我國能源進出口貿(mào)易分析

雷夏麗、韓海燕/文

（作者：雷夏麗，廣西交通職業(yè)技術(shù)學院講師、碩士，研究方向：國際物流管理；韓海燕，廣西交通職業(yè)技術(shù)學院副教授，研究生，研究方向：國際物流）

能源的國際貿(mào)易是能源生產(chǎn)與流通中的一個重要組成方面，是一個國家的能源市場在國際范圍內(nèi)的展延，它既能反映一個國家的能源經(jīng)濟發(fā)展狀況，又能體現(xiàn)該國與國際能源市場的關(guān)聯(lián)程度。

能源進出口貿(mào)易的重要性

能源進出口貿(mào)易是世界商品貿(mào)易的重要組成部分。隨著當代科學技術(shù)的發(fā)展，特別是信息的迅速傳遞，商品、資本的流動比過去快得多，世界經(jīng)濟已越來越形成一個不可分割的整體。每個國家的經(jīng)濟發(fā)展都包括國內(nèi)和國際兩個市場，國內(nèi)和國外兩種資源，進出口貿(mào)易就是利用兩個市場、兩種資源的橋梁和紐帶的作用。由于能源本身特有的屬性，由于對能源需求的普遍性和能源資源分布的不均勻性， 決定了一些國家經(jīng)濟的發(fā)展離不開能源進出口貿(mào)易。有的國家通過進口能源產(chǎn)品解決本國資源的短缺問題。如日本所需原油的99.8%，煤炭的83%是靠進口解決的。有的國家雖然能源資源較為豐富，但缺乏其他資源，通過能源出口，換取資金、技術(shù)、設備和所缺的資源，用以發(fā)展本國的經(jīng)濟，開發(fā)本國的能源資源。有的國家能源產(chǎn)品有進有出，用以調(diào)劑本國的能源結(jié)構(gòu)。因此，能源進出口貿(mào)易已經(jīng)成為世界商品貿(mào)易的重要組成部分。

對我國能源進出口貿(mào)易的相關(guān)意見

新中國成立以后，特別是1978年實行改革開放以來，能源進出口變化很大。煤炭出口從50年代到60 年代每年只有200萬噸左右，1975年突破300萬噸，以后迅速增加，1985年達到777萬噸。石油的進出口變化更大，在1962年以前，中國所用的原油大部分靠進口，1962年實現(xiàn)石油自給，以后石油出口逐年遞增，1985年原油出口量達到3003萬噸，占當年原油產(chǎn)量的1/4。近幾年能源出口額約占出口總值的1/4，能源正成為中國出口創(chuàng)匯的重要支柱。用這些資金引進國外的技術(shù)、設備及高耗能原材料，同時也促進了本國的能源建設。在國家改革開放總政策的指導下，中國能源進出口貿(mào)易變得越來越活躍。例如采取招標、中外合資合營、向外國銀行貸款等辦法，引進外國資金和技術(shù)，用這些資金加速能源的勘探和開發(fā)，開采出來的能源產(chǎn)品，有一部分將用來償還外國投資或貸款。當前中國能源供應比較緊張，能源問題成為國民經(jīng)濟發(fā)展的制約因素之一。在這種情況下，還要不要發(fā)展能源進出口貿(mào)易？如何發(fā)展能源進出口貿(mào)易？這些問題已經(jīng)引起國內(nèi)外有關(guān)人士的關(guān)注。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中國經(jīng)濟和世界各國經(jīng)濟的聯(lián)系越來越密切，能源進出口貿(mào)易已成為發(fā)展我國經(jīng)濟的一種“新能源”。因此，在國內(nèi)能源供求比較緊張的情況下，不僅不能放松能源進出口貿(mào)易，相反地還要擴大和加強。當然，中國是一個資源比較豐富而人口又眾多的國家，解決能源供應問題主要應立足于國內(nèi)，不能像日本等國那樣主要靠貿(mào)易來解決，但這決不意味著可以忽視利用能源進出口的這種國際效益。出口是為了進口，一個國家出口量的多少取決于進口的需要。中國的“四化”建設需要能源，但也需要更多的資金和技術(shù)，能源出口正是換取國外資金、技術(shù)的需要。目前國內(nèi)能源供應緊張是在持續(xù)增產(chǎn)情況下的緊張，只要采取正確的政策，理順能源與發(fā)展國民經(jīng)濟的關(guān)系，利用市場機制抓好能源的生產(chǎn)和節(jié)約，能源供應的緊張狀況就會較快得到解決，繼續(xù)擴大某些能源產(chǎn)品進出口是完全有可能的對我國能源進出口貿(mào)易的政策和方法，應認真總結(jié)、改進，以不斷提高社會經(jīng)濟效益。

