微博：中國式民主進程的加速器

觀察記者 陳海兵

微博：中國式民主進程的加速器

觀察記者 陳海兵

2010年，中國互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)元的第16年。

有一種互聯(lián)網(wǎng)工具正“隨風(fēng)潛入夜”地進入國人的日常生活。她只有140個字—短小，卻能“現(xiàn)場直播”社會公共事件，精悍；她傳播事件只要一秒鐘—迅捷，卻能或轉(zhuǎn)發(fā)、或評論使人持續(xù)關(guān)注，深度。她，就是微博。

在2011年1月8日舉行的中共廣東省委十屆八次全會閉幕會上，廣東省省委書記汪洋要求廣東各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“上線”、“觸網(wǎng)”，開設(shè)微博等網(wǎng)絡(luò)交流工具，就群眾關(guān)心的問題進行在線回答。

在2010年中，我們發(fā)現(xiàn)有很多新聞事件從微博發(fā)端，或者因微博推動其發(fā)展。提高信息的時效性只是微博的一個表面優(yōu)勢，其背后更蘊含深刻的意義。

2010年11月16日，新浪微博主辦的中國首屆微博開發(fā)者大會在北京舉行，圖為創(chuàng)新工場董事長李開復(fù)演講。此后他出版專著《微博：改變一切》。 cnsphoto

對于中國，微博提供了一個跨階層、跨地域的新公共領(lǐng)域。在這一公共領(lǐng)域中，不管你是精英還是草根，都可以更加自由地理性表達、圍觀世界。只要你言之有理，就能找到知己，產(chǎn)生共鳴，促使信息能量最大化。在你敲擊回車鍵的一剎那，就意味著你進行了一次民主投票。一兩個人一次、兩次按鍵并不起眼，但聚沙成塔，力量由“網(wǎng)聚”而產(chǎn)生。就在你我自覺、不自覺的一唱一和中，微博推動了中國特色社會主義民主的發(fā)展進程。

由此，我們說：微博是中國式民主進程的加速器。

微博元年：網(wǎng)絡(luò)輿情新紀(jì)元

回首2010年，從甘肅舟曲抗擊泥石流災(zāi)害，到微博直播江西“宜黃強拆事件”，再到圍觀“上海11.15火災(zāi)”的處置等社會事件中，我們發(fā)現(xiàn)：微博正將全民“圍觀”迅速升華成一種社會普遍姿態(tài)的力量，給那些“有態(tài)度”的理性公民一個關(guān)注社會公共事件、討論社會問題的民意傳達渠道。

2010 年微博注冊用戶數(shù)量井噴式爆發(fā)，微博對社會公共事件的影響力不斷擴大。

我們長久以來所關(guān)注的民主政治、增量民主，不正始于人們理性表達并關(guān)注社會公共事件的意愿，不正源于公民參與民主政治渠道的拓寬，不正發(fā)軔于公民的見證與記錄？

鑒于此，我們認(rèn)為：2010年是中國的微博元年。

一年前，Twitter在中國還只是“弄潮兒”的時尚玩意，其以“飯否”、“嘰歪”等新銳面目從美國來到中國，又在2009年7月如雨打風(fēng)吹去，歸于沉寂。

在2010年，經(jīng)過加工后的中國式Twitter（即微博），無論注冊用戶數(shù)量、還是每天或原創(chuàng)、或轉(zhuǎn)發(fā)的微博數(shù)量都呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長。據(jù)2010年12月28日發(fā)布的《2010中國微博年度報告》顯示：截至2010年10月，中國微博服務(wù)的訪問用戶規(guī)模已達12521.7萬人，活躍注冊賬戶數(shù)突破6500萬個。其增長速度創(chuàng)下了中國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展之最。

微博的原始目的或許是為了讓網(wǎng)民多一種網(wǎng)絡(luò)玩法。但在2010年的中國，我們看到更多的是微博強大的傳播功能對中國民主進程所發(fā)揮的前所未有的作用。

《2010中國微博年度報告》的報告負(fù)責(zé)人，上海交通大學(xué)傳媒經(jīng)濟與管理研究中心主任謝耘耕教授表示，在2010年輿情熱度靠前的50起重大輿情事件中，由微博首發(fā)的有11起，比重約占22%。

