時(shí)政

中共中央政治局召開會(huì)議：堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖

會(huì)議提出，要更加有預(yù)見性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，準(zhǔn)確把握好調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，并根據(jù)形勢的變化及時(shí)作出預(yù)調(diào)、微調(diào)，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房價(jià)合理回歸，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（草案）》

國務(wù)院總理溫家寶11月23日、30日分別主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。

會(huì)議審議通過的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（草案）》，針對(duì)當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域一些項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)或者搞“明招暗定”的虛假招標(biāo)、有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、當(dāng)事人互相串通圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，細(xì)化完善了保障公開公平公正、預(yù)防和懲治腐敗、維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)正常秩序的規(guī)定。

第八屆中國國際園林博覽會(huì)開幕

第八屆中國（重慶）國際園林博覽會(huì)11月19日隆重開幕。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)向園博會(huì)開幕發(fā)來賀信，中共中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來，全國人大常委會(huì)副委員長、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪，全國政協(xié)副主席、臺(tái)盟中央主席林文漪出席開幕式，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新、重慶市市長黃奇帆在開幕式上致辭。

據(jù)主辦單位介紹，中國國際園林博覽會(huì)是我國園林花卉行業(yè)層次最高、規(guī)模最大的國際性盛會(huì)，每兩年由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與地方政府共同舉辦一次。本屆園博會(huì)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與重慶市人民政府共同主辦，中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì)、中國公園協(xié)會(huì)、重慶市園林局、重慶市北部新區(qū)管委會(huì)承辦。園區(qū)占地面積3300畝，園內(nèi)精心規(guī)劃建設(shè)了中華薈萃園區(qū)、江南園區(qū)、西部園區(qū)、北方園區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)、國際園區(qū)等14個(gè)展區(qū)，共有188個(gè)國內(nèi)外城市、機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人參展，本屆園博會(huì)將至2012年5月11日結(jié)束，園博會(huì)后，園區(qū)將成為重慶市的永久性大型公園。

姜偉新在寧夏調(diào)研住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作

11月21日和22日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新帶領(lǐng)相關(guān)司局負(fù)責(zé)人到寧夏回族自治區(qū)調(diào)研住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。寧夏回族自治區(qū)黨委書記張毅、自治區(qū)主席王正偉會(huì)見了姜偉新一行，并陪同調(diào)研保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目。自治區(qū)黨委常委蔡國英、自治區(qū)副主席李銳參加會(huì)見并陪同調(diào)研。

21日下午，在張毅、蔡國英、李銳的陪同下，姜偉新一下飛機(jī)，就直接從機(jī)場驅(qū)車30公里來到銀川市金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)，調(diào)研這里的生態(tài)移民暨農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。姜偉新實(shí)地察看了移民點(diǎn)的規(guī)劃和農(nóng)宅建設(shè)情況，與入住的群眾親切交談，對(duì)寧夏大力實(shí)施生態(tài)移民建設(shè)戰(zhàn)略給予了高度評(píng)價(jià)，表示要進(jìn)一步加大對(duì)寧夏農(nóng)村危房改造，特別是生態(tài)移民住房建設(shè)的支持力度。

22日上午，在王正偉、李銳的陪同下，姜偉新先后調(diào)研了銀川市居安家園保障性住房建設(shè)、清水灣住宅區(qū)太陽能建筑一體化應(yīng)用、寧夏建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心、銀川市興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)強(qiáng)家廟塞上農(nóng)民新村建設(shè)等項(xiàng)目情況，聽取了寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作整體情況介紹，詳細(xì)了解了寧夏在保障性住房建設(shè)、建筑節(jié)能、招投標(biāo)管理、農(nóng)村危房改造等方面的工作情況。

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布10月份70個(gè)城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況

一、新建商品住宅（不含保障性住房）價(jià)格變動(dòng)情況

該故障案例中，已確認(rèn)是動(dòng)力電池內(nèi)部局部損壞，因一時(shí)沒有單體電池供應(yīng)，只能更換動(dòng)力電池總成，更換后該車故障排除。

(一)與上月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有34個(gè)，持平的城市有20個(gè)。與9月份相比，10月份環(huán)比價(jià)格下降的城市增加了17個(gè)。環(huán)比價(jià)格上漲的城市中，漲幅均未超過0.2%。

(二)與去年同月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有2個(gè)，比9月份增加了1個(gè)。漲幅回落的城市有59個(gè)。10月份，同比漲幅在5.0%以內(nèi)的城市有57個(gè)，比9月份增加了8個(gè)。