1.要逐步調(diào)整能源進出口的方針。

要改變過去能源產(chǎn)品只出口不進口的單一模式，而應根據(jù)國內(nèi)和世界市場的需求，采取有進有出的模式，即將“產(chǎn)量一出口二國內(nèi)自用”模式改變?yōu)椤爱a(chǎn)量＋進口=國內(nèi)消費+出口”模式。這種模式可以利用我國能源資源和勞動力資源上的優(yōu)勢，充分發(fā)揮能源進出口的國際效益。因為沿海有些地區(qū)的能源市場價格已接近國際市場價格，可以進口能源產(chǎn)品，一部分自用，一部分經(jīng)過深加工出口，從而逐步做到有進有出的平衡。

2.逐漸改變我國能源進出口商品的結(jié)構(gòu)。

國際能源市場一段時間以來，供過于求，一次能源產(chǎn)品價格下跌我國能源產(chǎn)品出口總的趨勢應是逐步減少初級產(chǎn)品的比重，擴大加工產(chǎn)品的比重。初步設想，可以先從我國沿海開放地區(qū)實行，然后逐步擴展到內(nèi)地，建議及早在沿海地區(qū)或現(xiàn)有的石化基地，建設幾個原油加工基地，加工國產(chǎn)、進口的原油。當然出口商品結(jié)構(gòu)的改變需要一個過程。從目前到本世紀末國家需要外匯，在價格有利的條件下仍可對日本等傳統(tǒng)的用戶出口一定數(shù)量的原油及成品油。

3.能源進出口貿(mào)易在方法上應采取更加開放、更加靈活的方式。

為了吸收更多的資金和技術(shù)，在利用外資方面除了借貸，中外合資、合營企業(yè)以外，還可以允許外國獨資企業(yè)單獨投資；在合作內(nèi)容方面，除了合資合營勘探開發(fā)石油、天然氣及煤炭外，還可以合資開辦能源加工工業(yè)；在償還方式方面，除了以煤、原油等初級產(chǎn)品償還外還可以以能源加工產(chǎn)品及其他工業(yè)產(chǎn)品償還。此外，還要不斷開拓能源產(chǎn)品市場，與一些國家和地區(qū)簽訂長期的貿(mào)易協(xié)定，使能源貿(mào)易得到長期穩(wěn)定的發(fā)展。

我國能源進出貿(mào)易發(fā)展的策略與展望

中國能源市場是國際能源市場的重要組成部分，在國際能源供需中占有重要地位。作為世界能源生產(chǎn)大國和消費大國，我國能源生產(chǎn)量和消費量分別占世界能源生產(chǎn)總量和消費總量的9.56%和9.60%，生產(chǎn)量和消費量在世界排名中均居第3位，我國主要一次能源品種煤炭、石油產(chǎn)量分別占世界的24.3%和4.76%，在世界排名中分別居第1位和第5位。隨著我國經(jīng)濟改革和對外開放步伐的不斷加快，我國同世界各國的貿(mào)易量日益擴大，作為我國重要進出口物資的能源，其進出口貿(mào)易量將不斷加大，正確分析我國能源進出口前景，并在此基礎(chǔ)上選擇合適的進出口戰(zhàn)略，有利于推動我國能源工業(yè)和國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

