quán)縣雙塔鄉(xiāng)，在“雙狀元塔”下覽勝鉤沉，在和諧之鄉(xiāng)采風(fēng)探究，所見雙塔故鄉(xiāng)，正續(xù)寫新的傳奇，彰顯時代風(fēng)流。

根據(jù)史料記載，雙塔原屬杞縣，舊稱雍丘。唐朝末年，村北曾建有總成寺，寺內(nèi)繪有壁畫雙浮圖。北宋天圣二年（1024年），村人宋庠（xiang）、宋祁兄弟二人同科及第，世稱“雙狀元”。當(dāng)時禮部奏宋祁第一，宋庠第三，章獻(xiàn)太后不欲以弟先兄，乃擢宋庠第一，而置宋祁第十。35年后，明朝萬歷七年（1059年），重修總成寺雙塔碑記載：“寺有雙浮圖……韌始于唐末。自天圣初，二宋以兄弟首擢雙魁，人以為雙浮圖之應(yīng)?！彼煨藿馐墶盃钤眱勺弧半p塔”，以示紀(jì)念，該村也因此改名為雙塔村，現(xiàn)在的雙塔鄉(xiāng)亦由此而得名。

斯人雖逝，遺風(fēng)悠長，挺拔俊秀的雙塔，歷盡千年風(fēng)雨滄桑，她不僅標(biāo)示著昔日雙塔人的輝煌，更加激勵著今日雙塔人發(fā)奮圖強，去建設(shè)富裕文明的家鄉(xiāng)。不料“文革”期間，雙塔曾遭受大劫，塔體被拆、用于修建引黃工程，千年寶塔毀于一旦，成為雙塔人心中永遠(yuǎn)抹不去的國殤。所幸上世紀(jì)末，雙塔鄉(xiāng)黨委、政府順應(yīng)民心民望，組織募捐10多萬元，重塑狀元雙塔，對內(nèi)以激勵人們，對外以展示形象。自此，雙塔經(jīng)過歷史的劫難，又回歸她永遠(yuǎn)的守望。

過去的雙塔鄉(xiāng)，因為地處黃泛區(qū)，常年風(fēng)沙彌漫，干旱、鹽堿、內(nèi)澇等自然災(zāi)害不斷，經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢。改革開放以來，特別是“十一五”期間，雙塔鄉(xiāng)黨委、政府在民權(quán)縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，凝聚全鄉(xiāng)黨員及全體人民的智慧和力量，戰(zhàn)天斗地，重整河山，爭先晉位，跨越發(fā)展，經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)生了歷史性巨變。昔日的窮鄉(xiāng)僻壤已不復(fù)存在，一個林茂糧豐、生態(tài)和諧的新雙塔正展現(xiàn)在世人面前。

一、強化核心抓黨建

在雙塔采訪，正值建黨90周年前夕，記者同鄉(xiāng)黨委書記瞿志軍交談，自然會涉及到基層黨建問題。瞿志軍書記說：我們黨走到今天，正面臨許多新情況、新問題，考驗著我們黨的執(zhí)政能力。因此，加強新時期黨的建設(shè)是我們必修的課題。胡錦濤總書記一再告誡我們，權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系；河南省委書記盧展工也強調(diào)，一定要“解決好什么是為民、為什么為民、怎樣為民的問題。”要解決好什么是為民、為什么為民的問題，就要強化立黨為公、立黨為民的宗旨意識；要解決好怎樣為民的問題，就要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，并做到“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！薄笆晃濉逼陂g，我們雙塔鄉(xiāng)黨委堅持抓黨建、樹核心、謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)變，使民生狀況得到明顯改善。

一是完善學(xué)習(xí)制度，打造學(xué)習(xí)型政府。首先，鄉(xiāng)黨委堅持中心組學(xué)習(xí)制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。探索加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新辦法、新思路，努力營造“講正氣、樹清風(fēng)”的良好風(fēng)尚。其次，堅持民主生活會制度，特別是黨政兩個“一把手”，不斷增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力，提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力。其三，大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持深入基層，深入群眾，理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，及時解決群眾關(guān)注的熱點問題，樹立黨在民心中的威望和凝聚力。

二是加強基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。其一，認(rèn)真組織村“兩委”干部、后備干部、入黨積極分子進行集中培訓(xùn)，提高基層黨員干部隊伍的政治素質(zhì)；其二，扎實搞好“三級聯(lián)創(chuàng)”、認(rèn)真開展保持黨員先進性教育活動，黨支部的戰(zhàn)斗力得到提升；其三，扎實開展黨員發(fā)展工作，改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。全面推行外出流動黨員的教育管理與農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，增強普通黨員的黨性觀念；其四，運用民意懇談會和“四議兩公開”工作法溝通黨群、干群關(guān)系，建立黨群魚水情；其五，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“扶弱培強”工程，充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立政府清廉形象。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面實施教育、監(jiān)督、防范廉政措施，把反腐倡廉關(guān)口前移；貫徹黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，自覺做到“八個堅持、八個反對”。開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部做到自重、自警、自省、自勵，始終保持清正廉潔，一身正氣。切實加強黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督，建立健全了依法行使權(quán)力的制約機制和監(jiān)督機制，讓權(quán)力在陽光下運行。