“現(xiàn)場直播”公共事件

微博開始向世界顯示其巨大的影響，甚至以現(xiàn)場直播的方式推動著社會公共事件的發(fā)展，其中最具代表性的當(dāng)屬“宜黃拆遷事件”。

“大家好，我叫鐘如九。是江西省撫州市宜黃縣鐘家的小女兒。我在網(wǎng)絡(luò)上看到了大家對我們家的關(guān)心，非常感謝！”22歲的瘦弱女孩—鐘如九，2010年9月17日才開通微博，但關(guān)注她的“粉絲”數(shù)量卻在一夜之內(nèi)逼近2萬。此后她的每一次發(fā)言，都被成千上萬的網(wǎng)友在第一時間內(nèi)評論和轉(zhuǎn)發(fā)。

2010年，從方舟子被襲到提問廣州亞運，從曝光常德?lián)屖健拔野质抢顒偂保⒉┒硷@示出強大的網(wǎng)絡(luò)信息放大功能，推動著中國的民主進程。 mul timedia database

9月14日，鐘如九的家在強拆中變得支離破碎。16日，鐘家姐妹赴北京求助媒體遭到了圍堵，被迫躲入南昌機場的女廁所內(nèi)。情急中，她們電話聯(lián)系上了《新世紀(jì)周刊》記者劉長。半小時后，劉長發(fā)出了第一條事關(guān)“宜黃強拆”的微博，呼吁關(guān)注。之后，得知消息的《鳳凰周刊》記者鄧飛，于8點57分在微博上發(fā)出一條信息“昌北機場直播一”，向外界傳遞了鐘家姐妹在機場遭圍困的消息，拉開了微博直播“昌北機場女廁攻防戰(zhàn)”的帷幕。此后，這條微博的關(guān)注度開始以幾何級數(shù)增加。到當(dāng)天上午，劉長發(fā)出的第一條事關(guān)“宜黃強拆”的微博就被轉(zhuǎn)發(fā)了2700多次，評論超過1000條。

由于微博的現(xiàn)場直播，“宜黃拆遷事件”開始向一個萬眾矚目的公共事件邁進。10月10日，江西省委宣傳部發(fā)布新聞宣稱：宜黃縣委書記已被免職，縣長也被提請免去職務(wù)。同時，鐘母被護送到北京進行救治。

這些后來的事實走向表明，江西“宜黃事件”幾乎稱得上是一次改變中國微博歷史的“現(xiàn)場直播”。但回顧2010年發(fā)生的重大社會公共事件，我們發(fā)現(xiàn)這只是系列微博交鋒中的一個代表性案例。

微博實現(xiàn)了傳播工具的新突破，也拓寬了自下而上、傳達民意的渠道。有媒體評論認(rèn)為，“宜黃事件”的微博現(xiàn)場直播，不僅是網(wǎng)絡(luò)時代中國公民守望相助的樣本，也是微博時代公民表達訴求的典型案例。

2010年12月7日，福建東南快報發(fā)出的一條SOS微博：堅強父母在拆遷房內(nèi)自建ICU的堅強守候，讓無數(shù)愛心人士迅速在網(wǎng)上網(wǎng)下掀起“生命接力”。 mul timedia database

另一種反腐

如果沒有微博，2010年對于江西宜黃的鐘家姐妹來說，將會艱難得多。同樣，如果沒有微博，2010年對于一些腐敗官員、違規(guī)使用公權(quán)力的官員來說，平靜與熱鬧也會依舊。

2010年10月16日，河北大學(xué)校園發(fā)生了一起導(dǎo)致“一死一傷”的交通事故。因肇事者李啟銘在事故發(fā)生后說的一句“我爸是李剛”而聞名于世?！肮俣?、“校園撞車”、“大一女生”，在“去中心化”的微博上，這幾個簡單的關(guān)鍵詞足以勾勒出讓廣大網(wǎng)民為之震怒的事件輪廓。

此后，有關(guān)肇事者李啟銘的父親李剛，一個基層公務(wù)員卻擁有5套房產(chǎn)等頗為復(fù)雜的信息，也被網(wǎng)友們“挖地三尺”。這或許是微博介入社會公共事件，除了對事件本身的關(guān)注和推動外的另一個收獲。

