合作雙贏企地共建

□ 輯錄/涓子

新中國成立以來，特別是近幾年來，中國石油石化企業(yè)與當(dāng)?shù)馗骷壵腿罕娀ハ嚓P(guān)心，互相支持，和諧共處，實現(xiàn)了互利共贏，在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中書寫了濃墨重彩的一筆。石油石化企業(yè)在一個地區(qū)的開發(fā)、建設(shè)和發(fā)展，不僅帶來助力國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的油氣資源，還對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活水平提高作出了重要貢獻(xiàn)；石油石化企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，也離不開地方和群眾的支持。

以中國石油集團(tuán)公司為例，近年來，中國石油先后與眾多省市自治區(qū)以及相關(guān)行業(yè)、企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，進(jìn)一步完善合作平臺，深化合作友誼，在法律協(xié)議的框架里鞏固了合作成果, 在實踐中探索和完善了企地共建的長效機制。

再以新疆維吾爾自治區(qū)為例，全區(qū)工業(yè)增加值中，石油石化產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率在70%以上，不僅對全區(qū)GDP增長和第二產(chǎn)業(yè)起到支撐作用，也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中國石油蘭鄭長管道成為企地和諧共建典范

企地同心，其利斷金。同為中國石油重點工程和河南省重大建設(shè)項目的蘭鄭長管道，跨越河南8市24縣，是河南乃至中部地區(qū)的成品油供應(yīng)的一道重要保障。這一項目的順利建成和投產(chǎn)，是企地共建結(jié)出的碩果。

從蘭鄭長管道開工之日起，到管道建設(shè)、配套油庫建設(shè)、安全運營的全過程，無不體現(xiàn)著河南省各級政府和部門的理解與支持。在建設(shè)用地審批方面，河南省國土資源廳重點項目建設(shè)辦公室發(fā)揮了重要作用。他們特事特辦，加快程序，提高效率，為蘭鄭長管道提供手續(xù)辦理的綠色通道。國土資源廳還多次要求沿線各市縣在作業(yè)帶清理、測量、協(xié)調(diào)臨時用地等方面給予蘭鄭長項目支持。

蘭鄭長成品油管道是中國石油與河南省企地和諧共建、科學(xué)發(fā)展的典范。雙方的友誼從蘭鄭長成品油管道向外延伸。在西氣東輸二線的施工現(xiàn)場，在零售終端的網(wǎng)絡(luò)布局上，在油氣管道保護(hù)的第一線，河南省盡心盡力為中國石油提供各種服務(wù)和幫助。

中國石化西南油氣田公司與地方共譜和諧曲

西南油氣田公司把“合作、發(fā)展、共贏”作為建立和諧油地關(guān)系的基礎(chǔ)，得到了地方政府的大力支持。截至2011年初，西南油氣田已經(jīng)與川西、川東北等主要油氣勘探開發(fā)區(qū)域的7個地方政府建立了企地聯(lián)合綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，有力地維護(hù)了油氣生產(chǎn)運行秩序。西南油氣田立足地方，依靠地方，努力爭取地方政府的有效支持，共同妥善解決油地之間的矛盾和糾紛。為加強油地信息溝通，西南油氣田還建立了日常油地協(xié)調(diào)信息通報制度，每周向7個市縣區(qū)地方政府協(xié)調(diào)管理部門報送《中石化西南油氣田協(xié)調(diào)簡報》，通報在該地區(qū)的生產(chǎn)施工情況。各采氣廠實行了重大生產(chǎn)活動通報制，提前向地方政府通報如搬遷的時間、路線等情況，取得地方支持，減少了搬遷過程中可能出現(xiàn)的問題和矛盾，推動了油地經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)的融合。

中國海油與天津市共建濱海新區(qū)

2006年，天津市政府與中國海洋石油總公司簽署了共同開發(fā)建設(shè)濱海高新區(qū)合作框架的協(xié)議；2008年，天津市與中國海洋石油總公司進(jìn)一步簽署了新能源產(chǎn)業(yè)基地和中海油銷售公司天津分公司項目合作協(xié)議。按照規(guī)劃，中國海洋石油總公司將陸續(xù)把一批符合產(chǎn)業(yè)定位的公司和項目落戶高新區(qū)，雙方聯(lián)手進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)，并建設(shè)研發(fā)中心。中國海油在津設(shè)立銷售天津分公司，將進(jìn)一步整合總公司的銷售渠道，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動統(tǒng)一營銷體系的建立。分公司具備投資、建設(shè)、營銷、服務(wù)和區(qū)域管理職能，其管轄范圍包括北京、天津、遼寧、河北、山東等省市；2009年，中國海洋石油總公司與天津津能投資公司在天津建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地。按照協(xié)議，中國海油在天津市濱海高新區(qū)投資注冊新能源公司，將向力神電池有限公司投資50億元，建設(shè)20條動力電池生產(chǎn)線，進(jìn)一步擴大生產(chǎn)、研發(fā)能力，努力打造全國最大的新能源產(chǎn)業(yè)基地。中國海油與天津的合作日益緊密。