“湖州教育”變遷：均衡優(yōu)質(zhì)公平

文/劉琳

“湖州教育”變遷：均衡優(yōu)質(zhì)公平

文/劉琳

從能夠慶幸進(jìn)入鄉(xiāng)村學(xué)堂讀書，到現(xiàn)在基本普及從學(xué)前三年到高中階段的十五年教育；從能上大學(xué)的人鳳毛麟角，到現(xiàn)在高等教育實(shí)現(xiàn)大眾化；從師傅帶弟子的傳授教育，到職業(yè)教育在高中教育階段兩分天下有其一；從破蔽不堪的學(xué)堂，到現(xiàn)在一所所現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校；從以往支撐教書育人主要力量的民辦教師、代課教師，到現(xiàn)在中小學(xué)教師的學(xué)歷合格率和高學(xué)歷率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了全國(guó)平均水平，湖州教育發(fā)展走過了輝煌的歷史。湖州教育發(fā)展改革成就的取得，主要原因如下：

“加法減做”破題稀缺之困。1978年以后，湖州財(cái)政教育投入逐步提高到占財(cái)政支出的20%，但仍然是“僧多粥少”。為解決增加教育資源的“加法”問題，湖州市采用了“減法”思路，即通過調(diào)整學(xué)校布局，整合教育資源。通過改造危房、新建校舍、撤并學(xué)校，讓更多的學(xué)生享受到更好的教育教學(xué)資源。比如吳興區(qū)按“撤小、合近、擴(kuò)強(qiáng)、帶弱”的原則，大力實(shí)施校網(wǎng)布局調(diào)整。2004年以來，共撤并初中2所、小學(xué)12所，新組建九年一貫制學(xué)校1所，初中、小學(xué)校均規(guī)模分別達(dá)到1000人左右，教育資源得到有效整合，強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)資源的輻射與共享。

“幾路合圍”跨越普及之關(guān)。普及十五年教育，對(duì)城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，可能困難不多，但對(duì)于農(nóng)村和山區(qū)而言，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和外來務(wù)工人員子女等群體而言，難度無疑是巨大的。2001年，長(zhǎng)興縣“教育券”，卷起全國(guó)義務(wù)教育免費(fèi)扶貧的颶風(fēng)；2003年，南潯區(qū)實(shí)行“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”再次全國(guó)轟動(dòng)。湖州教育的普及之路，是促進(jìn)湖州教育均衡化發(fā)展之路。從2003年開始，對(duì)低保戶子女等五類困難家庭的學(xué)生義務(wù)教育階段和高中段教育實(shí)行全免費(fèi)；2005年開始，全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍。農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”實(shí)施，全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)，全部免除符合條件的外來民工人員子女借讀費(fèi)。2003年，湖州市在全省率先提前兩年基本普及了省委省政府提出的從學(xué)前三年到高中段教育的十五年教育。現(xiàn)在，即使在山區(qū)，每一所學(xué)校的校舍都是嶄新的，教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂都是那么的寬敞明亮，絲毫不比城市學(xué)校遜色。

“內(nèi)涵提升”打開優(yōu)質(zhì)之門。湖州教育在實(shí)現(xiàn)“普及”之后，不斷走向“優(yōu)質(zhì)”?！靶ＰＭā惫こ虖氐赘淖兞搜匾u幾十年的“一支粉筆、一塊黑板、一本教材”的教學(xué)方式，實(shí)物投影儀、多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)資源，越來越多的現(xiàn)代化元素正使課堂變得多姿多彩。目前在湖州的教師中，小學(xué)教師的學(xué)歷合格率達(dá)接近100%，大專及以上學(xué)歷的占75%以上；初中教師學(xué)歷合格率達(dá)接近100%，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占64%以上。而近年滾動(dòng)式進(jìn)行的課程改革，為基礎(chǔ)教育開辟了一個(gè)嶄新的、充滿生機(jī)的大平臺(tái)。在全新的教育理念下，教師的教育觀念、教學(xué)的方式方法、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式等方面都發(fā)生了根本性的變化。教學(xué)不再停留在封閉式的知識(shí)和技能傳授上，而是強(qiáng)調(diào)在知識(shí)技能基礎(chǔ)上開發(fā)學(xué)生的智力，強(qiáng)調(diào)開放式教學(xué)、情景教學(xué)等，倡導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考、實(shí)驗(yàn)操作、小組學(xué)習(xí)等。

“素質(zhì)教育”促進(jìn)百花齊放。素質(zhì)教育絕不只是教育界的事情。在提倡素質(zhì)教育的今天，家長(zhǎng)、教師已不單單盯著孩子的成績(jī)，更注重孩子能力的培養(yǎng)，素質(zhì)的提升，家長(zhǎng)、教師密切聯(lián)系，努力發(fā)掘孩子身上的優(yōu)點(diǎn)、特長(zhǎng)，并積極給孩子搭建展示的平臺(tái)?？缛胄率兰o(jì)以來，湖州教科研以實(shí)施和推進(jìn)素質(zhì)教育為主攻方向，形成了教科研興教，教科研興校的良好態(tài)勢(shì)，教育科研真正從幾年前的星星之火到了目前的已燃“燎原”，基本達(dá)到均衡發(fā)展。

湖州教育的跨越式發(fā)展，得益于黨和政府解放思想、改革開放的認(rèn)識(shí)，得益于在與時(shí)俱進(jìn)中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)興的“教育券”，南潯區(qū)的“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”、大力發(fā)展民辦教育等，無不體現(xiàn)了教育改革創(chuàng)新精神。

湖州市月河小學(xué)）