二、二手住宅價(jià)格變動(dòng)情況

(一)與上月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有38個(gè)，持平的城市有19個(gè)。與9月份相比，10月份環(huán)比價(jià)格下降的城市增加了13個(gè)。價(jià)格上漲的城市中，環(huán)比價(jià)格漲幅均未超過0.5%。

(二)與去年同月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有13個(gè)，比9月份增加了6個(gè)。同比漲幅回落的城市有43個(gè)。10月份，同比漲幅在5.0%以內(nèi)的城市有51個(gè)，比9月份增加了1個(gè)。

社科院建議明年樓市應(yīng)堅(jiān)持從嚴(yán)調(diào)控不動(dòng)搖

中國社科院12月9日發(fā)布的《住房綠皮書：中國住房發(fā)展報(bào)告(2011-2012)》提出，房價(jià)“拐點(diǎn)”將在2012年一季度前后被確認(rèn)，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)調(diào)控不動(dòng)搖。

綠皮書建議，2012年房地產(chǎn)市場調(diào)控應(yīng)堅(jiān)持“持續(xù)、穩(wěn)定、差別、靈活”的原則，著眼于“回歸理性，健康發(fā)展”的調(diào)控目標(biāo)：在價(jià)格上，房價(jià)過高的城市價(jià)格下降，一般的城市平穩(wěn)；在銷售上，總體基本平穩(wěn)，保障房和普通商品房銷售比例上升；在投資上，總體適度減緩?fù)顿Y，保障房和普通商品房投資穩(wěn)步增加。

綠皮書建議，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)調(diào)控不動(dòng)搖，完善調(diào)控行政措施，防止報(bào)復(fù)性反彈。建立房地產(chǎn)調(diào)控的應(yīng)急機(jī)制，做好房價(jià)下降應(yīng)對(duì)預(yù)案，避免房地產(chǎn)市場“硬著陸”。在房價(jià)出現(xiàn)較大程度的下滑時(shí)，結(jié)合“康居工程”的探索，恢復(fù)和增加普通商品房的金融和稅收優(yōu)惠政策；當(dāng)出現(xiàn)更大速度的下滑時(shí)，采取放松首付、下調(diào)利率等手段的金融政策，減緩下跌改變預(yù)期；當(dāng)出現(xiàn)很大速度的下滑時(shí)，允許在限購的具體條件上做謹(jǐn)慎放松，但要實(shí)行上級(jí)主管部門申報(bào)制度。

房地產(chǎn)景氣指數(shù)創(chuàng)28個(gè)月新低

國家統(tǒng)計(jì)局日前公布數(shù)據(jù)顯示，11月全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)(以下簡稱“國房景指數(shù)”)為99.87，低于景氣臨界點(diǎn)，同時(shí)創(chuàng)28個(gè)月新低。

11月份國房景氣指數(shù)創(chuàng)下28個(gè)月新低——99.87，低于景氣臨界點(diǎn)，與2008年10月份99.68的數(shù)值極為接近，也是2001年以來，連續(xù)10年中，全國房地產(chǎn)景氣指數(shù)出現(xiàn)的第10個(gè)月份低于100點(diǎn)。

財(cái)政部考慮推進(jìn)房產(chǎn)稅改革

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康稱，未來房產(chǎn)稅進(jìn)一步推進(jìn)的大方向已經(jīng)明確，今年年底將會(huì)對(duì)重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，屆時(shí)會(huì)討論和決定下一步擴(kuò)大試點(diǎn)的方案。

賈康日前透露，最近財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)了對(duì)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和考慮進(jìn)一步推進(jìn)改革的意見，這是一個(gè)很明確的政策信號(hào)。也就是說，在未來的改革邏輯里面，將會(huì)認(rèn)識(shí)和思考怎樣在中國進(jìn)一步打造財(cái)產(chǎn)稅，怎樣使房地產(chǎn)調(diào)控在制度建設(shè)方面得到更多實(shí)質(zhì)性推進(jìn)以及怎樣深化配套改革、構(gòu)建地方稅務(wù)體系，怎樣強(qiáng)化從收入到財(cái)產(chǎn)的再分配機(jī)制，怎樣抑制房地產(chǎn)在運(yùn)行中間的泡沫等。未來的房地產(chǎn)調(diào)控大方向是以房產(chǎn)稅等經(jīng)濟(jì)手段來逐步替換“限購令”這樣的行政手段。