誠如一媒體對微博作出的評論：就現(xiàn)在而言，中國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一種針對地方腐敗的新工具，那就是微博。

這一說法甚至得到了官方機構(gòu)變相的認(rèn)同。在2011年1月6日召開的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作情況的新聞通氣會上，中共中央紀(jì)律檢查委員會要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行腐敗查處。這一網(wǎng)絡(luò)平臺，包括了微博。

公民通過微博這一互聯(lián)網(wǎng)工具，不僅對腐敗官員的一舉一動予以關(guān)注與揭露，同時實現(xiàn)了對政府官員行使公權(quán)力是否合理合法的人民監(jiān)督。

2010年12月，湖南省冷水江市發(fā)生違規(guī)招聘公務(wù)員事件。冷水江市人事局局長曹文清之子曹博文尚未畢業(yè)，就被直接安排進入了該市財政局下屬的事業(yè)單位，并享受事業(yè)單位編制。在經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)帖子曝光、微博“圍觀”、傳統(tǒng)媒體深入報道之后，曹博文的事業(yè)單位編制被取消。

在2010年的不經(jīng)意間，我們發(fā)現(xiàn)越來越多見不得光的腐敗、違規(guī)事件通過微博等互聯(lián)網(wǎng)工具的曝光，主流話語權(quán)的介入之后，得到了糾正并處理了相關(guān)責(zé)任人員。人民監(jiān)督與輿論監(jiān)督在微博中實現(xiàn)了結(jié)合，民間反腐在微博上找到了新的舞臺。

微博推動政府改革

隨著微博對社會公共事件影響力的擴大，越來越多的專家、學(xué)者和社會名人開始使用微博，并得到網(wǎng)民的熱烈追捧。這既增強了微博問政的力度和廣度，也對政府的決策能力、溝通能力、處置能力乃至公共治理能力提出了新的考驗。

2010年，在眾多社會公共事件處置過程中，政府的執(zhí)政能力得到了提升。各級政府官員對輿論監(jiān)督與人民監(jiān)督越來越重視，也更加愿意、更有耐心地聽取來自基層、來自網(wǎng)絡(luò)的聲音，從而使政府行為更加科學(xué)、合理，在不知不覺中推動了政府改革與民主政治的進程。

同時我們也可以從微博這一“自媒體”在2010年的蓬勃發(fā)展中，發(fā)現(xiàn)政府管理媒體的理念從“以堵為主導(dǎo)”向“以疏為主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變的痕跡。

相比博客、論壇等互聯(lián)網(wǎng)工具，微博對內(nèi)容更新采用了先發(fā)布后審查的技術(shù)模式，使得微博更加迅速，從而也加大了對微博內(nèi)容的監(jiān)管難度。面對這一監(jiān)管難題，政府不但沒有封殺微博；還在微博出現(xiàn)“負(fù)面報道”時，地方政府更傾向于發(fā)布官方信息，而不是一味地尋求刪帖。

在此過程中，一些地方的黨政機關(guān)和干部越來越意識到微博的重要性，開始嘗試?yán)梦⒉┞犎∶褚狻R集民智。

廣東公安微博的博主們在一起交流。mul timedia database

2010年2月，廣東省肇慶、佛山兩地公安局推出名為“平安××（地名）”的官方微博，成為全國首批通過實名認(rèn)證的公安微博，在處理突發(fā)事件、傳播防范知識等方面取得良好的社會效應(yīng)。至今，全國有500多家公安局推出了“平安××（地名）”的官方微博，借助網(wǎng)絡(luò)、微博等新型媒介搭建警民互動平臺，增強警民互動，已成為各地公安機關(guān)的共識。

就在各地公安機關(guān)開通官方微博的同時，一些官員也開通了個人微博來了解民意。

云南省省委宣傳部副部長伍皓儼然成了個微博明星，其個人微博“伍皓同學(xué)”的“粉絲”已突破10萬人。53歲的江蘇省文化廳廳長章劍華在自己的微博上寫道：“我原以為我很‘in’，因為我寫‘圍脖’了。但我不知道‘給力’是什么意思，心里真有點糾結(jié)。‘糾結(jié)’是什么意思？我也說不太清楚。哎！”