1.我國能源進出口前景分析。

我國能源的進出口產(chǎn)品主要是石油和煤炭，下面分別對石油和煤炭的進出口前景進行分析，并重點對煤炭的進出口前景進行分析。石油：石油是我國重要的能源產(chǎn)品，其產(chǎn)量和消費量分別占我國一次能源產(chǎn)量和消費量的19.0%和15.0%。1950-1985年，我國石油出口量逐年增加。1985年以來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，石油的需求量不斷增加，而原油產(chǎn)量增長速度卻相對較慢，導致石油出口量逐年減少，1991年比1985年減少19.3%，而與此同時，石油進口量卻在逐年增加，1991年達到1250萬噸，比1985年增長近12倍。1993年，我國由石油凈出口國變成了石油凈進口國，1994年原油及成品油凈進口量達800多萬噸。按照目前的發(fā)展狀況，預計1995年，我國石油凈進口量將突破1000萬噸，到2000年，凈進口量將在2000萬噸左右。煤炭：煤炭在我國能源生產(chǎn)和消費中居于主導地位，產(chǎn)量和消費量均占我國能源產(chǎn)量和消費量的近76% 。1980年以來，我國煤炭出口量除個別年份外，基本保持了逐年增長的態(tài)勢，1991年出口量突破2000萬噸，1994年達到了2200萬噸，創(chuàng)歷史最高水平。在此期間，煤炭進口量除經(jīng)濟極度過熱的1989 年為29萬噸外， 其余年份均在20 萬噸以下， 進出口量相抵，我國煤炭凈出口量基木在2000萬噸左右。由于近幾年來我國煤炭供需狀況緩和，資源比較充裕，為煤炭出口創(chuàng)造了有利條件，預計1995年煤炭出口量將達2 500萬噸，2000年將達4000萬噸左右。目前我國煤炭遠銷多個國家和地區(qū)。主要市場在亞洲，但歐洲一些國家正在考慮增加中國煤炭進口量。多方面的跡象表明，我國煤炭在國際市場上已越來越引人矚目。未來中國煤炭出口的主要市場是亞洲和歐洲，其中尤以亞洲為主，而亞洲市場又主要集中在日本、韓國和中國臺灣等東亞國家和地區(qū)。未來中國出口煤炭在亞洲市場上的主要競爭對手是澳大利亞、南非、印尼、哥倫比亞以及俄羅斯。

2.我國能源進出口戰(zhàn)略選擇。

從我國能源供需現(xiàn)狀和發(fā)展前景來看，在本世紀的未來幾年中，我國石油將以進口為主，煤炭將以出口為主，這種格局是由我國能源產(chǎn)需狀況決定的，基本符合我國石油和煤炭的資源賦存情況。因為按照目前的生產(chǎn)和消費水平，我國石油可供開采23年，而煤炭可供開采250年。近幾年來，國際石油市場供給大于需求，價格不斷下降，1993年每桶的平均價比1992年下降約2美元，最低時每桶的價格只有13美元，1994年國際石油市場價格基本維持在1993年的水平上。盡管國際煤炭市場也比較沉悶，資源供給大于需求，但煤炭價格的降幅并不大，且目前已有所回升，預計在本世紀的未來幾年，國際煤炭價格將穩(wěn)步上升，這將有利于我國的煤炭出口。我國是世界煤炭第一生產(chǎn)大國，但煤炭出口量僅居世界八大煤炭出口國的第6位，出口量不足世界煤炭出口總量的5%，與第一生產(chǎn)大國地位很不相稱。近幾年來，我國煤炭出口一直徘徊在2000萬噸左右，盡管原因很多，但其中最主要的原因是煤質(zhì)不高、供貨穩(wěn)定性差、市場不夠明確。為使我國煤炭出口邁上新臺階，必須采取相應的出口戰(zhàn)略。