突出重點抓落實奮力開拓新局面

文/麗水市發(fā)改委主任 陶國忠

突出重點抓落實奮力開拓新局面

文/麗水市發(fā)改委主任 陶國忠

圍繞重點工作，認真履行職責，積極開拓進取，善謀大事、能辦實事、敢抓難事，實現(xiàn)各項工作的新突破

今年以來，麗水市發(fā)改委各項工作都取得較大進展，主要體現(xiàn)為三個“有”：一是經(jīng)濟發(fā)展有亮點。面對復雜多變的國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢，加強跟蹤，強化監(jiān)測，注重分析，及時研究對策，實施有效調(diào)控，經(jīng)濟呈現(xiàn)出“快中見好”的發(fā)展態(tài)勢。上半年，全市生產(chǎn)總值增長11.1%，增幅比全國、全省分別高1.5和1.2個百分點。二是“雙重”行動有成效。正確把握“雙重”行動的重點內(nèi)容，制定方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重落實。在活動中堅持做到“三個結(jié)合”、推進“三個突出”、實施“四大計劃”。三是委內(nèi)工作有特色。積極探索建立確保投資有效增長、加快服務業(yè)發(fā)展、中心鎮(zhèn)培育考核等系列體制機制，以機制創(chuàng)新增活力促發(fā)展；著力加強綜合協(xié)調(diào)，主動強化與各部門的橫向交流，協(xié)調(diào)推進事關(guān)全市發(fā)展大局的重大事項、重大項目，在形成發(fā)展合力上下功夫；增強工作的預見性和前瞻性，為市委、市政府謀大思路、出好主意，強化對重大問題的研究和把握。

下半年，將繼續(xù)以推進“雙重”行動為工作的主要抓手，圍繞重點工作，加強自身建設，主動服務大局，努力推進“十二五”開好局、起好步。重點做好四個方面的工作：

更加注重規(guī)劃引領(lǐng)。完善規(guī)劃體系，推進專項規(guī)劃與綱要的對接、市級規(guī)劃與省、縣（市、區(qū)）之間的對接。分解落實任務，進一步部署各責任單位和各縣（市、區(qū)）的年度細化任務，形成《綱要》實施方案的細化任務書；深入研究、創(chuàng)新謀劃、尋求管用辦法，力求以重大問題的破解和重點任務的落實為切入點，切實將“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖落到實處。建立推進機制，完善科學、合理、有效的督促考核以及評價激勵機制，對規(guī)劃目標、重點任務、建設項目等實行分類評價考核，提高規(guī)劃實施的約束性和實效性。

更加注重項目投資。項目是保證投資持續(xù)穩(wěn)定增長的重要載體，而投資對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的支撐作用，要全力以赴推進項目建設。狠抓規(guī)劃和計劃落實，著重加快推進以“四網(wǎng)”為重點的基礎(chǔ)設施建設。加快推進重點工程建設，加大項目督查、協(xié)調(diào)和推進力度，促進項目盡早開工建設和順利推進。繼續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，著力推進產(chǎn)業(yè)投資，重點抓好億元以上重大項目的跟蹤服務。重視民間資金的引入，落實鼓勵民間投資有關(guān)政策，進一步增強投資內(nèi)生動力。積極引進和加快實施帶動作用強的產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)和重大項目。

更加注重“四區(qū)”建設。大力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，深入實施《麗水市生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加快建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機構(gòu)和推進體制，明確產(chǎn)業(yè)培育重點和主攻方向，扎實推進集聚區(qū)基礎(chǔ)設施和產(chǎn)業(yè)項目建設。著力推進服務業(yè)集聚區(qū)建設，積極籌備召開全市首次服務業(yè)發(fā)展大會，組織實施“十二五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進北城商務商貿(mào)中心、南城研發(fā)和物流中心等十大服務業(yè)集聚區(qū)建設和“無線城市·智慧麗水”建設，開工建設綠谷信息產(chǎn)業(yè)園。積極推進休閑旅游景區(qū)和休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地建設，大力發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游業(yè)。協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設，推進5.69萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和15個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、10個主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)以及20個特色農(nóng)業(yè)精品園建設，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

更加注重民生保障。強化物價調(diào)控，維護市場價格基本穩(wěn)定；加強糧食監(jiān)管，加強糧食安全責任制考核；推進重點改革，加大生態(tài)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革力度，扎實推進中心鎮(zhèn)建設和小城市培育工作，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進基本公共服務均等化。堅持以人為本原則，按照“六大民生幸福工程”的總體要求，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。