以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)國企黨建工作

□ 文/張玲梅

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：“我們必須從新的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題，著眼于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，全面認(rèn)識和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。”這是我黨深刻把握時代條件變化、我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、黨的建設(shè)狀況，提出的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好企業(yè)黨建工作的根本任務(wù)。在新的形勢下，國有企業(yè)黨建工作面臨許多新情況、新問題，迫切需要通過黨建工作的創(chuàng)新來應(yīng)對這些新的變化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。

用改革創(chuàng)新的思維研究基層黨建工作，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力

企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，需要運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法研究新情況，解決新問題。要以科學(xué)的態(tài)度和創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步明確方向、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

以改革創(chuàng)新的精神分析國有企業(yè)黨建工作存在的新問題。中共中央政治局常委習(xí)近平指出:“黨內(nèi)出現(xiàn)這樣那樣的問題是客觀存在，解決黨內(nèi)存在的問題也是一個長期復(fù)雜的過程，不可能一蹴而就，但我們必須正視存在的問題，出現(xiàn)什么問題就抓緊解決，不能放任不管。如果存在的問題得不到有效解決，黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署就難以貫徹落實(shí)，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)就難以順利實(shí)現(xiàn)?！睆漠?dāng)前國有企業(yè)黨建工作的狀況和時代要求來看，圍繞中心抓黨建，通過黨建促進(jìn)中心工作開展的指導(dǎo)思想是明確的，但虛實(shí)結(jié)合的工作格局還有待完善；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作思路是清晰的，但黨員、干部的理想信念和黨的先進(jìn)性教育力度需要加大；在薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)工作上有許多突破，但堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并舉，改進(jìn)與加強(qiáng)結(jié)合上還顯得辦法不多；在以往工作中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，但在思想觀念和工作方法上還有一些不適應(yīng)的地方。以上這些無論是顯性的還是隱性的問題，都需要我們以改革創(chuàng)新的精神重新審視，以對企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度尋求解決問題的辦法。

以改革創(chuàng)新的精神努力探索國有企業(yè)黨建工作的新思路。要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨建和思想政治工作。明確企業(yè)黨組織的政治責(zé)任，圍繞中心任務(wù)，推動黨建工作上水平，發(fā)揮政治核心作用；要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，善于總結(jié)黨建經(jīng)驗(yàn)，把狠抓思想觀念創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新、工作方式與方法創(chuàng)新貫穿于企業(yè)黨建工作的全過程；充分發(fā)揮思想政治工作的凝心聚力優(yōu)勢，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作來開展各種主題教育活動；堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍作為首要任務(wù)，把加強(qiáng)制度建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，把發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，把學(xué)習(xí)、交流、推廣先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)作為推動基層黨建工作開展的動力。

用改革創(chuàng)新的方式加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力

增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，必須抓好黨委和支部班子建設(shè)這一牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵。

堅(jiān)持理論武裝，通過不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平來展示凝聚力。面對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況、新問題，要想駕馭全局，推動各項(xiàng)工作健康發(fā)展，沒有對黨的方針政策及對企業(yè)情況的準(zhǔn)確掌握，就會無所作為；沒有豐富的智力資源和廣博的知識作鋪墊，就會無所適從；沒有把理論與業(yè)務(wù)知識升華為能力與素質(zhì)，工作無創(chuàng)新無突破，就會無用武之地。

堅(jiān)持抓執(zhí)行力，通過貫徹執(zhí)行上級決策來體現(xiàn)凝聚力。要正確地領(lǐng)會公司黨委決議，明確工作思路，統(tǒng)一黨員意志，抓好思想發(fā)動。結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，以創(chuàng)新的思維和創(chuàng)新的辦法，創(chuàng)造性地開展黨建和思想政治工作。通過在思想上、政治上、行動上與公司黨委保持高度一致，提高執(zhí)行能力，來體現(xiàn)企業(yè)基層黨組織的凝聚力。