這樣的“網(wǎng)式幽默”說明了這位廳長不僅一點也不“OUT”，還非常得“與時俱進”。在政府機構(gòu)和官員紛紛開微博的背后，凸顯的是中國網(wǎng)絡(luò)問政水平的日益提高，也從另一個側(cè)面反映出各級政府官員渴望聽取基層民意的意愿。

有了微博，使得基層部門以往可能存在的欺上瞞下的行為變得更加困難，上級領(lǐng)導(dǎo)更能掌握下面的實際情況，降低了上下級之間的信息不對稱，更加有利于社會的治理。同時微博在一定程度上拓寬了自下而上的表達基層民意的渠道，這一拓寬對中國的“上情下達”來說顯得更加彌足珍貴?！吨袊筅厔荨返淖髡呒s翰·奈斯比特在解注中國式民主時，認(rèn)為美國等西方國家的民主模式是一種“橫向結(jié)構(gòu)”，而中國式的民主是“縱向結(jié)構(gòu)”，即自下而上和自上而下的結(jié)構(gòu)。而在中國席卷而起的微博，使得這種中國特色的民主模式呈現(xiàn)出“一派生機”。

80后的微博能量

2010年這一年，無論是在你我的日常生活中，還是在社會公共事件的處置、加速民主政治進程方面，我們都感受到了微博的強大能量。但微博畢竟只是一個互聯(lián)網(wǎng)工具，所以，促進中國式民主進步的不是微博，而是使用微博的人。

據(jù)有關(guān)部門的不完全統(tǒng)計：在微博的使用人群中，“70后”、“80后”分別占據(jù)了29.4%和59.1%的比例，而尚未步入社會的“90后”，也占到了6.8%。換句話說，“70后”、“80后”、“90后”是微博的主要使用人群。

“‘90后’其實不是大家印象中的腦殘、非主流，我相信我們都是有思想、有上進心的一代，并且已經(jīng)成為了社會的重要群體?！薄?0后”的王凱在播報災(zāi)情時，不忘給“90后”群體正名。

2010年8月7日夜至8日凌晨，甘肅甘南藏族自治州舟曲縣突發(fā)特大泥石流災(zāi)害，造成重多人員傷亡。舟曲是王凱的老家，災(zāi)害發(fā)生的時候他正在家里度暑假。他是重慶理工大學(xué)三年級的學(xué)生。

“水災(zāi)、停電，幾乎一幢樓的人們都圍在這燭火旁?！?月8日凌晨3時23分，王凱用“Kayne”的網(wǎng)名在微博上發(fā)出了第一條有關(guān)舟曲遭遇泥石流災(zāi)害的博文，并附上了一張照片：黑暗中只有一根蠟燭在微微閃爍。這是國內(nèi)第一個關(guān)于舟曲災(zāi)情的“圖文報道”。

此后，“Kayne”對甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)害現(xiàn)場和救災(zāi)過程進行了“網(wǎng)絡(luò)直播”。 在媒體抵達災(zāi)區(qū)之前，這個沒有記者證的“90后”，卻成了“一個人的通訊社”，不僅有普通的網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上等待他更新微博，還有全國各地的媒體記者等著他發(fā)出有關(guān)舟曲災(zāi)情的最新文字與圖片。

在舟曲泥石流災(zāi)害發(fā)生后的兩周內(nèi)，王凱共發(fā)布了近400條關(guān)于災(zāi)情的微博，其中一條微博被轉(zhuǎn)載超過5400次，評論超過1100條。

在此過程中，王凱的父母以“舟曲不安全”為由，讓他快速離開舟曲到附近卓尼縣的親戚家去，但王凱拒絕了。在用手機微博報道的過程中，王凱從一開始“什么都發(fā)”到后來要求自己“客觀，再客觀”，并拒絕了一些親友讓他發(fā)的一些特殊微博，如補償問題。因為在王凱用微博把他們的遭遇報道出去之后，他的一些親友很希望能得到政府和網(wǎng)友的重視，盡快得到補償甚至捐款。

“你比大多數(shù)記者干得好。你讓我們看到了災(zāi)區(qū)最真實的一面，沒有任何刪改，不添加任何感情?！币晃痪W(wǎng)友在王凱的微博上留言表示。