二、突出中心謀發(fā)展

以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是新時期黨的執(zhí)政綱領(lǐng)，是實現(xiàn)民生改善的基礎(chǔ)和條件。為此，雙塔鄉(xiāng)在“十一五”期間，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為重，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。

一是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。五年來，黨委、政府始終把治沙、治水、治路作為“三農(nóng)”工作的重點，多方籌集資金1300萬元，連續(xù)五年實施農(nóng)田水利基本建設(shè)工程，開挖了鄧寨溝、薛寨溝、引黃支渠、大曹溝等溝河38條，長度達(dá)到115千米，新打機井455眼，修建橋涵閘185座，建硬板自流灌溉渠1萬米，架設(shè)農(nóng)電線路3.8萬米，埋設(shè)地下管道1.5萬米。并先后實施了世行三期和雙林土地整理項目，平整和開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝，使3萬畝荒地變良田，可耕地面積由3萬畝增加到6.5萬畝。

二是加大招商引資力度，大上工業(yè)企業(yè)拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。雙塔鄉(xiāng)黨委、政府始終把招商引資作為跨越發(fā)展的引擎，站在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高度，積極招商引資上項目，走“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、財政得稅的三贏局面。該鄉(xiāng)實施工業(yè)突破戰(zhàn)略之后，工業(yè)企業(yè)從無到有，從小到大，有了長足的發(fā)展。全鄉(xiāng)已發(fā)展金琳床上用品、機械加工、葡萄酒加工、花生加工等規(guī)模以上企業(yè)十幾家，成為雙塔鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。

三是持續(xù)開展植樹造林，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙豐收。幾年來，他們把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重中之重，堅持“治沙、治水、治路”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。全鄉(xiāng)新植優(yōu)質(zhì)速生楊160萬株，綠化溝河42條，道路32條。沙荒植樹1.5萬畝，建成了310國道、連霍高速公路、新三義寨引黃南線三道防風(fēng)固沙綠色屏障，實現(xiàn)了東部1萬畝農(nóng)田、中部1萬畝生態(tài)林、西部1萬畝農(nóng)田的林網(wǎng)化，林木覆蓋率達(dá)到35%以上。

四是大力發(fā)展畜牧業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。他們因勢利導(dǎo)，把大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民增收的重要舉措來抓，積極引導(dǎo)扶持農(nóng)民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，五年來，全鄉(xiāng)已建成養(yǎng)殖場24個，養(yǎng)殖小區(qū)5個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶860戶，畜牧養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值達(dá)1億多元，農(nóng)民人均增收1800元。他們還把養(yǎng)殖業(yè)與“四位一體”沼氣建設(shè)結(jié)合起來，全鄉(xiāng)新建沼氣1200座，成為清潔家園、節(jié)約能源、促進新農(nóng)村建設(shè)的又一大亮點。

根據(jù)2010年末統(tǒng)計，全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)26億元，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)5.2億元，實現(xiàn)財政收入301萬元，是 2005年財政收入的4倍，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4800元，比2005年增長2600元。

三、贏得民心奏和諧

“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，雙塔鄉(xiāng)黨委、政府以此為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進各項社會事業(yè)快速發(fā)展。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：其一，他們積極爭取以工代賑項目資金1080多萬元，新修鄉(xiāng)村公路23條，全長60余公里，在全縣率先實現(xiàn)了“村村通”油路的目標(biāo)；積極爭取新農(nóng)村建設(shè)資金，完成了大曹、短崗、常東等10個村“戶戶通”水泥路工程。其二，抓好通信、電力發(fā)展，2010年，全鄉(xiāng)已安裝固定電話1886部，架設(shè)移動、聯(lián)通發(fā)射接收塔8個，移動網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋全鄉(xiāng)73 平方公里，手機用戶達(dá)1.2萬部；架設(shè)高、低壓線路29.4公里，年用電量達(dá)528萬千瓦時。其三，加大文教衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入。五年來，全鄉(xiāng)投資800萬元，新建校舍1.08萬平方米，新建和改造教室650間，購置教學(xué)儀器設(shè)備1.1萬套，更換新課桌2500套；投資44萬元，新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診房450平方米，修繕病房25間。