堅(jiān)持抓集中制，通過發(fā)揮班子整體功能來形成凝聚力。要進(jìn)一步完善議事程序，堅(jiān)持民主集中制，在制定或?qū)嵤┛缭绞桨l(fā)展戰(zhàn)略或重大問題決策時，要做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，做到知無不言，言無不盡。真正把班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)企業(yè)員工同心同德推動各項(xiàng)工作發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。以“政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、經(jīng)營業(yè)績好、作風(fēng)形象好”的為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深入實(shí)施“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子的“五種能力”，即應(yīng)對市場變化，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力；帶好隊(duì)伍，培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力；維護(hù)安全穩(wěn)定，構(gòu)建和諧企業(yè)的能力；科學(xué)民主決策的能力；防腐拒變的能力。要以提高工作質(zhì)量和工作效率為著力點(diǎn)，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，端正服務(wù)態(tài)度，簡化辦事程序，強(qiáng)化企業(yè)整體觀念，優(yōu)化企業(yè)整體形象，發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢，提高企業(yè)整體效益。

堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，通過樹立勤政廉政形象來鞏固凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的紀(jì)律意識，做到廉潔自律；要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)地干好本職工作，做到重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效；要注意傾聽員工意見，把握員工關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題，善于做好員工的教育引導(dǎo)工作，把員工的注意力和創(chuàng)造力引導(dǎo)到為企業(yè)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)上來，真正樹立廉潔奉公、勤政務(wù)實(shí)、堅(jiān)持真理、秉公辦事，全心全意為員工服務(wù)的良好形象。

用改革創(chuàng)新的精神開展基層黨建工作，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力

圍繞企業(yè)中心工作開展企業(yè)黨建工作的特色是否鮮明，思想政治教育效果如何，黨員干部表率作用能否體現(xiàn)，都是衡量企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的主要標(biāo)志。吐哈油田公司在基層黨建工作中，堅(jiān)持重點(diǎn)抓好三個方面，大大增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力。

抓制度，保證企業(yè)基層黨建工作的規(guī)范性。為了保證把企業(yè)黨建工作落到實(shí)處，根據(jù)新形勢提出的新任務(wù)、新要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，要建立健全《基層黨組織設(shè)置管理辦法》、《基層黨組織換屆改選工作辦法》、《黨建工作責(zé)任制》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及組織程序》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理的辦法》等基層黨建工作制度，使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道，有效增強(qiáng)了黨員干部的組織觀念和紀(jì)律意識，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

抓培訓(xùn)，提高黨支部書記的素質(zhì)和水平。企業(yè)黨組織要始終把加強(qiáng)基層黨支部書記輪訓(xùn)，作為提升基層黨建工作水平的基礎(chǔ)工作而長抓不懈。一是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)培訓(xùn)。要對新上任和在任的黨支部書記每年進(jìn)行7天以上的專業(yè)知識培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。二是突出特色培訓(xùn)。要按照“提高針對性、突出實(shí)用性、增強(qiáng)實(shí)效性”的原則，以各單位優(yōu)秀基層黨支部書記和組織干部為培訓(xùn)資源，帶著實(shí)際工作中遇到的問題、積累的經(jīng)驗(yàn)與深切的體會給大家講課，在授課形式上，采取課堂問答、體會交流、研究討論、互查問題、征求意見建議等各種方式，課堂上對黨員發(fā)展、黨員民主評議、黨支部換屆改選等工作進(jìn)行現(xiàn)場模擬，變理論為實(shí)踐，提高實(shí)際操作能力。同時對優(yōu)秀培訓(xùn)資源實(shí)施資源共享，使培訓(xùn)工作至上而下輻射，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。

抓典型，提升先進(jìn)典型的影響力輻射力。按照“典型引路，整體推進(jìn)”的思路，本著“樹起一個感染一片，宣傳一個鼓舞一片，推廣一個帶動一片”的原則，我們始終把提升先進(jìn)黨支部的示范力和帶動力作為加強(qiáng)基層黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是著力于先進(jìn)典型的選樹和培育。以黨支部“六個一”創(chuàng)建工作為載體，積極鼓勵各單位各黨支部，結(jié)合本行業(yè)、本單位工作實(shí)際，在完善機(jī)制、管理隊(duì)伍等方面努力探索，不等不靠，積極推進(jìn)，提出新思路，創(chuàng)出新做法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全力打造精品黨支部。公司黨委加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查，組織部門定期深入基層黨支部，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動、相互配合、齊抓共管的格局。幾年來，培訓(xùn)出自治區(qū)、中國石油和吐哈油田公司先進(jìn)黨組織341個。在選樹典型的過程中，我們注重做細(xì)、做實(shí)、做精典型的宣傳工作，確保典型立得起、樹得牢、推得開。為擴(kuò)大典型宣傳效果，充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，生動再現(xiàn)先進(jìn)基層黨支部的典型事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，營造了宣傳先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。同時高度重視基層黨支部與先進(jìn)典型黨支部之間的互動和交流，先后多次組織黨支部書記隊(duì)伍到中國石油“百面紅旗黨支部”進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，以現(xiàn)場觀摩、座談會等形式，增強(qiáng)溝通與交流，把先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)推廣開來，達(dá)到共同進(jìn)步、整體提高的目的。