從王凱這個“90后”的身上，我們看到了微博所蘊含的巨大的向善能量，看到了“80后”、“90后”對社會的一種責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)。

在微博時代的今天，這種責(zé)任感與擔(dān)當(dāng)在這一年輕的群體身上越發(fā)突出。零點咨詢集團董事長袁岳在新書《誰說80、90不靠譜》中為“80后”和“90后”作了辯護。經(jīng)過多年的調(diào)查研究，他認(rèn)為“80后”、“90后”并不像很多人認(rèn)為的那樣問題多多，是垮掉的一代；而是確實擁有大量優(yōu)點的一代。相比“60后”、“70后”，“80后”和“90后”在信息碎片化的時代中發(fā)揮著更大的能量，他們正在塑造一種適應(yīng)信息碎片化時代的新的文化樣式。

只要認(rèn)真環(huán)顧周圍的社會，我們就能發(fā)現(xiàn)“誰說80后、90后不靠譜”的觀點并不是一家之言。由此，我們可以期待，在中國社會轉(zhuǎn)型更為關(guān)鍵的下一個十年中，更具平等意識、更敢于表達的“80后”、“90后”在微博等新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的幫助下，更能推動中國文明與民主政治的進程。

微博也要“非誠勿擾”

一個硬幣有兩面。作為一個“自媒體”平臺，在“關(guān)注”與“被關(guān)注”之間，微博的多種屬性也決定了其強大的傳播力量，這可能導(dǎo)致謠言與假消息的泛濫。

2010年12月6日晚7點半，新浪微博上出現(xiàn)了關(guān)于“金庸去世”的消息。《中國新聞周刊》編輯鄧麗虹下班后看到這條微博，馬上登錄“中國新聞周刊”在新浪微博的官方賬號，未經(jīng)查證就以周刊的名義發(fā)布了類似內(nèi)容的微博。由于沒有注明是轉(zhuǎn)發(fā)，很多網(wǎng)友誤以為是該周刊核實并且首發(fā)的，頓時“舉網(wǎng)震驚”，此條微博被大量轉(zhuǎn)發(fā)。但隨后不久，此條消息即被證實為假新聞。第二天（即12月7日）上午，《中國新聞周刊》副總編輯、新媒體總編輯劉新宇請辭，當(dāng)天下午就獲得了批準(zhǔn)。同時，負(fù)有直接責(zé)任的編輯鄧麗虹被解聘，新媒體內(nèi)容總監(jiān)湯涌則被罰款、降職。

此事在社會中產(chǎn)生了巨大的負(fù)面效果，教訓(xùn)不可謂不深。正因微博幾乎沒有發(fā)布“門檻”，任何人都可以隨時隨意地發(fā)布消息，在缺乏自律的情況下，就很容易真?zhèn)喂泊?，若是摻雜商業(yè)利益，則更使人真?zhèn)文妗?/p>

2010年，微博給我們的生活方式、我們的世界所帶來的變化才剛剛開始。我們的社會也正面臨著從過去“精英模式”向“精英與草根共同包容模式”的轉(zhuǎn)變。

也許在不久的將來，一條在網(wǎng)上熱傳的微博口號會成為現(xiàn)實：有事兒找“圍脖”，一切都有可能。但在目前微博自我糾錯機制尚未形成的背景下，我們在享受微博帶來便利的同時，也要對微博懷有敬畏之心。

微博不是一個垃圾場，微博也要“非誠勿擾”。

2006年，中央編譯局副局長俞可平寫的《民主是個好東西》，引起了全社會對民主的廣泛關(guān)注，并展開了一系列關(guān)于中國式民主進程的大討論。2010年，在傳統(tǒng)文化與網(wǎng)絡(luò)文化更加交融、公民參與意識增強的大背景下，微博這一互聯(lián)網(wǎng)工具的出現(xiàn)，不僅拓寬了下情上傳、上情下達的渠道，還使之更加暢通，從而加速了中國式民主的進程。

由此，我們說：微博是個好東西。

2010年11月27日,以“圍觀改變中國” 為主題的默客媒體沙龍第五期在北京舉行。宜黃拆遷事件中的鐘如九獲邀參加會議并發(fā)言。 cnsphoto