以改革創(chuàng)新為動力，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作

黨建工作的創(chuàng)新是推進(jìn)黨的建設(shè)、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵，是我們黨始終保持生機(jī)和活力的動力，也是我們黨能夠不斷經(jīng)受各種風(fēng)險考驗(yàn)、解決自身問題的基本保證。國有企業(yè)黨組織和黨務(wù)工作者要系統(tǒng)地研究和探討企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新問題，不斷提高企業(yè)黨建工作水平，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

更新企業(yè)黨建工作觀念。觀念是行動的先導(dǎo)，觀念更新是整個創(chuàng)新活動的起點(diǎn)。國有企業(yè)黨務(wù)工作者必須提高對企業(yè)黨建工作的認(rèn)識，增強(qiáng)做好新形勢下企業(yè)黨建工作的責(zé)任心和緊迫感，以認(rèn)識的提高來帶動工作思路的創(chuàng)新。當(dāng)前尤其要注意糾正和克服幾種錯誤的思想觀念：一是無所作為的思想。在新的歷史條件下，企業(yè)黨組織所處的內(nèi)外部環(huán)境較過去發(fā)生了很大變化，不少黨務(wù)工作者因此感嘆企業(yè)黨建工作難有新的作為、新的突破。二是無所適從的思想。對市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)黨建工作遇到的新情況、新問題缺乏思考和探索，不知所措，更談不上工作的創(chuàng)新。三是無所用心的思想。就是對企業(yè)黨建工作面臨的新形勢、新情況、新問題和新矛盾不關(guān)心、不關(guān)注、不研究、不探討，不能勇敢面對，回避矛盾和問題，甚至任其發(fā)展，缺乏正確的認(rèn)識、理解、引導(dǎo)和疏導(dǎo)。

創(chuàng)新企業(yè)黨建工作內(nèi)容。在國有企業(yè)的改革調(diào)整過程中，出現(xiàn)許多新情況、新問題，企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的情況和問題不斷加以改進(jìn)。企業(yè)黨建工作的內(nèi)容要緊密聯(lián)系廣大黨員的思想和工作實(shí)際，增強(qiáng)企業(yè)黨建工作的針對性，有效解決實(shí)際工作中的問題。比如，在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，在聯(lián)系思想實(shí)際方面，廣大黨員比較困惑的問題是：如何克服腐敗、端正黨風(fēng)？如何采取有效措施切實(shí)保障黨內(nèi)民主、保證普通黨員的民主權(quán)利？在聯(lián)系工作實(shí)際方面，不同崗位的黨員有不同的情況。比如，對于吐哈油田公司的黨員而言，如何在業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮骨干作用？如何在企業(yè)重大決策以及實(shí)施過程中聽取黨員的意見，發(fā)揮黨員的作用？這些問題都需要我們在實(shí)踐中不斷努力探索、積極尋求解決途徑。

創(chuàng)新企業(yè)黨建工作方法。企業(yè)黨建工作方法的創(chuàng)新可以從以下幾方面著手。一是抓調(diào)研，在工作思路上創(chuàng)新。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。通過調(diào)研出思路、出對策、出成果。企業(yè)黨務(wù)工作者要高度重視和加強(qiáng)調(diào)查研究工作，并形成制度；二是抓典型，在整體工作上創(chuàng)新。抓典型，就是采取以點(diǎn)帶面的方法，通過樹立各方面的典型，探索、總結(jié)和推廣基層支部建設(shè)的方法和經(jīng)驗(yàn)，推動企業(yè)黨建工作全面展開，促進(jìn)整體工作上水平；三是抓規(guī)范，在工作機(jī)制上創(chuàng)新。如，明確企業(yè)黨組織的工作內(nèi)容，各級黨務(wù)工作者的職責(zé)范圍；嚴(yán)格黨的組織生活，建立黨建責(zé)任制度。